财政部关务署
| 财政部关务署 Customs Administration, MOF（英语） | |
|---|---|
 中华民国政府机构 | |
 关务署署徽，同时为中华民国海关徽章 | |
| 基本信息 | |
| 机关类型 | 中央三级行政机关 |
| 所属部门 | 财政部 |
| 员额 | 4,494人 |
| 年度预算额 | 新台币65.82亿元（2022年） |
| 授权法源 | 财政部组织法、财政部关务署组织法 |
| 主要官员 | |
| 署长 | 彭英伟 |
| 副署长 | 苏淑贞、陈世锋 |
| 主任秘书 | 陈玉景 |
| 任命者 | 财政部部长 |
| 任期 | 无任期保障 |
| 组织编制 | |
| 内部单位 | 6组、6室 |
| 附属机关 | 4关 |
| 成立沿革 | |
| 成立日期 | 1854年 |
| 前身机关 | 海关总税务司署、财政部关税总局 |
| 联络信息 | |
 关务署本部所在地：海关大楼 | |
| 地址 | 103205 台北市大同区塔城街13号 |
| 电话 | +886 2 2550-5500 |
| 网站 | web |
财政部关务署（简称关务署）是中华民国的海关事务机构，隶属于财政部，负责关税稽征、查缉走私、保税退税、贸易统计及接受其他机关委托代征税费、执行边境管制。其最早前身为清咸丰四年（1854年）成立的“海关总税务司署”，1991年2月3日更名为“财政部关税总局”，2013年元旦合并财政部关政司后改为今制。目前下设基隆、台北、台中、高雄等4处海关。
历史
[编辑]成立前
[编辑]中国历史上在唐、宋、元及明初在各海港设立市舶司来管理海上对外贸易，为中国海关之初。明洪武元年，在上海设立太仓黄渡市舶司；洪武七年（1374年）撤销全国的市舶司，直至永乐元年复设。
- 清康熙24年（1684年），将市舶司改为江（上海）、浙（宁波）、闽（福州）、粤（广州）四处海关。
- 清乾隆22年（1757年）下旨，除粤海关外，撤销所有其他海关。
- 清道光23年（1843年11月17日）《中英南京条约》签订后，江海关设立盘验所，进行外商的出入境申报及缴纳关税的业务，清政府开始将上海作为通商口岸的条文，上海自该日起正式开埠。
- 清咸丰3年（1853年），英人乘上海小刀会起义时，强占江海关。
- 清咸丰4年（1854年），上海道台吴健彰与英、法、美驻沪领事签订协定，允由三国各派税务司一人掌管江海关；7月，少关税务管理委员会以及“海关总税务司署”，最初除征收关税外，并参与筹建海军、港务、邮政、助航设备（灯塔）、气象、教育、外交等，此机关于中华民国成立后继续沿用。
- 清咸丰10年（1861年），潮海关（正式名称为“汕头新关”）在妈屿岛开关，税务司由美人担任；3月23日，依《北京条约》在天津成立“津海关”；11月，英国亦根据《中英天津条约》将镇江、九江、汉口辟为对外贸易口岸，并分设海关。
- 清咸丰12年（1863年），在台湾设立淡水关。
- 清光绪25年（1899年），德国人在青岛成立胶海关。
- 清光绪33年（1907年），日本在大连成立大连关。
- 1911年，天津海关将大清邮政津局移交邮传部，邮政业务脱离海关。
成立后
[编辑]- 1929年2月21日，国民政府公布施行《民国十八年中华民国海关进口税则》，中华民国完成关税自主。1931年1月14日，国民政府公布《民国十八年中华民国海关进口税则》修正名称为《海关进口税则》。
- 1941年12月8日，侵华日军占领上海租界，接管江海关和海关总税务司署，逮捕海关总税务司梅乐和，改派日本人岸本广吉任沦陷区海关总税务司、赤谷由助为江海关税务司[1]。
- 1945年8月15日，日本无条件投降。9月13日副总税务司丁贵堂接管江海关后，恢复执行《1934年进出口税则》，废除转口税和伪政权的税捐，公告海关金单位兑换券和法币比值为1∶20。
- 1946年11月17日，国民政府公布《修正进出口贸易暂行办法》，废止《进出口贸易暂行办法》，海关全面实行许可证制度，一切货物进口都须凭许可证办理。
