User:NACHOgao3/阿根廷政府
| Gobierno de Argentina | |
 玫瑰宫，行政机关总部 | |
| 管辖区域 | 阿根廷国土 |
|---|---|
| 立法分支 | |
| 立法机构 | 阿根廷国会（参议院 众议院） |
| 会议地点 | 阿根廷国会宫 |
| 行政分支 | |
| 国家总统 | 阿尔韦托·费尔南德斯 |
| 总部 | 玫瑰宫（布宜诺斯艾利斯） 政府首脑 |
| 司法分支 | |
| 法院 | 阿根廷最高法院 |
| 阿根廷 |
阿根廷政府與政治 |
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现任哈维尔·米莱 |
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其他国家 · 图集 政治主题 |
阿根廷政府（西班牙語：Gobierno de Argentina）是一个受宪法规定的代议、共和和联邦民主制政府。阿根廷是由拉普拉塔河总督区解散后出现的各省联合起来而成立。
由于联邦制的性质，阿根廷有两个平行的政府结构：一方面，是国家政府，三权分立。另一方面，23个省级机构和布宜诺斯艾利斯自治市政府机构，这些机构具有自治权。[1]
联邦政府当局的总部设在布宜诺斯艾利斯自治市，该市在国家宪法中称为“共和国首都”，联邦化法中称为“国家首都”，但日常也称为联邦首都。
国家政府
[编辑]行政机关
[编辑]行政机关由国家元首和总统赋予政府权力，以贯彻国家利益。总统也是阿根廷武裝部隊的总司令。
总统与副总统由全体国民通过普遍選舉产生。1994年宪法改革引入两轮制，总统候选人首轮得票超过45％、或至少40％且领先第二名10%即当选，否则得票前两名仍须进行第二轮投票。该系统本应该于2003年阿根廷大选中被应用，但随着卡洛斯·梅内姆的退选，内斯托尔·基什内尔当选总统。[註 1]这个系统第一次正式运用是在2015年大选，第一轮中丹尼尔·肖利以37.08%领先，而毛里西奥·马克里以34.15%紧随其后，由于没有满足当选条件，于是进入第二轮投票。[3]第二轮中马克里以51.34%击败肖利（48.66%）当选总统。[4]
内阁成员由总统任命，但严格意义上并不属于行政权力的一部分。[5]副总统同时属于立法机关，因为该职位还担任参议院议长。
内阁
[编辑]| 部门 | 标志 | 网址 |
|---|---|---|
| 内阁首席部长 | 
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argentina.gob.ar/jefatura |
| 内政部 Ministerio del Interior |
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argentina.gob.ar/interior |
| 外交、国际贸易和宗教事务部 Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto |
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cancilleria.gob.ar |
| 国防部 Ministerio de Defensa |
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argentina.gob.ar/defensa |
| 经济部 Ministerio de Economía |
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argentina.gob.ar/economia |
| 生产发展部 Ministerio de Desarrollo Productivo |
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argentina.gob.ar/produccion |
| 司法和人权部 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos |
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argentina.gob.ar/justicia |
| 交通部 Ministerio de Transporte |
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argentina.gob.ar/transporte |
| 安全部 Ministerio de Seguridad |
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argentina.gob.ar/seguridad |
| 社会发展部 Ministerio de Desarrollo Social |
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argentina.gob.ar/desarrollosocial |
| 卫生部 Ministerio de Salud |
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argentina.gob.ar/salud |
| 教育部 Ministerio de Educación |
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argentina.gob.ar/educacion |
| 农业、畜牧和渔业部 Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca |
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argentina.gob.ar/agricultura-ganaderia-y-pesca |
| 公共工程部 Ministerio de Obras Públicas |
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argentina.gob.ar/obras-publicas |
| 妇女、性别和多元化部 Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad |
|
argentina.gob.ar/generos |
| 文化部 Ministerio de Cultura |
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argentina.gob.ar/cultura |
| 科学、技术和创新部 Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación |
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argentina.gob.ar/ciencia |
| 劳动、就业和社会保障部 Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social |
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argentina.gob.ar/trabajo |
| 环境与可持续发展部 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible |
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argentina.gob.ar/ambiente |
| 旅游和体育部 Ministerio de Turismo y Deportes |
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argentina.gob.ar/turismoydeportes |
