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用户:日期20220626/日本关于钓鱼岛之言行

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关于中日钓鱼岛主权问题争议，日本官方主张钓鱼台列屿系日本依“无主地先占”原则领有，附属冲绳县（琉球群岛）[1][2], 并认为中国自1949年至1970年均未对尖阁诸岛的主权提出异议，并将尖阁诸岛列为日本领土，所以“不存在”领土争议[3][4][5]。

日本政府之言行

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日本将钓鱼台划入领土前

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  • 1884年1月，内务省指令冲绳县调查钓鱼台列屿[6]。
  • 1885年10月21日，冲绳县令派遣出云丸到岛屿进行实地调查，并在11月2日完成调查报告[6]。
  • 1887年6月，海军军舰“金刚”在宫古、八重山和钓鱼列岛进行实地测量[6]。
  • 1890年1月13日，冲绳县知事要求将钓鱼台和黄尾屿列入冲绳县和在岛上建立国标[6]。
  • 1892年8月，海军海门号（日语：海門 (スループ)）军舰前往钓鱼台调查[6]。
  • 1895年1月11日，外务大臣陆奥宗光和内务大臣野村靖就“尖阁列岛处置计划”达成共识[6]。

日本将钓鱼台划归冲绳县后

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  • 1895年1月14日，经过冲绳县知事对内务省的数次报告，及内务省与外务省的会商，认定钓鱼台列屿为无人岛屿，并无属于清国之证迹，内阁会议决定“内务大臣请议，位于冲绳县下八重山群岛西北，称久场岛、鱼钓岛等无人岛，认应为冲绳县所辖，在许可该县知事之申请，建设标杭”，正式将钓鱼台划入冲绳县所辖之日本领土之内[7]。
  • 1896年3月5日，冲绳县知事发布郡制令，将钓鱼台列屿编入八重山郡[6]。
  • 1896年9月，内务大臣许可将岛屿无偿租借予古贺辰四郎30年[6]。
  • 1897年，敕令第一百六十九号关于叶烟草专卖法施行区域，鱼钓岛属于冲绳县辖下诸岛。
  • 1900年，日本博物学家黑岩恒（日语：黒岩恒）在其出版物“尖阁列岛探险记事”中指，各岛虽古来为冲绳人所知，亦已有琉球语名称，但当时尚未有一名字概括各岛，不便于地理研究，故将钓鱼屿和黄尾屿两岛连同尖头诸屿统称为“尖阁列岛”[8]。
  • 1901年，冲绳县临时土地整理事务局对钓鱼岛群岛实施实地测量[9]。
  • 1902年，日本政府设定钓鱼岛、南小岛、北小岛和赤尾屿的户籍，划属大滨间切登野城村[9]。
  • 1907年，福冈矿山监督署许可古贺在岛上采挖磷矿[6]。
  • 1908年，熊本营林局将钓鱼台列屿交由冲绳县管理[6]。
  • 1909年11月22日，明治政府为古贺辰四郎在钓鱼列岛上的开拓工作和事业予其颁赠“蓝绶褒章”[9]。
  • 1914年－1915年，日本海军水路部测量船“关东丸号”及“能野丸号”在岛屿进行实地测量[9]。
  • 1919年，冲绳县发行《冲绳县统计书》，尖阁诸岛属冲绳县八重山郡管辖。同年，台北厅发行的《台北厅志》并未包含钓鱼岛。
  • 1921年，赤尾屿被指定为日本国有地，由内务省管辖[6]。
  • 1926年，无偿租借期满，日本政府开始每年向古贺善次征收租金[6]。
  • 1931年，冲绳营林署对钓鱼岛进行测量[10]。

同盟国军事占领日本后

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1945年，冲绳岛战役爆发。1945年8月，裕仁天皇颁布终战诏书，第二次世界大战结束。战胜国依据《波茨坦宣言》限制日本的主权在本州、北海道、九州和四国以及其他议定的小岛之内。二战后至1952年间日本丧失独立自主权，由美国主导下的同盟国最高司令官总司令部（GHQ）进行统治。美国和在美国占领下的南西诸岛/琉球列岛政府明确的对该岛行使了治权，美国海军视黄尾屿和赤尾屿为机动区。

  • 1950年，美军政府改称为美民政府，首任民政长官是美远东军司令官麦克阿瑟元帅，民政副长官是美琉球军司令官比特勒少将。
  • 1952年4月撤消由美军曾在奄美、冲绳、宫古、八重山四个群岛上分别设置的群岛政府，而在美民政府下改设统一的但权限极为有限的琉球政府。琉球政府行政主席由美民政副长官（后来的高等专务官）任命，直接或间接听从美军的指示。
  • 1957年，根据美国总统行政命令，美琉球军司令官被改称为高等专务官。在日本和琉球，“战后民主主义”存在着质的差别。1945 ～ 1958年间琉球流通的货币是一种被称为B币的军票，1958～1972年使用的则为美元。[11]
  • 琉球群岛和钓鱼岛列屿等领土至1972年5月15日才交还日本，琉球群岛共有27年由美国所治理。所管辖的范围包括奄美群岛（至1953年）、冲绳群岛、宫古群岛和八重山群岛。
  • 1968年，琉球政府法务局出入管理厅（日语：出入管理庁）官员发现南小岛有数十名台湾工人非法入境从事拆解船舶工作，命令他们马上离开，同时向他们说明应该如何取得入境许可。同年8月30日到翌年4月21日，台湾工人取得台湾警备总部出国许可和琉球列岛高等高级专员许可再次入境[12]。参见南小岛不法占据事件（日语：南小島不法占拠事件）。
  • 1968年9月3日，琉球美国民政官表示因为早前有台湾拆船作业员登岛，故请求琉球政府在钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿、北小岛和南小岛等钓鱼台列屿的岛屿上架设禁止非法登陆的警告牌，防止“不法入域者”登岛[13]。
  • 1968年7月6-10日，总理府派遣调查团到钓鱼台进行调查[6]。
  • 1970年5月25日至6月7日，总理府派遣第二次海地地质调查团到钓鱼台列屿附近海域进行调查[6]。
  • 1970年6月，琉球政府派员巡逻黄尾屿，并命令14名非法入境者离开[6]。
  • 1970年7月9日，琉球政府在岛上安装中英日三语警告牌[12][14]。至11日，琉球政府又发现台湾工人再次到黄尾屿拆船，遂劝告他们离境，工人也阅读了警告牌上的字句[12]。