- 1948年5月7日，总税务司署下发联合国审定的关贸总协定及所附《关税减让表》。[1]
- 1949年12月，总税务司李度与海关总税务司署随中华民国政府迁往台北。原隶属海关海务部门的港务业务转由交通部各地港务局负责，惟助航设备仍由海关管理。
- 1991年2月1日《财政部关税总局组织条例》公布实施，海关总税务司署改组为“财政部关税总局”。
- 2013年1月1日，配合财政部施行新组织架构，关税总局合并财政部关政司升格为“财政部关务署”，同时将灯塔等助航设备业务移交交通部航港局[2][3]。
历任首长
[编辑]| 任别 | 姓名 | 就职时间 | 卸任时间 | 备注 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 海关总税务司署 总税务司（海关执行机关） | |||||||||||
| 1 | 李泰国 （英国籍） |
1859年 | 1861年 | ||||||||
| 代理 | 赫德 （英国籍） |
1861年 | 1863年11月29日 | ||||||||
| 2 | 赫德 （英国籍） |
1863年11月30日 | 1911年 | ||||||||
| 代理 | 裴式楷 （英国籍） |
1908年 | 1910年 | ||||||||
| 代理 | 安格联 （英国籍） |
1911年6月17日 | 1911年10月24日 | ||||||||
| 3 | 安格联 （英国籍） |
1911年10月25日 | 1929年 | ||||||||
| 4 | 梅乐和 （英国籍） |
1929年1月 | 1943年5月 | ||||||||
| 5 | 李度 （美国籍，Lester Knox Little） |
1943年 | 1950年 | ||||||||
| 代理 | 罗庆祥 | 1950年 | 1955年 | ||||||||
| 代理 | 方度 | 1955年 | 1960年 | ||||||||
| 6 | 方度 | 1960年6月24日 | 1960年7月24日 | ||||||||
| 7 | 张申福 | 1960年 | 1964年 | ||||||||
| 8 | 曲树桢 | 1966年 | 1971年 | ||||||||
| 9 | 王树德 | 1972年 | 1978年 | ||||||||
| 10 | 袁宝璧 | 1978年 | 1984年 | ||||||||
| 11 | 郑钦明 | 1984年 | 1987年 | ||||||||
| 12 | 黄清浔 | 1987年 | 1990年 | ||||||||
| 13 | 詹德和 | 1990年 | 1991年 | ||||||||
| 财政部关务署 署长（财政部业务单位） | |||||||||||
| 1 | 周德伟 | 1950年 | 1969年 | ||||||||
| 2 | 郭梓强 | 1969年 | 1975年 | ||||||||
| 3 | 王昭明 | 1975年 | 1978年 | ||||||||
| 4 | 陆润康 | 1978年 | 1980年 | ||||||||
| 5 | 王建煊 | 1980年 | 1982年 | ||||||||
| 财政部关政司 司长（财政部业务单位） | |||||||||||
| 1 | 何瑞坤 | 1982年 | 1984年 | ||||||||
| 2 | 赖英照 | 1984年 | 1989年 | ||||||||
| 3 | 王德槐 | 1989年 | 1996年 | ||||||||
| 4 | 刘荣主 | 1996年 | 2000年 | ||||||||
| 5 | 俞邵武 | 2000年 | 2004年 | ||||||||
| 6 | 简良机 | 2004年 | 2006年 | ||||||||
| 7 | 桂先农 | 2006年 | 2007年 | ||||||||
| 8 | 刘荣主 | 2007年 | 2009年 | ||||||||
| 9 | 王亮 | 2009年 | 2012年12月31日 | ||||||||