| 国土发展和人居部 Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat |
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argentina.gob.ar/habitat |
立法机关
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阿根廷国会是阿根廷共和国的联邦立法机关，负责制定并颁布联邦法律。此外，还负责民法、刑法、商法、劳动法和矿业法等，旨在组织共同的实体立法。[6]
国会由两院，共329名议员组成。分为参议院（72席）与众议院（257席）。目前参议院议长由国家副总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔担任，而参议院议长由塞尔吉奥·马萨担任，二者皆为属于执政联盟大众阵线。
国会例会在每年3月1日开始，直到11月30日休会，但阿根廷国家总统有权召开特别会议或延长会期。[7]在第一种情况下，会议讨论的内容由总统决定，而第二种情况下，国会则拥有自主权。根据议院的解释，国会也可以下令延长会期。
总部位于布宜诺斯艾利斯的国会宫，国会广场紧邻着五月大道，通过这条路可以直达五月广场，玫瑰宫所在地。
阿根廷国家众议院由数量不定的议员组成，具体数量取决于该地区（各省和布宜诺斯艾利斯自治市）的人口，通过洪德法选举产生，但人数不得少于三人。众议员任期四年，每两年议院轮替半数议员，议员无连任限制。性别平等法规定，阿根廷国会议员的候选名单必须由50%的女性和其他50%的男性组成。[8]此后，女性参政人数显着增加。而阿根廷共和国成为南美国家中，立法机关女性人数最多的国家，并跻身全球前十名之列。[9]
阿根廷国家参议院由来自各省与布宜诺斯艾利斯自治市的代表组成。各省共三名参议员，其中两名为多数党，而一名少数党，总计七十二席。议员由各个选区的居民通过直接选举和不完整名单选出，其中多数党获得其中两个，而剩下的属于第二大党。参议员任期六年，每两年轮替三分之一，但无连任限制。[10]
国会拥有一个技术援助机构：国家审计总署，负责所有公共行政活动的监督、管理和审计。[11]此外，在阿根廷国会的范围内，阿根廷监察使作为独立机构行使职能，目的是捍卫可能受到政府影响的人权以及宪法和法律权利。[12]
司法机关
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国家司法权（西班牙語：Poder Judicial de la Nación；PJN）是阿根廷共和国三权之一，由最高法院和国会在国家领土内设立的其他下级法院行使。
阿根廷国家宪法第二部分的第三节对此进行了规定。最高法院由五名法官组成，法官由国家总统提名后，经参议院三分之二决议通过。[13][14]
Los tribunales inferiores están encargados de resolver los conflictos regulados por la legislación federal en todo el país (tribunales federales) y, también, por la legislación común en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (tribunales nacionales). La designación de los jueces la realiza el presidente de la Nación con acuerdo del Senado, sobre la base de una terna integrada por candidatos seleccionados en concurso público por el Consejo de la Magistratura, órgano de composición multisectorial, a quien corresponde el control directo de los jueces y la administración del Poder judicial.[15] Los jueces permanecen en sus cargos «mientras dure su buena conducta» y solo pueden ser removidos en caso de infracciones graves, por un Jurado de Enjuiciamiento, integrado por legisladores, magistrados y abogados y senadores.
其他政府机关
[编辑]公共部
[编辑]公共部（西班牙語：Ministerio Público）是阿根廷的一个独立的宪法机构，具有职能和财政自主权，其职能为促进司法执行。检察部被部分学说视为第四权力，但也有认为是一个额外权力机构。[16]
公共部是一个双头机构，由公共检察部和公共辩护部组成。公共检察部由国家检察总长领导，是阿根廷的检察机关。公共辩护部由国家辩护总长领导，代表公设辩护人。[17]El Defensor del Pueblo no forma parte de este organismo, sino que constituye un órgano independiente en el ámbito del Congreso de la Nación, con autonomía funcional.
Los fiscales son los encargados de defender los intereses públicos en los procesos judiciales, instando la acción pública, en tanto que los defensores públicos son los encargados de defender los derechos de las personas perseguidas por los tribunales del país o que, por alguna circunstancia no pueden ejercer su defensa, como en el caso de los menores, incapaces o afectados por discriminaciones.
国家审计总署
[编辑]国家审计总署（西班牙語：Auditoría General de la Nación；AGN）是阿根廷国会的协助部门，设立于1992年，负责审计公共部门的账目状况。
La AGN verifica el cumplimiento contable, legal y de gestión por parte del Poder Ejecutivo Nacional; controla la exposición completa, clara y veraz de las cuentas públicas y analiza la administración de los intereses fiscales, pero no coadministra: examina hechos, actos y documentos una vez finalizados los ejercicios contables de los entes que se haya decidido auditar. Con sus informes de auditoría, que incluyen comentarios, conclusiones y recomendaciones, asesora al Poder Legislativo sobre el ejercicio de la Administración Pública Nacional y la situación de la hacienda pública.