1972年中日联合声明后

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  • 1972年日本政府将周边海域共划分为11个管区，由海上保安厅管辖，且将钓鱼岛隶属于第11管区由日本掌握实际控制权，但日方尚无进行钻油工程。同时台湾和中国大陆的渔民仍视钓鱼岛海域为传统渔场[15][16]，因此时有中国大陆和台湾渔民与日本海上保安厅船只发生冲突纠纷（见下述2008年日舰冲撞联合号事件、2010年中日船只相撞事件等）。
  • 1976年7月8-9日，海上保安厅巡逻船取缔岛屿附近的非法捕鱼活动[6]。
  • 2001年6月7日，台湾宜兰县苏澳镇籍渔船“德发38号”在与那国岛海域捕鱼时，疑因渔具随潮流漂入日本海域而被日本海上保安厅巡逻艇指越界捕鱼，没收其渔具并驱赶[17]，德发38号驶离时日舰随即紧追其后，并撞击德发38号渔船3次，渔船被撞翻[18]（另有一说指因海象不佳，渔船过于靠近日方巡逻艇才被撞翻 ，4名大陆渔工及船长落海，后由日舰救起，但是船长姚坤明拒绝日方救援，坚持泡在海水中。日方一度出动直升机在旁戒护，准备从空中进行紧急挂钓救援。两小时后姚坤明才被附近另一艘苏澳籍渔船丰荣六号救起，躲入舱中。后来日本警方答应船长将德发38号拖回与那国岛修理后，姚坤明才同意随日方船只回日本与那国岛接受侦讯[17]，后被拘留在石垣市的刑务所（监狱兼看守所）。[19]
  • 2005年2月9日，日本政府方面宣布接管由日本政治团体于1978年在钓鱼岛上设立的灯台。此举引起中国政府强烈反弹，当日中国外交部亚洲司官员向日方提出交涉和抗议[20]事后日本将该灯台记载在由日本政府制作的日本海图上、出版发行，中方表示反对。
  • 2010年9月7日，海上保安厅11管巡视船PL63与那国号、PS11水城号在钓鱼岛海域北端黄尾屿附近驱赶中国渔船闽晋渔5179号时双方发生碰撞，日本巡逻船船员当时进行了摄影纪录 （页面存档备份，存于互联网档案馆），其后约20名海上保安官登上渔船进行检查，并将中国船长詹其雄扣押。
  • 2010年9月24日，那霸地方检察厅指虽然是中国船只蓄意撞向日本巡逻舰，不过由于詹其雄并非有预谋，并解释称“考虑到了对我国（日本）国民的影响以及今后的日中关系”，所以不提出检控。船长詹其雄于次日凌晨返回中国。之后，中方要求日方就此次事件作出道歉和赔偿。但首相菅直人表示拒绝，并要求船长詹其雄赔偿海上保安厅巡逻艇的维修费，但请求书因被中国法院阻碍而没有送到船长詹其雄手中，最终失效。[21]。
  • 2010年10月，外相前原诚司表示日本在钓鱼台列岛问题上“一毫米也不退让”[22]。10月4日，冲渑县石垣市市长中山义隆在东京有乐町车站举行演说， 呼吁日本人团结起来，一起来捍卫尖阁列岛（中国名“钓鱼岛”）的主权[23]。10月15日，日本谷歌公司发表声明，宣布拒绝以国会议员小野寺五典为首的自民党代表团，甚至首相菅直人及外相前原诚司的关于谷歌的地图上删除“钓鱼岛”三个字的要求。重申公司的网络地区是面向全世界的，在领土主权问题上有不同的主张和意见，谷歌公司都将予以标记和表述，在这一个问题上，公司将保持中立。不会因为领土主张的不同，而听从哪一个国家的意见，在这一个问题上将保持中立，这一声明显然是拒绝了来自日本政府的压力。[24]
  • 2011年8月，日本政府将EEZ基点岛屿中的23个离岛划为国有财产。出于对中国的顾虑等原因，钓鱼岛（尖阁诸岛）附近的4个岛屿未被列入其中。

2012年购买钓鱼岛事件

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主条目：日本政府购买钓鱼岛事件
  • 2012年1月16日，内阁官房长官藤村修宣布日本将对39个无人岛进行命名，这39个岛屿位于钓鱼岛附近。[25]对于中方对日本此次命名举动的抗议，外相玄叶光一郎称不接受。[26]
  • 2012年3月6日，外相玄叶光一郎对中方命名钓鱼岛及其部分附属岛屿共71个岛屿标准名称表示遗憾[27]。15日，日方以妨碍执行公务罪对2010年钓鱼岛事件中的中方船长提出了强制起诉[28]。17日，日本新闻网报导称外务省事务次官佐佐江贤一郎召见中国驻日本大使程永华，就中国海监船在16日上午1时侵入尖阁列岛附近日本领海一事，向中方提出抗议，程永华则表示“钓鱼岛是中国固有领土”[29]。23日，海上保安厅依据《国有财产法》将冲绳县钓鱼岛（尖阁诸岛）附近4个岛屿中的“北小岛”登记为国有财产，并为划定日方专属经济区（EEZ）的基点岛屿。除了“北小岛”外，其余三岛产权目前为私人持有[30]。
  • 2012年4月17日，东京都知事石原慎太郎发表购岛计划，宣布和钓鱼岛（尖阁诸岛）余下三岛之持有人达成协议，希望能在2013年4月日本政府租借合约到期前与岛屿持有人签约；并于4月27日在例行记者会上表示，将向民间公开募款，筹措明年4月东京购买尖阁诸岛（钓鱼岛）的经费。