| 财政部关税总局 总局长（海关执行机关） | |||||||||||
| 1 | 詹德和 | 1991年 | 1998年 | ||||||||
| 2 | 赵国安 | 1998年 | 2000年 | ||||||||
| 3 | 傅仁雄 | 2000年 | 2001年 | ||||||||
| 4 | 万居财 | 2001年 | 2002年 | ||||||||
| 5 | 锺火成 | 2002年 | 2004年 | ||||||||
| 6 | 俞邵武 | 2004年 | 2006年 | ||||||||
| 7 | 简良机 | 2006年 | 2009年 | ||||||||
| 8 | 李茂 | 2009年 | 2010年 | ||||||||
| 9 | 吴爱国 | 2010年 | 2011年 | ||||||||
| 代理 | 黄定方 | 2011年 | 2012年 | ||||||||
| 财政部关务署 署长 | |||||||||||
| 1 | 王亮 | 2013年1月1日 | 2014年1月16日 | ||||||||
| 2 | 饶平 | 2014年1月16日 | 2015年12月2日 | ||||||||
| 3 | 庄水吉 | 2015年12月2日 | 2016年7月18日 | ||||||||
| 4 | 廖超祥 | 2016年7月18日 | 2018年7月16日 | ||||||||
| 5 | 谢铃媛 | 2018年7月16日 | 2022年3月7日 | ||||||||
| 6 | 彭英伟 | 2022年3月7日 | 现任 | ||||||||
组织
[编辑]- 署长一人，职务列简任第十三职等
- 副署长二人，职务列简任第十二职等。
- 主任秘书，职务列简任第十一职等。
- 研究委员
- 副署长二人，职务列简任第十二职等。
内部单位[编辑]
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附属机关[编辑]关务署在全国设有四个海关，分别掌管一般进出口货物、保税、物流中心、自由贸易港及各港口、机场之出入境旅客等通关业务：
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海关旗帜
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现行旗、徽
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- 现行关徽、关旗于1975年公开征选、1976年12月30日以台字681号通函发布、1977年1月1日生效，沿用中国海关黄、绿两传统色彩，分别代表稽征关税、查缉走私。关徽含有梅花（国花）、灯塔（前程远大及曾管理灯塔）、天平（公平公正）、财字标志（隶属财政部及稽征关税）、钥匙（把守国门及揭发私货）。关旗除了悬挂于关务署大楼，亦为海关舰艇舰艏旗，此时固定尺寸为96×64公分。灯塔仍由海关掌管时亦悬挂关旗。
- 关务署长旗用于署长莅临海关舰艇时悬挂于舰艇主桅杆，固定尺寸132.5×84公分。
- 财政部长旗沿用总税务司梅乐和于1929年1月24日通令使用的总税务司旗，用于部长莅临海关舰艇时悬挂于舰艇主桅杆，固定尺寸160×115.5公分。
历史旗帜
[编辑]-
1867年 -
1873年 -
1889年 -
1912年12月16日 -
1929年1月24日 -
1931年2月20日 -
1977年1月1日
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- 绿底黄Ｘ旗为中国第一面海关旗，由首任总税务司李泰国设计，第二任总税务司赫德于1867年采用。1873年中国政府更改海关旗后，此旗仍为海关舰艇用旗之一，直到1977年1月1日。
- 1873年清廷订定三角黄龙旗为海关旗，1889年修改为长方形。
- 1912年12月16日北洋政府定五色旗旗角加绿底黄Ｘ旗为海关旗。
- 1929年1月24日总税务司梅乐和发布第3848号通令，以国旗加圆形绿底黄Ｘ为海关旗。