监察使
[编辑]Organismo independiente instituido en el ámbito del Congreso Nacional, con plena autonomía funcional, para la defensa y protección de los derechos humanos y demás derechos constitucionales y legales así como para el control del ejercicio de las funciones administrativas públicas. Elegido para un mandato de 5 años que podrá renovarse una sola vez, por dos tercios de los miembros presentes en cada una de las Cámaras del Congreso Nacional.
Eventualmente el país no tiene representante en la Defensoría del Pueblo Nacional. Pese a ello, sigue funcionando. El último Defensor del Pueblo Nacional fue Anselmo Agustín Sella, desde 6 de abril de 2009 hasta el año 2013.
El defensor del Pueblo (del sueco ombudsman, comisionado o representante), es una autoridad del Estado encargada de garantizar los derechos de los ciudadanos ante abusos que puedan cometer los poderes ejecutivo y, en su caso, legislativo de ese mismo Estado. Algunos autores defienden que el Justicia de Aragón es el precursor del Defensor del Pueblo, que procede de la Constitución Sueca que estableció dicha figura en 1809 para dar respuesta inmediata a los ciudadanos ante abusos de difícil solución por vía burocrática o judicial. De ahí que en diversos idiomas se haga referencia a su nombre en sueco Ombudsman. En los países hispanohablantes se denomina comúnmente Defensor del Pueblo, mientras que en los países francófonos suele llamarse Médiateur de la République y en los catalanófonos Síndic de Greuges. Algunos países también lo han titulado Defensor de los Ciudadanos.
Del mismo modo, existen diferencias entre el ombudsman y el defensor del pueblo en España, ya que mientras el Ombudsman fue diseñado para supervisar la Administración pública, el Defensor del Pueblo utiliza esta supervisión como instrumento para defender los derechos y libertades fundamentales, tal y como se desprende del art. 54 de la CE y de su ubicación dentro del Capítulo IV del Título I.
La legitimación democrática del Defensor del Pueblo es indudable, pues en todos los casos procede de la elección parlamentaria, con mayoría cualificada y tras debate público sobre la figura del candidato. Sin embargo, es independiente del Parlamento, el cual no puede enviarle instrucciones ni cesarle, salvo por causas tasadas. Se ha señalado que la efectividad de esta figura queda limitada por su incapacidad de imponer coactivamente sus decisiones a las autoridades concernidas. Su capacidad de control reside sobre todo en la razonabilidad o persuasión de sus argumentos, por lo que adquiere un carácter más político que judicial. Sin embargo, la experiencia demuestra que buena parte de sus recomendaciones suelen ser atendidas por los poderes públicos.
En algunos países, el Defensor del Pueblo tiene capacidad para presentar acciones o recursos ante la Corte Suprema o el Tribunal Constitucional, en su caso.
El Defensor del Pueblo se ha desarrollado especialmente en el continente americano, siguiendo el modelo español. Las instituciones del continente se agrupan en la Federación Iberoamericana de Ombudsman, organización muy activa en la defensa de los derechos humanos en la región, que publica anualmente un importante Informe sobre derechos humanos.
选举与投票
[编辑]Las elecciones en la República Argentina se celebran cada dos años para elegir a los cuerpos legislativos y, desde 1995, cada cuatro para elegir al poder ejecutivo (antes se realizaban cada seis años). La constitución nacional, en su artículo primero, establece que el país tiene un sistema de gobierno «representativo, republicano y federal».[18] Por su condición de país federal, en Argentina se realizan regularmente tres tipos de elecciones principales:
- Elecciones nacionales
- Las elecciones provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires
- Las elecciones municipales en las que, en la mayoría de los distritos, no es posible elegir partidos políticos diferentes para el poder ejecutivo (intendente) y el poder legislativo (concejales) pues vienen integrados en la misma boleta.
Desde 1983 hasta la fecha, se ha producido el segundo período más largo de elecciones ininterrumpidas de la historia argentina (el más largo hasta ahora fue el período de 1853 a 1930). El período actual es el más largo, sin embargo, si se toma desde la Ley Sáenz Peña que estableció en 1912 el voto universal, secreto y obligatorio (seguido por los períodos 1912-1930, 1931-1943 y 1946-1955).
省级政府
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La República Argentina es un estado Federal constituido por 23 Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que cumple la función constitucional de ser la Capital de la República.
Cada Provincia constituye un estado autónomo que ejerce todo el poder no delegado expresamente a la Nación y tiene competencias legislativas en los términos establecidos en sus respectivas constituciones en las que de forma expresa manifiestan su adhesión a la República, tiene su propia constitución, leyes, autoridades, formas de gobierno, etc., aunque primero y principal esto debe conformar con las leyes y la constitución nacional.