日本政府购买钓鱼岛后

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  • 9月11日，内阁官房长官藤村修在下午的记者会见中，呼吁中日两国政府加强沟通，避免“擦枪走火”事态的发生。希望中国政府能冷静看待钓鱼岛“国有化”问题，不要使这一问题影响中日两国的大局。我们希望与中国政府加强沟通，努力消除误解，积极回避不测事态的发生。[32]
  • 9月12日，外相玄叶光一郎表示，钓鱼台国有化是日本国内的所有权转移，这个决定无法改变，国有化不能撤回。[33]
  • 9月13日，日本交流协会发表声明，尖阁诸岛的土地所有权由之前的土地所有人移转为国家以后，台湾渔民在东海一直以来的作业不会因为日本政府此次的措施而受到影响。[34]
  • 9月14日，外务省事务次官河相周夫上午在外务省召见了中国驻日大使程永华就中国海监船驶入钓鱼岛（尖阁诸岛）海域向中方强烈抗议，抗议称“尽管日方已多次警告，但仍有多艘中国公务船驶入日本领海。”程永华则反驳称该岛是中国固有领土[35]。另外程永华也拒绝河相周夫关于中国大陆撤回向联合国提交的海图，中方停止划定钓鱼岛领海基线和取消钓鱼岛海域的天气预报的要求。[36][37]日本还公示了海上保安官在钓鱼岛（尖阁诸岛）等可行驶警察权[38]。针对大批中国渔船到钓鱼岛附近海域捕捞作业，日本政府在钓鱼岛（尖阁诸岛）附近22公里海域内加派海上保安厅船只警戒监视，但日本渔业相关人士担心：“如果中国渔船大举进入日本领海，不知日本渔船能否安全作业”，“不知道中国会做什么。对能否继续捕鱼很不安”[39]。日本新华侨报报导东京都知事石原慎太郎在记者会上，就中国海监船相继驶入钓鱼岛一事称：“（中国）是不是疯了。”“要将其赶出去。”[40]
  • 9月16日，首相野田佳彦在日本放送协会节目中重申钓鱼台列岛为日本领土的主张。并对因钓鱼台国有化而激起中国的反日示威表示遗憾，威胁在华日本人和企业安全会向中国政府抗议，要求保护其安全。继续冷静和毅然应对2项政策。[41]
  • 9月19日，首相野田佳彦在朝日电视台的节目中承认自己考虑到了国有化钓鱼岛会引发一定程度的反应和摩擦，但规模超出了自己预想。[42]
半岛电视台在钓鱼台列屿邻近海域采访海上保安厅工作时拍摄的照片。（2012年9月26日）
  • 9月26日，首相野田佳彦在第67届联合国大会一般性辩论中申明依据国际法和平解决争端。[43]前日本驻中国大使宫本雄二接受共同社采访时表示建议，为预防发生不测，中日双方应尽早展开对话。他认为，如果日本坚持“不存在领土争端，所以无需对话”的立场、拒绝同中国对话，这样的做法无益于问题的解决。[44]
  • 9月27日，日本常驻联合国代办儿玉和夫在第67届联合国大会和中国常驻联合国代表李保东在钓鱼台问题上展开激烈争辩，并用英语反驳中方观点和阐述日本的立场。[45]。9月29日，日本政府的钓鱼台声明文件和中国政府的文件同时被联合国上载至网站上。[46]
  • 9月30日，前外相前原诚司在神户演讲中表示，中方在钓鱼岛争拗，一系列行动都是要引诱日本自卫队出动，以便寻找对日本开战的借口。他说：日本不会接受这种挑衅，事发至今，日本一直由海上保安厅来处理这些事情，这是十分重要，亦需要继续下去。[47]
  • 10月8日，日本政府决定在年底前与台湾重启中断三年多的渔业谈判，日本政府表示谈判不涉及钓鱼岛（尖阁诸岛）的主权问题。[48]
  • 10月15至20日，外相玄叶光一郎访问英国、法国和德国，寻求三国在钓鱼台列岛问题的支持。玄叶光一郎在会面后表示“会谈深化了理解、对方希望日中两国通过国际法和平解决对立”。[49]
  • 10月31日，就中国方面称10月30日中国海监船在钓鱼岛海域驱离日方船只，海上保安厅称巡视船10月30日一直在靠近钓鱼岛的内侧与中国海监船并排航行，防止中国海监船进一步靠近钓鱼岛。海上保安厅称：“海上保安厅巡视船从未遭驱逐。”[50]
  • 11月21日，海上保安厅长官北村隆志在例行记者会表示现有的能力难以应对中国公务船的“常态化”巡航，故已从日本全国聚集约30艘巡查船艇，在钓岛周边海域警戒，并预备增聘150人，希望国会及相关省厅理解。[51]外相玄叶光一郎在《国际先驱论坛报》发表文章，指出日本购买钓鱼台列岛是为了保护两国关系的唯一和最好的选择。日本政府所采取的措施不过是根据日本国内法律将岛屿所属权转名，也就意谓著这些在1932年之前归日本政府所有的岛屿现在从私人所属再次回归政府所有。但中国不完全理解此事。批评中国试图挑战战后国际秩序这一现有局面。在关系到主权的问题上日本不能作出任何让步。与此同时，日本作为国际社会一个负责任的成员，随时准备好维护与中国的关系。我们希望中国的新领导层也采取同样的积极态度。[52]
  • 12月13日，海上保安厅两艘巡逻艇在13日上午10点06分确认中国海监一架“Y-12”固定翼飞机B-3837进入钓鱼岛南部，向其发出警告，并联络防卫省。航空自卫队派出8架F-15战机紧急升空开始拦截应对。外务省事务次官河相周夫约见中国驻日大使馆公使韩志强就事件提出交涉，但韩志强拒绝接受交涉。防卫省事后承认其雷达在事前未能发现该机。[53]内阁官房长官菅义伟表示一份1950年中国官方认为钓鱼台列屿是琉球一部分的文件是当年中国六十三位外交人士和学者内部讨论基础资料，“对日本是极重要的发现，我们将关注此事。”[54]。