- 1929年10月国民政府《各项船舶旗帜图》规定国旗加四条绿色水波纹为海关旗，但延至1931年2月20日才生效。
- 李国鼎担任财政部长时认为海关绿底黄Ｘ旗形似“此路不通”，于是海关重新征选关旗，1977年1月1日启用现行旗式。
海关阶级识别
[编辑]财政部关务署之辖下所有关务人员，简称海关人员，依据关务人员服制管理要点[4]穿著，在阶级上在该要点清楚说明，而职位依据关务人员职务称阶表[5]，其任务为负责关税稽征、查缉走私、保税退税、贸易统计及接受其他机关委托代征税费、执行管制。衬衣以白色为主，裤子以黑色为主，外套则是藏青色
| 物品 | 说明 |
|---|---|
| 衬衣 | 白色 |
| 常服外套 | 藏青色 |
| 裤子 | 白色 |
| 大盘帽 | 颜色为白色，帽徽上方为青天白日国徽、中为白底金字绣有海关二字，下方有英文字样，并由金色嘉禾穗包围，并依据官职大小有其数量 |
| 小盘帽 | 颜色为白色，帽徽上方为青天白日国徽、中为白底金字绣有海关二字，下方有英文字样，并由金色嘉禾穗包围，并依据官职大小有其数量 |
| 勤务便帽 | 上绣海关与英文 |
| 阶级肩章 | 依据官职大小所搭配。 |
| 胸章 | 上书海关职员编号及海关、CUSTOMS字样，并镶有关徽。 |
| 文官职等 | 简任13职等 | 简任12职等 | 简任11职等 | 简任10职等 | ||
| 官等官阶 | 关务监一阶 | 关务（技术）监二阶 | 关务（技术）监三阶 | 关务（技术）监四阶 | ||
| 阶级识别 |  |
 |
 |
 | ||
| 文官职等 | 荐任9职等 | 荐任8职等 | 荐任7职等 | 荐任6职等 | ||
| 官等官阶 | 关务（技术）正一阶 | 关务（技术）正二阶 | 高级关务（技术）员一阶 | 高级关务（技术）员二阶 | 高级关务（技术）员三阶 | |
| 阶级识别 |  |
 |
 |
 |
 | |
| 文官职等 | 委任5职等 | 委任4职等 | 委任3职等 | 委任2职等 | 委任1职等 | |
| 官等官阶 | 关务（技术）员一阶 | 关务（技术）员二阶 | 关务（技术）员三阶 | 关务（技术）佐一阶 | 关务（技术）佐二阶 | 关务（技术）佐三阶 |
| 阶级识别 |  |
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相片集
[编辑]- 现行关址
-
财政部关务署署址 -
基隆关 -
台中关 -
高雄关
- 大陆时期关址
-
1924年1月21日落成的江汉关大楼 -
1914年4月落成的胶海关大楼 -
1927年12月19日落成的第四代江海关大厦 -
1916年5月落成的粤海关大楼（今粤海关博物馆） -
1869年建立的津海关（今海关总署驻天津特派员办事处） -
相关条目
[编辑]参考文献
[编辑]
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- 注脚
- ^ 1.0 1.1 上海海关志-上海地方志办公室. [2019-04-20]. （原始内容存档于2021-02-24）.
- ^ 財政部關務署舉行揭牌典禮 首任署長由原財政部關政司司長王亮陞任 - 中央社 2013.01.02. [2013-01-02]. （原始内容存档于2013-10-04）.
- ^ 全台燈塔移交交通部接管 航港局：未來開發觀光資源 - NOWnews 今日新聞網 2013.01.02. [2013-01-02]. （原始内容存档于2013-10-04）.
- ^ 关务人员服制管理要点 （页面存档备份，存于互联网档案馆）财政部.
- ^ 关务人员职务称阶表 （页面存档备份，存于互联网档案馆）考试院全国人事法规释例.
- 书籍
- 财政部关税总局 编撰. 《中華民國海關簡史》. 财政部关税总局. [中华民国97年6月再版]. ISBN 957-00-4861-1.
- 网页
外部链接
[编辑]| 三级机关 |  | |
|---|---|---|
| 直属四级机构 | ||
| 所属事业 | ||