El gobierno de cada provincia, a su vez tiene también tres ramas (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). El poder ejecutivo de cada provincia es ejercido por un gobernador; tanto la extensión de su mandato como la forma de ser elegido y la posibilidad de reelección están determinadas por cada Constitución provincial que, en general, establecen en cuatro años la duración del mandato. Entre sus obligaciones se encuentra hacer cumplir la Constitución y las leyes de la Nación, de ahí que la Constitución Nacional se refiera a ellos como agentes naturales del Gobierno Federal. El poder legislativo provincial es ejercido por la correspondiente Legislatura provincial que puede ser unicameral o bicameral conforme establezca cada Constitución provincial.
Cada provincia tiene a su vez subdivisiones territoriales que se denominan departamentos, salvo en la Provincia de Buenos Aires donde se llaman partidos. Según lo que decida cada provincia los departamentos pueden estar subdivididos en distritos, pedanías o cuarteles que pueden o no tener funciones administrativas. Para la administración de los intereses de la población local, la Constitución Nacional reconoce a los municipios como entes autónomos creados por los gobiernos provinciales por las leyes que regulan el ejercicio de su autonomía, habiendo provincias que los consideran aún como entes autárquicos. Los municipios se clasifican administrativamente principalmente en función del número de habitantes. La naturaleza, composición y competencias del gobierno de cada localidad depende de su rango, estableciéndose en las diferentes constituciones los criterios de clasificación y las formas de gobierno, existiendo también gobiernos locales sin categoría municipal generalmente en pequeñas localidades o en áreas rurales, los cuales adoptan diferentes nombres: comisiones de fomento, comisiones municipales, juntas de gobierno, comunas rurales, comunas, etc.
Las localidades que por cumplir los requisitos para su creación son declaradas Municipios son gobernadas por una Municipalidad cuya rama ejecutiva es ejercida por un Intendente o Presidente Municipal, elegido por sufragio universal directo y cuya rama legislativa, con potestad para la sanción de Ordenanzas Municipales, es ejercida por un Concejo Deliberante o Concejo Municipal en la mayoría de los casos, siendo el número de concejales determinado por las leyes generalmente en función del número de habitantes del municipio. Para los municipios que cumpliendo ciertos requisitos legales deciden hacer uso de su autonomía institucional, la mayoría de las provincias les dan la potestad de establecer por sí mismo su forma de gobierno mediante la sanción de una Carta Orgánica o Carta Municipal con carácter de constitución municipal.
Esta estructura administrativa es muy dinámica y tiene el doble propósito de colaborar en la descentralización del Estado (el Federalismo Argentino se lleva hasta el ámbito Municipal) y fomentar la colonización de territorios vírgenes, en los que los asentamientos creados sirvan de base para la creación de otros nuevos con la consiguiente creación de Municipalidades o Comisiones de Fomento desgajadas de las originales.
县与市政府
[编辑]Todas las provincias excepto la provincia de Buenos Aires, se encuentran divididas en distritos llamados departamentos. Los departamentos son simplemente divisiones administrativas; no tienen estructuras gubernamentales o autoridades propias. A su vez son divididos en municipios (ciudades, pueblos y villas). Cada provincia tiene sus propias convenciones de nomenclatura y diferentes sistemas de gobierno para diferentes tipos de municipalidades. Por ejemplo, la Provincia de Córdoba tiene municipios (ciudades) y comunas (pueblos); la Provincia de Santa Fe incluso distingue entre la primera y segunda categoría municipios; mientras que la Provincia del Chaco refiere a todos los centros poblados como municipios en tres categorías.
Por su parte, la provincia de Buenos Aires tiene un sistema diferente. Su territorio está dividido en 134 distritos llamados partidos, los cuales son técnicamente municipios, aun cuando normalmente contienen diferentes ciudades y pueblos. Sin importar la provincia, cada departamento/partido tiene una cabecera, aunque a menudo no es necesariamente el mayor centro urbano, y en algunas provincias pueden ser llamados como el distrito donde se encuentran.
Los municipios están dirigidos por gobernantes llamados intendentes en el caso de las ciudades y pueblos (los de mayor categoría). Una ciudad tienen un cuerpo legislativo llamado Concejo Deliberante. Los pueblos más pequeños tienen sistemas más simples, a menudo gobernadas por una comisión, presidida por el Presidente Comunal u otra autoridad similar.