2013年

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  • 1月6日，外相岸田文雄在日本国内电视节目中呼吁中日外交谈判沟通钓鱼岛问题。[55]
  • 1月10日，海上自卫队在那霸基地出动F15战斗机进行拦截10余架从东海抵达钓鱼岛海域的中国军机。[58][46]
  • 1月12日，海上保安厅巡视船警告4艘中国海监船驶离钓鱼岛海域，不要进入日本海域。[63]1月13日，自卫队被称为“王牌空降部队”的第一空降团首次举行空降部队夺岛演习。[64]1月14日，冲绳县石垣市政府举行“尖阁列岛开拓日”纪念仪式。[65]海上保安厅第11管区那霸海上保安总部官员宣布增加2艘大型巡逻船加强钓鱼岛警戒。[66]
  • 1月17日，内阁官房长官菅义伟就前首相鸠山由纪夫在中国访问期间承认尖阁诸岛（钓鱼台列屿）存在主权争议一事，作出表示“这些言论明显违背日本的立场，一位曾经担任首相的人发表这种言论，尤其令人遗憾。”防卫相小野寺五典就前首相鸠山由纪夫在中国访问期间承认钓鱼台列屿存在主权争议一事，在晚间在BS富士电视台节目中则直言“无法理解”、“国贼一词在脑中闪过”；他指出，“中国会向全世界宣传日本的前首相是这么想的，会营造(尖阁诸岛)存在争议的国际舆论，这对日本大为不利。”[70]
  • 1月18日，外相岸田文雄在华盛顿和美国国务卿希拉里举行外长会谈后的记者会上，对其支援表示欢迎，但是“日本希望同中国保持良好关系。虽然日本不会退让，并坚持钓鱼台列岛是日本固有领土的根本立场，但是我们希望沉着地做出反应，不要激怒中国。”[71]
  • 1月21日，公明党党首山口那津男提出中日两国飞机都不出现在钓鱼岛，钓鱼岛问题由后世解决。[72][73]1月24日，海上保安厅出动8艘公务船拦截中华保钓协会的全家福号。[74]1月27日，自卫队从日本国内调集了预警机，开始对钓鱼岛进行24小时监控。[75]1月29日，海上保安厅部署20艘船只和13架飞机组建“尖阁警备专队”，新设600人规模的“尖阁专属部队”。[76]1月30日，海上保安厅巡逻船通过无线电向驶进钓鱼岛海域的3艘中国海监船发出警告，要求其离开日本领海。[77]
  • 2月5日，外务省外务审议官斋木昭隆召见中国驻日大使程永华，就两中国海监船在钓鱼台12海里巡逻达14小时作出强烈抗议。斋木表示中国海监船的行动“完全违背了中日双方有关人士改善关系的意向，日方极为遗憾，强烈要求中方不要再有这种挑衅行动。”程永华回答指钓鱼岛是中国领土，不接受抗议，但表示“会把抗议报告中国政府”。外相岸田文雄事后在记者会上说：“日本对尖阁诸岛主权立场没让步余地，这种状况持续令人非常遗憾、完全不能接受，日方将要求中国不要进一步刺激事态，采取冷静应对。”[78]
  • 2月21日，日本新闻网报道首相安倍晋三近日在首相官邸接受美国《华盛顿邮报》的采访时表示，就钓鱼岛问题，他认为中国政府目前的做法将导致中国在国际社会失去信誉，最终将会使得外资企业减少对中国的投资。中国政府不断派出公务船和公务机进入“日本领海领空”，“将会使得中国在国际社会失去信用，减少对中国的投资。中国如果能够认识到这一点，可能会改变中国在钓鱼岛问题上的政策。”[79]
  • 2月28日，首相安倍晋三28日在众院预算委员会议上谈及钓鱼岛问题。“海洋应实施法治，”安倍在会议中说，“我希望向国际社会传达的是，在这个时代诉诸武力来改变现状的做法不能为任何诉求提供合法性。”路透社称，安倍的话引自撒切尔夫人1982年在谈论英国与阿根廷福克兰战争时所发表的言论。她当时说，英国保卫一条重要的原则，那就是国际法将战胜武力。[80]
  • 3月12日，早稻田大学教授，内阁官房参事谷内正太郎在东京都内的座谈会上声称，“中国的主张在国际舞台上行不通，日本在领土权问题上决不让步。日本是站在不存在领土争议的立场，但如果中国有这个打算，也可以在国际法庭(IGJ)接受公平的判决，日本毫无疑问会胜诉。”但其后内阁官房长官菅义伟在记者会上公开反对，“尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)无论是在历史上还是在国际法上都毫无疑问是我国领土，日本政府是站在不存在领土争议的立场，所以日方是不可能向国际法庭提出诉讼的。”[81]
  • 3月19日，日本政府确认中国海监船再次进入钓鱼台海域后，将首相官邸危机管理中心的情报联络室国内改为官邸对策室以作对应。[82][83]
  • 3月21日， 《产经新闻》报导， 海上保安厅对日本渔船发出了退出这一海域的劝告。这是为了确保日本渔船安全的“苦肉计”，地方的渔业组织也一直遵循了巡逻船的劝告。除了由于中国公务船只体积较大“可能会对渔船造成安全威胁”外，发出劝告的目的也是为了“防止中国公务船对日本渔船实施逮捕，让行使管辖权成为既成事实”。[84]
  • 3月23日，日本防卫省为了加强对尖阁列岛(钓鱼台列岛)的防卫，计划在海上自卫队中增加6艘新型潜艇，并培训400名潜艇士官。[85]同日，日本海上保安厅船只在钓鱼岛海域对中国渔政船进行尾随侦察。[86]
  • 4月16日，内阁官房副长官世耕弘成在记者会中表示就中国国防白皮书指“日本在钓鱼台问题上制造事端”一事，已通过外交管道向中国提出了强烈抗议。日本外务省中国及蒙古课课长石川浩司当天下午在外务省召见中国驻日大使馆参赞表达抗议，指中日两国不存在需解决的主权问题，概不接受基于中国独自主张的言行。海上自卫队幕僚长河野克俊称，中国国防白皮书显示，中方将加强海洋活动，日方将关注中国海军的具体行动。[87]
