維基百科:不要濫用「中華人民共和國政府」

中文系維基媒體以「中華人民共和國政府」、「中國政府」等詞呈現中國大陸官方或貌似官方的言行常有偏誤，其中不少主體實為非屬政府的中華人民共和國國家機構，甚或非屬國家機構的中國共產黨機關。此等做法不合事實，損害百科全書之準確。甚有編者不依可靠來源而憑空捏造「政府」字眼，違犯非原創研究、可供查證的方針。如此濫用應當避免再犯。

相較中華民國政府、美國聯邦政府包括行政、立法、司法等機關及國家元首，「中華人民共和國政府」自1954年憲法施行起，惟指行政機關，不包含立法、審判、檢察等機關；而隨近年改革變動，亦不宜假定當地任何行政權力皆出於政府。另外，中國大陸部分機關為「一個機構兩塊牌子」，具有中國共產黨機關暨政府機關雙重身份，而實際往往以中國共產黨機關編制為主。

綜上所述原因，對於中國大陸，不應逕行以「政府」替換「當局」、「機關」、「部門」、「政權」、「官方」、「中央」、「高官／層」等字詞，亦不應在「國」字或行政區劃名稱之後擅加「政府」字眼。

• 若可依可靠來源，確定所指機關或部門，則以具明所指機關或部門名稱為宜。
• 若不能確定所指機關或部門，或本屬泛指，則應跟用可靠來源原文（及其正確譯文）字詞。
• 若來源有在條目中無法曉暢行文的指示詞（例如「這」）、人稱代詞（例如「他們」）或方位代詞（例如「上面」），且依照文法在上下文語境中無法確定代詞所指對象屬於何種機關，則可用「當局」或單用「中華人民共和國」／相應行政區劃名稱指代。適切引述原話亦可行。

不少外文文本及言語會以「government」或同等字眼概括中國大陸管治機構。而以英文為例，「government」可指統治集團或體制，並非僅指行政機關。對此翻譯應當審慎精確，忠於事實，不應無根無據濫譯成「政府」。而對於不合事實的錯譯或錯指，應依更可靠的較佳來源加以補足。

中華人民共和國政府不包括

不包括（迄今）

中國共產黨

中國共產黨（中共）從未屬於政府，其下級機關或附屬組織亦然。例如，中央紀律檢查委員會（中紀委／中央紀委）及各級紀律檢查委員會、中央宣傳部（中宣部）是中國共產黨機關，常被誤認政府。

政協

中國人民政治協商會議（政協）名義上不是國家機關，更非政府。

監察委員會

各級監察委員會（監委／監察委）自2018年改革而設立後，從未屬於政府。

居委會／村委會

居民委員會（居委會）、村民委員會（村委會）名義上是基層群眾自治組織，從不屬於政府，並由中國共產黨領導。行政村名義上亦是基層自治單位，不屬於政府；其對應首長村主任或村長亦不供職於政府。

不包括（1954－）

其他國家機關

• 人民代表大會（人大）
  • 國家主席／副主席
• 法院
• 檢察院

1954年起，人大、法院、檢察院都是與政府平行而獨立的國家機關。國家主席、副主席及其辦公室亦不隸屬政府。

軍隊

中華人民共和國任何軍隊，包括中國人民解放軍（解放軍）及中國人民志願軍（志願軍），1954年起不屬於政府。中央軍事委員會（中央軍委）及其前身之一國防委員會亦非政府機構；而其在1949－1954年間的前身中央人民政府人民革命軍事委員會的確屬於「政府」。總之，軍隊只在1949－1954年間隸屬政府，其餘時間均不屬於政府。

不包括（2018－）

武警

中國人民武裝警察部隊（武警），包括海警在內，因改革而於2018年劃歸軍委建制，不再屬於政府。（此外於隨後改革，公安邊防部隊、消防部隊、警衛部隊從武警部隊序列劃歸政府不同部門）。您若編寫2018年後涉有警察的事態，且不確定有無武警，切勿妄自斷言出警的主體是「政府」。

中華人民共和國中央政府不主管

以下列出中華人民共和國中央政府在下列時間內不再有權主管的著名事務。

不主管（2018－）

• 新聞／出版：2018年改革後，新聞出版管理職責劃入中共中央宣傳部，中共中央宣傳部統一管理新聞出版工作，對外加掛國家新聞出版署（國家版權局）之牌。
• 電影：2018年改革後，電影管理職責劃入中共中央宣傳部，中共中央宣傳部統一管理電影工作，對外加掛國家電影局之牌。是次改革過後，電影的過審或禁映不由政府決定。
• 宗教：2018年改革後，國家宗教事務局併入中共中央統戰部，中共中央統戰部統一管理宗教工作，對外保留國家宗教事務局之牌。
• 公務員工作
• 僑務工作

只掛牌（2023－）

港澳

2023年，中共中央港澳工作辦公室（中央港澳辦）替代國務院港澳事務辦公室（港澳辦），保留國務院港澳辦之牌，不再保留單設的國務院港澳辦，為中國共產黨機構。

黨政俱在的事務

以下列出中國共產黨與中華人民共和國政府都有編制機構管理的著名事務。

黨政俱在的事務（1988－）

台灣

1955年，中國共產黨設立中央對台小組，後改為中央對台工作領導小組辦公室（對台辦）。1988年，中央政府設立國務院台灣事務辦公室（國台辦）。1991年3月27日，中央對台工作領導小組、國務院台灣事務辦公室（國台辦）合併，成立中共中央台灣工作辦公室（中央台辦／中台辦），即國務院台灣事務辦公室（國台辦），為「一個機構兩塊牌子」。

黨政俱在的事務（2014－）

網路

2014年，中國共產黨設立中央網絡安全和信息化領導小組，以及下設辦事機構中央網絡安全和信息化領導小組辦公室（中央網信辦），由隸屬中央政府的國家互聯網信息辦公室（國家網信辦）承擔具體職責。中央網信辦—國家網信辦，為「一個機構兩塊牌子」。

黨政俱在的事務（2020－）

新冠防控

（略）

相反論點

就算稱上述機構為中華人民共和國政府，也可能準確符合事實，因為威權國家的政府和政黨分界線不是那麼明顯，就算法理上（de jure）不屬於政府，實務運行上（de facto）可能和政府部門無異，而維基百科裡確實有用實務觀點而非法理觀點的先例，例如把台灣當作一個國家。

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