布宜诺斯艾利斯自治市
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布宜诺斯艾利斯市是共和国的联邦首都，在1994年阿根廷宪法改革后宣布为自治市，并受到宪法和三权管辖。
La ciudad se encuentra representada en el Congreso Nacional según las mismas reglas que las provincias, mediante tres senadores (dos por la mayoría y uno por la minoría), y diputados en proporción a su población, todos ellos elegidos por voto directo. El Poder Ejecutivo de la ciudad se encuentra a cargo de un Jefe de Gobierno.
Debido a que la Ciudad de Buenos Aires no es todavía una provincia, sino que goza de un régimen de autonomía garantizado por la Constitución Nacional, existen divergencias, tanto en el mundo político como jurídico, sobre los alcances y límites de esa autonomía.
Es al Congreso de la Nación al que le corresponde precisar las limitaciones de la autonomía porteña. Ello ha sido realizado por la Ley Template:Esd de 1996, mejor conocida como Ley Cafiero. Entre las limitaciones establecidas por la Ley Cafiero se encuentran varios fueros judiciales (civil, penal, laboral, comercial), la policía de seguridad, varias áreas del transporte, facultades en materia de política laboral, la zona portuaria, etc. Estas limitaciones han generado reclamos por parte de varios sectores políticos porteños[19] y en general los porteños y los ciudadanos del resto de las provincias tienen puntos de vista considerablemente diferentes sobre las limitaciones a la autonomía de Buenos Aires, sobre todo en materia presupuestaria (de dónde debieran provenir los fondos para sostener esas actividades).
参见
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- 总统
- 司法
- 法律
- 领土
参考
[编辑]- ^ Constitución Nacional. （原始内容存档于2008-07-07） （西班牙语）.
Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitución al Gobierno federal, y el que expresamente se hayan reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporación.
- ^ Juan Pablo Bustos Thames. Breve historia del ballotage en la Argentina. 2015-11-22. （原始内容存档于2016-03-07） （西班牙语）.
- ^ Mirá los resultados por provincia de las elecciones pasadas. El tribuno. 2015-11-21 （西班牙语）.
- ^ Balotaje: terminó el recuento definitivo y Macri ganó con el 51,34 por ciento. TN. 2015-11-30 （西班牙语）.
- ^ Inc, IBP. Argentina Constitution and Citizenship Laws Handbook: Strategic Information and Basic Laws. Lulu.com. 2013-04-04. ISBN 978-1-4387-7842-6 （英语）.
- ^ Constitución Nacional - Atribuciones del Congreso
- ^ Constitución Nacional: Artículo 63
- ^ Ley 24 012 y decreto reglamentario 379/93. （原始内容存档于2008-10-10） （西班牙语）.
- ^ GMMP - Mujeres en la política. （原始内容存档于2018-12-20） （西班牙语）.
- ^ 阿根廷宪法 - 参议院. （原始内容存档于2012-05-04） （西班牙语）.
- ^ Constitución Nacional - De la Auditoría General de la Nación [《阿根廷宪法》关于国家审计总署]. （原始内容存档于2008-07-10）.
- ^ Constitución Nacional - Del defensor del pueblo [《阿根廷宪法》监察使]. （原始内容存档于2008-07-08）.
- ^ 阿根廷宪法-行政权. （原始内容存档于2010-02-11）.
- ^ CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, Ley 26.183, Reducción del número de Jueces que la integran. Disposición Transitoria.. 2006 （西班牙语）.
- ^ Constitución nacional - Del poder judicial: de su naturaleza y duración
- ^ Apuntes sobre el sistema judicial y el Ministerio Público Fiscal de la República Argentina [关于阿根廷共和国司法系统和检察部] (PDF): 9 （西班牙语）.
- ^ Ministerio Público de Argentina. （原始内容存档于2008-08-21）.
- ^ Constitución Nacional
- ^ En el país despunta un debate para cambiar la Ley Cafiero, Página/12, 29 de junio de 2007
外部链接
[编辑]- www.casarosada.gob.ar Sitio oficial de la Presidencia de Argentina.
- www.argentina.gob.ar Sitio oficial del Estado.
- www.senado.gob.ar Sitio oficial del Senado de la Nación Argentina.
- www.hcdn.gob.ar Sitio oficial de la Cámara de Diputados de la Nación Argentina.
- www.csjn.gob.ar Sitio oficial de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina (CSJN).
- www.consejomagistratura.gob.ar Sitio oficial del Consejo de la Magistratura.
- www.mpf.gob.ar/ Sitio oficial del Ministerio Público Fiscal.
- www.dpn.gob.ar/ Página oficial del Defensor del Pueblo de la Nación.
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