  • 4月22日晚间80多名右翼组织加油日本!全国行动委员会成员分别乘坐10艘船离开距钓鱼岛170公里的冲绳石垣岛，前往钓鱼岛进行“集团渔业活动”，但不会登上钓鱼岛。23日上午，日本右翼人士乘坐的10艘渔船在13艘日本海上保安厅船只的保护下抵达钓鱼岛海域。23日，中国国家海洋局派出“50”， “15”， “49”， “66”， “137”会合“51”“23”“46”， 合共8艘海监船进入钓鱼岛领海内巡航，但遭海保发出警告要求驶离。其中中国海监船“66”船更一度和日本海上保安厅巡逻船“PL62 はかた”并排航行。8艘中国海监船从后方开始追击日本右翼团体成员搭乘的小型渔船，亦被日本海上保安厅派出的巡逻船阻止，随后中国海监船徘徊在日本渔船后方侦查情况。其后在上午10点20分左右，中国海监船停止了对日渔船的追击，并在晚上7时多离开[88]。日本海上保安厅第11管区那霸本部表示当日上午“8艘中国海监船进入了尖阁诸岛附近的日本领海，是去年9月日本将钓鱼岛国有化以来，中国公务船进入日本领海数量最多的一次。”内阁官房长官菅义伟23日召开记者会就事件表示：“中国公务船侵入事件接连发生，日本政府对此感到很遗憾且不能接受。我们已经通过外交渠道提出了严正抗议。”他表示“8艘中国海监船同时入侵日本领海是至今为止最大规模”，但就此举与安倍内阁参拜靖国神社是否有直接关联，菅义伟表示否定意见。外务省事务次官河相周夫在上午紧急召见中国驻日本大使程永华，向中国政府提出强烈抗议，并要求中国海监船理解离开钓鱼岛日本主张的领海，但程永华表示无法接受抗议。外务省上午通过日本驻中国大使馆，再次向中国外交部提出了抗议。[89][90]
  • 5月8日，就人民日报在论文《论马关条约与钓鱼岛问题》中提出“冲绳主权未定论”，日本外务省回应指“假如文章代表中国政府的立场，我们断然无法接受，将提出严正抗议。”有外务省官员批评“如果中国对冲绳是否属于日本存有疑义，是完全没有道理的。”[92]读卖新闻评论此事是“夸大妄想、忠实反映了习近平政权意向的怪论”，呼吁日本警惕这可能是中国针对钓鱼岛和冲绳发起的宣传战，并“积极向国际社会诉说中国的不正当主张”。
  • 5月9日，海上保安厅巡逻船用无线电对中方海监船进行警告，要求中方船只离开日本领海。5月13日，海上保安厅巡视船警告在钓鱼岛海域的海监船离开。
  • 5月26日，民间团体加油日本!全国行动委员会成员等乘坐4艘渔船，前往钓鱼岛海域，期间受十多艘海上保安厅船只的保护。经海上保安厅巡逻船确认，3艘中国海监船“26”、“46”和“66”于当天上午9点05分左右起相继进入钓鱼岛12海里。国家海洋局声称海监船对发现的日本侵权船舶“进行了监视取证和驱离”。海上保安厅称海监船于下午2时14分左右全部驶离。外务省亚洲大洋洲局局长杉山晋辅26日就此事致电中国驻日本大使馆提出严正抗议。[93][94]
  • 6月3日，内阁官房长官菅义伟上午的记者会上，针对中国军方代表日前有关搁置钓鱼岛问题的发言称，“不存在应该搁置的问题。”“中国关于钓鱼岛的任何主张都无法接受。钓鱼岛本来不存在需要解决的主权问题。”此外，他再次强调：“钓鱼岛是日本固有领土，这点不管从历史还是《国际法》上都毋庸置疑，并且目前由日本有效控制。”[97]6月4日，外相岸田文雄在上午的记者会上否认中日两国曾就搁置钓鱼岛争议存在共识：“从我国的外交记录来看，并不存在那样的事。”[98]
  • 6月23日，前首相鸠山由纪夫接受凤凰卫视采访时表示“从中方来看，认为日本窃取钓鱼岛也有道理”，遭内阁官房长官菅义伟驳斥称“(此番发言)令人震惊。这明显有损国家利益，决不能容许”。[99]日本政府对中国政府就举行两国首脑会谈提出“日方需承认存在主权争议”和“双方公务船均不进入钓鱼岛周边12海里以内区域”，即存在主权争议但可以“搁置”的两个条件表示拒绝。[100]海上保安厅第11管区本部巡逻船发现一艘曾于2012年11月和本月17日在钓鱼岛周边专属经济区域(EEZ)内航行，隶属于中国上海海洋石油局的巴哈马籍海洋调查船“发现者2号”(DISCOVERER2)船尾拖着绳索状物体，在钓鱼岛周边专属经济区域(EEZ)内航行。海上保安厅巡逻船对此“警告”要求该船停止调查，称“未经许可的调查活动是违反国际条约的”并继续进行“监视”。之后，该调查船员用汉语回应称：“这里是中国的专属经济区，我们是得到中国政府批准的。”[101][102][103]前首相鸠山由纪夫参加了由北京清华大学主办的以安全保障及外交为主题的世界和平论坛，在论坛上，当被问如何看待钓鱼岛问题时，鸠山表示：“关于领土问题，日中双方各有说辞，但我认为更重要的是双方必须冷静地看待历史。”在此基础上，鸠山称：“日本战败后接受了《波斯坦公告》。《波斯坦公告》中规定日本必须遵守《开罗宣言》。而《开罗宣言》中规定日本窃取中国的东西必须归还，也包括台湾，当然中方也认为钓鱼岛包含其中，因此，中方说日本窃取了钓鱼岛也有道理。”此外。鸠山在会场向记者们表示，“40年前，日中双方曾决定搁置钓鱼岛主权争议”，并承认1972年中日邦交正常化时，两国政府曾就搁置钓鱼岛主权争议达成共识。[104]
  • 6月25日，前首相鸠山由纪夫就“从中方来看，认为日本窃取钓鱼岛也有道理”的发言解释“我没有说过‘从中方看，说日本窃取了钓鱼岛也有道理’。我说了中国方面有可能是那样判断的。”[105]
  • 6月28日，首相安倍晋三在网络电视台“NicoNico动画”的党首讨论时表示“不会为了中日首脑会谈而在钓鱼台列岛问题上让步”[106]。前首相鸠山由纪夫在北京的第三届全球智库峰会上，表示，中国和日本在钓鱼岛问题上的争议令人担心。他说，“我们希望能够从中国前总理周恩来以及日本前首相田中角荣的智慧当中受益。我们可以先把这个问题放一放，让后代来解决。”[107]时事通讯社报道，负责海洋政策和领土问题的内阁府特命担当大臣山本一太在上午举行的记者会就围绕前首相鸠山由纪夫对“日本窃取了钓鱼岛”这一中方主张表示理解一事称“这简直是荒谬绝伦，我对此感到强烈愤慨。我希望以后不要再出现这样的事了。”“鸠山的言论就好像是顺着中国政府的想法说的。”“为什么要被中国利用，真是难以理解。”[108]
