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民主共和制

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民主共和制(英語:Democratic republic)是民主選舉制的典型代表,是一種兼具共和主義民主主義政體,在各種政府機關行政立法司法體系內「民主制」和「共和制」交叉結合,以不違背民主精神與共和精神制度的大原則來運作其國家內的一切事物。

採取民主共和制的國家可以被稱為「民主共和國」,以美國西歐為其中的代表。民主共和制的出現極大地加速了21世紀全球的民主化進程;雖然在大多數情況下,採用這種政體對該國的人權民生經濟社會福利流行文化等方面都會能產生飛躍性的進步,但也不一定每次都能帶來正面效果[1]

定義及名稱

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「民主制」和「共和制」這兩個詞本來就具有高度重疊性,這表明現代大多數「共和制國家」已經接受並內化了「民主」這一概念,許多共和國的立國之本就是「反抗獨裁壓迫、遵循全民民主」,例如這兩個詞彙在《牛津英語字典》中的定義就非常接近:

  • 共和制:是人民及其民選代表擁有最高權力的一種制度[2]
  • 民主制:一種由全體國民、或所有選民組成的政府制度,要經過民主選舉,選出選區代表來進行政治活動[3]

歷史

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在美國

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在美國,共和制度本身就是一種民主形式,這一概念從美國建國之初就很普遍。約翰·亞當斯(John Adams,1784年)提出了民主共和與代議制民主(特指當時英國還不成熟的君主立憲制,並非美國現在的選舉人制度)之間的差異、好與壞,並把民主共和的概念廣泛流傳出去。在他的理論中認為,一個簡單的代議制民主國家中,沒有任何決定是可以接受的,因為這些「代議代表」有些只是舊貴族的遺留,並非真民選,真正的民選制度必定要徵得多數人的同意、盡可能擴大投票的範圍方可成立。 [可疑]

加州大學洛杉磯分校法學院的尤金·沃洛赫(Eugene Volokh)指出,美國的民主共和制體現了立憲制之下的多變性,該國的地方性決定(通常範圍為「州」)可以通過直接的民主程序而得出,但其它外交、財政、軍事性的決定(通常範圍為「整個聯邦」)需要由民主選舉產生的代表來得出[4][與來源不符],聯邦憲法把美國的民主簡單的分成了兩個部分:一個「州」之內的全民民主,和一個「聯邦」之內的代議民主。與許多大型政治系統一樣,任何單獨的術語都無法完全描述美國目前的政治制度,美國總統又是依靠「州」與「聯邦」之內的雙重投票合作而產生的,並不隸屬於任何一個單獨的民主框架之下[4][可疑]

值得注意的是,與其它民主國家一樣,民主共和國中不一定所有「人民」都是「公民」,也不是所有「公民」都是「選民」。作為國家主人的權力只能握在公民手中,而投票權只有選民才有[5]。在民主共和制中,投票通常受到各種合理的限制,其目的是為了讓整個選舉有一個符合社會公信力的標準[6],例如10歲以下的兒童死刑犯精神病患者在大多數民主共和制國家中可以算作公民,但並不能成為有決策力的選民,他們暫時被剝奪投票權;而海外的非法移民只能算是人民,他們可以享受民主制國家最低的人權保障,不過被排除在公民的範疇之外,有基本人權但沒有實際的公民權

在其它國家

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這一概念在美國本土得到了非常好的發展,但是在美國以外的國家則經常容易變質。在二戰後大多數白人歐洲國家、和以白人為主的舊英國殖民地已經可以自行建構成熟的民主共和政體,即使原本屬於共產主義陣營的東歐國家也不例外,它們都取得了顯著的經濟成果;而同為白人的拉丁美洲國家、非白人的歐洲前殖民地,則效果次之,它們沒能享有成熟、透明的民主機制,但至少擁有之前沒有的各種新聞、娛樂、言論、出版、文學創作的自由;最後,在伊斯蘭教盛行的國家、以及撒哈拉以南的非洲國家,民主共和制可能會引發不必要的政局混亂[7]

從歷史上看,儘管中華民國在成立之初就自稱是亞洲第一個民主共和國,但其真正的民主進程全部發生在退守台灣本島之後,在中國國民黨黨國體系時期的中華民國實際上是家族獨裁,其所謂的「民選」代表也只是從軍閥、學閥世家、或者有名望清朝遺老中選拔,普通人民依然被隔離在民主共和之外[8]

無獨有偶,自稱非洲第一個民主共和國的賴比瑞亞(建國於1822年),在其成立後的100年間也從未得到真正的民主化。這個國家是美國黑人的故鄉,它在創立之初就被美國一手扶持,並且全盤照搬美國的政治制度,但賴比瑞亞的政治局勢因為沒有成熟的民主架構支持,導致在建國後的100年間會週期性的發生不穩定。因為美國黑人的家鄉一直處於暴力衝突和政變,在2005年,原本採取放任政策的美國根據民意強勢介入,從各方各面監督賴比瑞亞轉型,2006年賴比瑞亞才真正的變為民主共和制。[9]

許多國家在官方名稱中就會使用「民主共和國」一詞(例如阿爾及利亞剛果(金)[10]衣索比亞[11]北朝鮮寮國[12]),但它們全部被經濟學人智庫民主指數視為不民主的「獨裁政府」或「 威權政體[13],以及被非政府組織自由之家評價為「不自由國度」[14]