  • 6月29日，曾参与1978年8月10日陪同时任外相园田直与中国副总理邓小平在北京举行的会谈，也陪同首相福田赳夫于1978年10月23日和25日在东京举行和邓小平与会谈的前外务省中国课课长田岛高志接受《产经新闻》采访时指中国政府声称日中两国1978年8月10日在尖阁诸岛问题上曾达成过搁置争议的协议是中国方面的一厢情愿，协议并不存在。当时田岛作为中国课课长参加了会谈。田岛也批评中国方面指责去年9月日本政府购买尖阁诸岛“破坏了共识”是“违背事实的强词夺理。”田岛表示：“在和平友好条约谈判之际，也没有人提出田中与周恩来之间有过搁置争议的协议。”曾参与1972年9月27日首相田中角荣与中国国务院总理周恩来就邦交正常化问题举行谈判的外务省前条约课长栗山尚一接受《产经新闻》的采访时也表示：“两国首脑之间达成了搁置争议的默契。”但是“达成的是一种默契，中国方面认为是一种‘协议’，是言过其实的。”[109]
  • 6月30日晚间4艘日本渔船搭载民间团体加油日本!全国行动委员会“第15次尖阁诸岛垂钓活动”成员及日本自民党的众议院议员山田贤司和前众议院议员长尾敬等从冲绳县石垣岛出发前往钓鱼台附近海域。[110]日本海上保安厅调派10艘巡逻船，阻止中国4艘海监船尝试对4艘日本渔船进行驱离，并放下多艘搭载海上保安官的橡皮艇在日本渔船周围实施警戒。4艘日本渔船约于中午时分离开钓鱼台海域，随后海上保安厅巡逻船和中国海监船也相继离开。[111]共同社报导对于“近期举行无望”的中日首脑会谈，首相安倍晋三再次喊话，称“'只要存在课题，会面并进行对话才是正确的外交形态。互相之间不应该为见还是不见设定条件。”安倍29日批评中国为首脑会谈“设条件”，日本舆论称，这是指中方将承认钓鱼岛存在主权争议作为首脑会谈的前提。共同社评论称，自日本政府去年9月宣布将钓鱼岛“国有化”、并拒绝承认钓鱼岛存在主权争议以来，中日关系急转直下。虽然安倍政府屡次派代表赴中国斡旋，但首脑会谈仍举行无望，安倍此言是要求中国作出让步。[112]
  • 7月1日负责海洋政策和领土问题的内阁府特命担当大臣山本一太接受了日本政府有识者恳谈会的报告书，指有必要增强向国际社会强调“钓鱼岛及独岛是日本领土”的主张，并形成了要求强化用英语向国际社会发出其“领土主权主张”。日本《产经新闻》报道又称报告书中提到，“日本在向国际社会发出信息表示，日方领土主张方面落后与其他国家，尤其是在面向第三国的信息发送能力上极为不足”。此外，报告书强调了强化向拥有极强影响力的英语圈国家信息发送的必要性，其中必须向国际社会说明，中国在钓鱼岛的巡航执法是在“侵犯日领海”以及韩国在独岛问题上拒绝国际法庭的仲裁[113]。另外《产经新闻》报道称，经海上保安厅确认，曾在6月期间3次进入钓鱼岛周边海域的一艘巴哈马籍隶属于中国上海海洋石油局的海洋调查船“发现者2号”(DISCOVERER2)。于6月30日上午6时20分左右，出现在黄尾屿西北方向132公里海域。据了解，该船共拖有8条通信电缆。日海保厅巡逻机曾持续发出警告，要求中方船只离开相关海域。虽然这艘船以前也在该海域执行过石油勘探任务，但是像近期这样频繁现身实属罕见。日海保厅第11管区那霸本部称，“中方动用其他机关船只加强在钓鱼岛周边海域的活动，旨在向日本示威，日方将因此加强警戒”。“该船有可能在进行海底资源的勘探活动”。[114]
  • 7月9日，日本政府发布《2013防卫白皮书》，指责称中国基于与国际法相悖的要求，试图通过武力改变地区现状。防卫省在其今天发布的年度国家安全形势报告中说。“当与包括日本在内的邻国发生利益冲突时，中国所采取的是一向所称的高压手段，其中包括通过武力改变现状。”在截至2013年3月的一年时间里，日本派出了300多架次战斗机监视接近日本领空的中国战机，频次较前一年增加了一倍。报告同时称，去年(2012年)9月至今年(2013年)4月，中国政府船只41次进入争议岛屿周边日本掌控的水域，在之前的八个月里，这样的事仅出现过三次。[115]
  • 7月18日，日本政府宣布任命海上保安厅的海上保安监佐藤雄二接替卸任的北村隆志出任海上保安厅长官，成为首位非文官出身的海上保安厅长官。政府消息人士透露称，该项人事安排源自首相安倍晋三的强烈要求。资料显示，佐藤曾经担任过第10管区的本部长，负责过邻接冲绳与尖阁列岛海域的全九州南部地区海域的警备工作，也分管东海油气田的监管任务。目前佐藤担任的职务事实上也是海上保安厅尖阁列岛警备的总指挥。[116][117] 同日，安倍晋三视察了两座靠近钓鱼岛的岛屿，并说要“加强警戒防卫领土”。[118]
  • 7月26日，安倍晋三在新加坡发表演讲时表示，愿意改善恶化的中日关系，期待能与中国首脑“亲切会谈”[119]。
  • 7月29日，首相安倍晋三为回应中国在6月底时表示“如果日本在钓鱼岛问题上不做出一定让步，将不会举行首脑会谈”的前提表示“愿意不设任何前提条件下由双方外长与首脑相互敞开胸怀推进对话。”有分析认为安倍表态争取通过对话“打破僵局”，但中国外交部拒绝，并表示日本“应正视历史和现实，拿出诚意和实际行动同中方相向而行”。 [119]
  • 8月4日，外务省亚洲大洋洲局参事官下川真树太致电中国驻日本大使馆官员就中国海警船和帆船驶入钓鱼台列岛海域进行抗议。
  • 8月7日，内阁官房长官菅义伟就中国海警4艘船只在钓鱼台12浬内航行超过28小时回应指“这是自2012年9月以来，中方船只在该海域停留时间最久的一次。日方不能接受。”外务省亚洲大洋洲局局长伊原纯一8日召中国驻日公使韩志强到外务省，当面向他提出抗议，但韩志强表示坚持主权，“无法接受日本的抗议”。[120]外相岸田文雄表示“中国公务船侵入日本领海连续航行时间已经超过24小时，这是尖阁诸岛国有化以来，中国公务船侵入日本领海最长的一次。中国政府试图以强力来改变（岛屿）现状的做法，是国际社会无法容忍的。中国政府必须接受日本政府的抗议。”[121]
  • 8月17日晚上，10艘海上保安厅船只及巡逻艇在钓鱼台1海里的区域拦截计划登陆钓鱼台举行“第16次尖阁诸岛集团渔业活动和慰灵祭”的民间团体加油日本!全国行动委员会成员所乘坐的5艘渔船，禁止他们接近岛屿。[122]
  • 8月19日，《日本经济新闻》报道称，海上保安厅的增员主要以录用新人为主，最近几年在概算要求阶段一般计划增加350人，实际则录用300人左右。自2012年9月以来，中日关系持续处于僵持局面，本年度将按概算要求中所计划的增加400人。明年度将进一步增加200至300人。海上保安厅计划2015年度之前新造10艘1000吨级的大型巡逻船，强化钓鱼岛周边海域的警备。每艘巡逻船上需要配备40至50人，由于目前存在人手不足问题，很难制定巡航体制，因此将增加人员配备。此外，2014年度预算的概算要求中还将计入维护石垣港码头和宿舍，扩充海上保安厅职员的教育设施等内容。和海上保安厅有关的预算要求额将增加200亿至300亿日元，预计将超过2000亿日元。报道称，在相关海域，中国政府经常派出公务船只进行巡航。中国除了重组、扩充了负责海上权益管理和海上警备的机构外，还在增加大型巡航船。日本政府预计周边海域的形势将愈发紧迫，所以开始强化警备体制。 [123]
  • 8月26日，日本政府计划为领海范围中200个无人岛命名。无人岛的新名称将发布在国土地理院的地图和海上保安厅的海洋地图上，预计有关命名工作需时约一年。日本政府将通过命名等方式，严格管理这些岛屿，强化对海洋资源的保护，以及构建对其他国家舰艇艘的监视网。[124]
  • 8月28日，为应对中国海警船在钓鱼岛附近的巡航，海上保安厅将在2014年度增加528人，这将是40年来最大规模的增员。海上保安厅目前拥有1.2万人。新增的528人中有140人来自京都府舞鹤市的海上保安学校。由于操作巡视船需要相关船舶驾照，将原定60岁的退休年龄延长一年，还将返聘已经退休的员工，以确保现有战斗能力。日本方面认为，中国目前正在建造新的公务船，今后派往钓鱼岛海域巡航的船只可能增加。对此，拥有12艘大型巡视船的日本“钓鱼岛专属部队”将在3年内设立，将在据点石垣岛上建设栈桥和宿舍，新建6艘大型巡视船。为了保证这些计划的经费，海上保安厅2014年度的预算案将比上一年多200亿日元，总额达1963亿日元约合人民币133亿多元。[125]
  • 9月7日，首相安倍晋三在阿根廷布宜诺斯艾利斯召开记者会时表示，会努力改善因尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）和竹岛（韩国称独岛）问题而冷却的与中韩两国的关系。安倍再次强调了日本政府的立场，称对尖阁诸岛进行“有效控制”。[126]
  • 9月10日，外务省事务次官斋木昭隆召见中国驻日本大使程永华，就中国海警船进入钓鱼岛领海巡航向中方提出交涉和抗议。程永华称中方不接受日方的交涉和抗议。[127]另外，内阁官房长官菅义伟在记者会中表示“日本政府向钓鱼岛长期派驻公务员是‘可选项之一’，但同时也表示‘具体的对应要从战略层面进行考量’。”[128]
  • 9月24日，民主党前总裁，前外相前原诚司在北京的中国社会科学院演讲时称“日本应认识到中国在关于尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）问题上有着不同看法”，又解释“即使承认中国有不同看法，也‘不意味着承认尖阁是有争议之地。’”[132]9月25日，海上保安厅将原属位于北九州市第7管区海上保安本部，排水量3100吨的大型巡逻船PLH06“筑前”号调往在那霸市第11管区海上保安本部，并改名“冲绳”（日语：おきなわ）[133]， 强化对尖阁诸岛周边海域的警备措施[134]。
  • 9月27日，首相安倍晋三在联合国大会发言，不点名批评中国在东海活动频繁，威胁日本国家安全。[135]声称钓鱼岛是日本“固有领土，不会妥协”。[136]
  • 9月29日，日本政府就谷歌地图中部分领土名称不符日本政府立场，要求政府机关和国立大学改用国土地理院的地图[137]。
  • 10月11日，冲绳县议会通过一份关于钓鱼台列岛问题的意见书，要求日本政府就中国海警船多次驶入尖阁诸岛（钓鱼台列屿）海域附近的问题和中国政府谈判，确保日本渔民安全和冲绳与中国之间的良好关系，同时也要求重新研究《日台渔业协议》。 [140]
  • 10月14日，《日本经济新闻》指日本政府将强化通过网络视频宣传有关尖阁诸岛（中国名：钓鱼岛）、竹岛（韩国名：独岛）和北方领土（俄罗斯名: 南千岛群岛）等固有领土的主张。开设对外宣传的网页，并使用英语、中文、法语等11国语言发表日本的立场。[141]
  • 10月16日，在参议院全体会议上，日本维新会共同代表石原慎太郎质询首相安倍晋三“为了世界船舶的安全应该在钓鱼台设置灯塔”，安倍以“实际将采取何种方策，应该从战略性观点的角度进行思考。今后将从战略性上加以应对”来回答。安倍被自民党副总裁高村正彦问到中国船只不断进入领海时，回应“日中是邻国，因此会发生问题。正因为存在问题，两国间包括首脑层面在内，更应该坦率地展开对话。”[142]
  • 10月23日，外务省在网站上播放关于日本和中国，韩国和俄罗斯领土问题的视频。外务省官员称“这是安倍内阁坚决应对领土问题行动的一环”，目的就是加强宣传日本在钓鱼台列岛和独岛等问题上的立场，对抗中韩等国在国际舞台上积极宣传该国主张的行为。[143]
  • 10月26日，前防卫厅长官中谷元在北京-东京论坛上批评唐家璇关于钓鱼台的致词发言“太过肆无忌惮”、“爱说什么说什么，这样不礼貌的说法真是卑劣”、“没国际水准，尽管已成经济大国，但脑子里没有改革的进步”。[144]