也有一些些國家,使用「民主共和國」一詞的同時並具備良好的人權紀錄,在民主指數中被評為「稍有欠缺的民主」或「全面民主」,例如東帝汶聖多美普林西比斯里蘭卡尼泊爾[12],它們無一例外均為國民大量信仰同一宗教的國家[15]

在已滅亡政權

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在冷戰時代,有大量不具有投票權的國家也宣稱自己為民主國家,並寫入了本國的官方名稱,例如:東德德意志民主共和國)、索馬利亞民主共和國[16]越南民主共和國葉門民主人民共和國阿富汗民主共和國衣索比亞人民民主共和國[17],這些國家實際由官僚主義政府所擁護的馬克思主義-列寧主義者控制,它們實際上是社會主義形態獨裁政府[18]

與此同時,馬達加斯加民主共和國蘇丹民主共和國兩國,雖然是社會主義國家,但其實際上並非共產黨專政、也不具備獨裁集權的事實,它們擁有正常民主選舉流程,只不過每次選舉的結果均以社會主義政黨為優勢而已,目前兩國國名均被替換,但政治核心無過多的改動。

現代國名中明確有「民主共和」一詞的國家列表

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國家及國旗 建國日期 國家制度
 中華民國(「民國」在華語中為「民主共和國」之縮寫) 1911年10月10日 總統制-單一制-民主制
 大韓民國(「民國」在韓語中為「民主共和國」之縮寫) 1948年8月15日 總統制-單一制-民主制
剛果民主共和國 剛果民主共和國 1960年6月30日 兩院制-民主制
阿爾及利亞 阿爾及利亞民主人民共和國 1962年7月5日 兩院制-總統制-獨裁制
斯里蘭卡 斯里蘭卡民主社會主義共和國 1972年5月22日 社會主義共和國-民主制-半總統制
聖多美普林西比 聖多美普林西比民主共和國 1975年7月12日 議會民主制
 寮國 1975年12月2日 馬克思列寧主義-獨裁制
西撒哈拉 撒拉威阿拉伯民主共和國(未受廣泛承認) 1976年2月27日 共和制-獨裁制
衣索比亞 衣索比亞聯邦民主共和國 1995年5月28日 議會民主制-地方分權-聯邦制
 東帝汶 2002年5月20日 總統制-民主制
尼泊爾 尼泊爾聯邦民主共和國 2008年5月28日 聯邦制-世俗化

關聯條目

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參考資料

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  1. ^ The World Factbook — Central Intelligence Agency. www.cia.gov. [2017-12-03]. (原始內容存檔於2021-03-21) (英語). 
  2. ^ republic | Definition of republic in English by Oxford Dictionaries. Oxford Dictionaries | English. [2017-12-04]. (原始內容存檔於2019-05-07). 
  3. ^ democracy | Definition of democracy in English by Oxford Dictionaries. Oxford Dictionaries | English. [2017-12-04]. (原始內容存檔於2019-05-23). 
  4. ^ 4.0 4.1 Volokh, Eugene. Is the United States of America a republic or a democracy?. Washington Post. 2015-05-13 [2017-12-03]. ISSN 0190-8286. (原始內容存檔於2021-04-12) (美國英語). 
  5. ^ Characteristics of Democratic Republic. Government VS. softUsvista Inc. [2021-02-03]. (原始內容存檔於2021-04-12). 
  6. ^ Voter Registration Age Requirements by State. USA.gov. [2017-12-03]. (原始內容存檔於2021-04-12). 
  7. ^ Adams, John. The Works of John Adams, Second President of the United States: With a Life of the Author, Notes and Illustrations. Little, Brown. 1851: 109 (英語). in a simple or representative democracy but by consent of the majority. 
  8. ^ Yongnian, Zheng; Fook, Lye Liang; Hofmeister, Wilhelm. Parliaments in Asia: Institution Building and Political Development. Routledge. 2013-10-23 [2021-02-03]. ISBN 9781134469659. (原始內容存檔於2021-04-12) (英語). 
  9. ^ Elections history in Africa's oldest democratic republic: Liberia. euronews. 2017-10-08 [2017-12-03]. (原始內容存檔於2021-04-12) (英語). 
  10. ^ The World Factbook — Central Intelligence Agency. www.cia.gov. [2017-12-03]. (原始內容存檔於2021-02-22) (英語). 
  11. ^ The World Factbook — Central Intelligence Agency. www.cia.gov. [2017-12-03]. (原始內容存檔於2021-01-27) (英語). 
  12. ^ 12.0 12.1 The World Factbook — Central Intelligence Agency. www.cia.gov. [2017-12-03]. (原始內容存檔於2021-12-02) (英語). 
  13. ^ EIU Democracy Index 2016. infographics.economist.com. [2017-12-03]. (原始內容存檔於2018-03-13). 
  14. ^ Freedom in the World 2017. freedomhouse.org. [2017-12-03]. (原始內容存檔於2019-05-07) (英語). 
  15. ^ The World Factbook — Central Intelligence Agency. www.cia.gov. [2017-12-03]. (原始內容存檔於2021-04-13) (英語). 
  16. ^ Somali Democratic Republic. www.onwar.com. [2017-12-04]. (原始內容存檔於2019-02-23). 
  17. ^ Clapham, Christopher. The constitution of the people's democratic Republic of Ethiopia. Journal of Communist Studies. 1987-06-01, 3 (2): 192–195. ISSN 0268-4535. doi:10.1080/13523278708414865. 
  18. ^ Berlin Wall - Cold War - HISTORY.com. HISTORY.com. [2017-12-03]. (原始內容存檔於2021-04-12).