  • 10月28日，内阁官房长官菅义伟在例行记者会指中国海警船侵入日本领海一事表达遗憾。外务省亚洲大洋洲局局长伊原纯一致电中国驻日本大使馆公使韩志强作出抗议。韩志强表示中国海警船是在钓鱼台列岛进行正常公务活动，不接受日方的抗议。[146]同日，防卫省考虑引进美国的无人侦察机MQ-8，应对中国的海洋活动[147]。
  • 11月1日，海上保安厅巡视船于当日下午3点20分左右，在钓鱼台列岛黄尾屿西北偏北约140公里处的钓鱼岛附近发现中国海洋调查船“滨海512”号以缆绳拖着物体，遂以无线电向其发出不允许进行未经同意的调查活动并要求对方中止活动，但中国船只回应在进行地质调查。[151]
  • 11月2日，日本在和俄罗斯举行首次日俄防长外长“2＋2”协商会议上，多次提到了中国公务船进入钓鱼岛附近海域的问题，并向俄罗斯解释了日本政府对于钓鱼岛主权的立场。[152]11月3日，海上保安厅巡逻艇发现两艘中国海警船驶入钓鱼台列岛领海外毗连区，向其发出勿入日本领海警告。[153]11月7日，就4艘中国海警船进入钓鱼台列岛附近的领海[154][155]，外务省亚洲大洋洲局审议官金杉宪治致电中国驻日本大使馆表达遗憾和抗议。[156]
  • 11月12日，前首相小泉纯一郎在日本记者俱乐部演讲指日本在钓鱼台列岛无须改变立场，只需要清淅地阐明就行。11月13日，前首相鸠山由纪夫在香港接受香港城市大学颁授的荣誉法学博士学位时就钓鱼台列岛问题表示“此类中日之间悬而未决的问题的解决方向，在于有正确看待历史的勇气。”[158]11月15日，首相安倍晋三在柬埔寨访问后强调“以和平手段解决海洋争端，确立以国际法解决海洋安全问题的原则。”
  • 11月20日，人民网引述共同社引述消息人士指日本政府考虑在新防卫计划大纲中明确写入部署300辆配备大炮并能高速行驶的机动坦克，用于加强钓鱼岛方向的防卫能力。[161]
  • 11月21日，海上保安厅第11管区海上保安总部（那霸）称上午10时左右，巡逻船发现在钓鱼台列岛黄尾屿西北偏北约72至74公里处附近两艘中国海警船的船员在利用橡皮艇改乘到附近的5艘中国渔船上停留了10分钟左右。日方巡逻船怀疑中方在进行检查渔船，遂发出警告称“不允许行使渔业相关管辖权”，但海警船并未离开，稍后还发现另两艘中国海警船在钓鱼岛附近的毗连区内航行。[162]负责海洋政策和领土问题的内阁府特命担当大臣山本一太在记者采访结束时指将成立尖阁诸岛（中国称钓鱼台列岛）和竹岛（韩国称独岛）等相关领土问题综合调查会议，于29日召开的第一次会议上讨论2013年2月内阁官房“领土·主权对策企划调查室”主导的、加强外务省和国土交通省的官员在领土方面对内外的号召力政策。山本一太强调有必要让国际社会正确地理解日本的主张。[163]
  • 11月22日，外务省亚洲大洋洲局局长伊原纯一致电中国驻日本大使馆公使韩志强，就中国海警船驶入钓鱼台列岛领海表达强烈抗议，指“尖阁诸岛是日本的固有领土，要求立即驶离。”而海上保安厅巡逻船也向中国海警船发出驶离日本海域的警告。[164]内阁官房长官菅义伟在例行记者会指“中国海警船在钓鱼台列岛附近的排他经济海域内对中国渔船实行临检一事是侵害主权，巳向中国政府提出了抗议。”[165]
  • 11月23日，外务省亚洲大洋洲局局长伊原纯一致电中国驻日本大使馆公使韩志强，就中国宣布划设的东海防空识别区包括钓鱼台列岛一事提出强烈抗议，表示完全无法接受，批评中方此举“会使事态升级，有可能招致不测事态，非常危险。”但韩志强表示中方不接受抗议。[166]防卫相小野寺五典召集自卫队高层干部开紧急会议，认为中方单方面指定防空识别圈是十分危险的行动，要求航空自卫队加倍警戒，毅然对应。[167]防卫省统合幕僚监部也于当日发现中国2架电子侦察机进入钓鱼岛北方东海海域上空的日本防空识别区，其中一架“图-154”飞抵距尖阁诸岛约40公里的空域附近，另一架电子侦察机“Y-8”则在尖阁诸岛北方约600公里附近的东海上空飞行，航空自卫队战斗机紧急升空应对[168]。
  • 11月24日，外相岸田文雄向媒体表示，中国划设包括钓鱼岛在内的东海防空识别区一事是单方面行动，日本不予承认，强烈批评此事“可能发生不测事态”。针对向中方提出的抗议，岸田透露“也在研究提升抗议级别”，并对美国政府关于中国划设防空识别区的声明表示同意，称该声明“针对中国单方面改变现状的行为表示了担忧”。他强调“必须使有关各国了解到中国此举将使事态升级”[169]。
  • 11月25日，外务省事务次官斋木昭隆召见中国驻日本大使程永华，就中国划定包括钓鱼台列岛的东海防空识别区表示严正抗议，他批评：“这可能会招致不测事态，是危险的，对由此或造成公海上空飞行自由原则被非法侵害表示了关切。”要求中方予以撤销。但程永华拒绝接受抗议。[170]日本驻中国大使木寺昌人应约赴中国外交部和外交部部长助理郑泽光展开交涉和抗议，会面时间长达1小时[171]。首相安倍晋三上午的参议院决算委员会上回答议员质询时说：“中国政府的举措将会招致不测事态的发生，是非常危险的行为，我们表示强烈担忧。将要求中国撤回这一‘识别圈’。我们将与美国政府紧密合作，并与国际社会一起要求中国实行自制。”[172]
  • 11月28日，防卫相小野寺五典在和美国国防部长查克·哈格尔举行的电话会议上一致认为中国设置“防空识别圈”的行为“损害地区的稳定，将招致不测事态的发生。两国必须加强合作，毅然冷静地应对中国。”小野寺五典表示日本今后将“全面加强对尖阁列岛（中国名：钓鱼岛）周边空域的警戒监视，对于（中国军机）侵犯日本领空的行为采取严正措施。”[173]内阁官房长官菅义伟在记者会上透露，自卫队飞机在未通报中国的情况下进入了中国划设的东海防空识别区，中方尚未对此做出反应。菅义伟表示，防卫省和自卫队向来通过警戒机等对日本周边海域进行监控。他强调：“中国宣布划设识别区后，日方也一如既往地进行警戒监视活动，不会因顾及中国而有所改变。”他还强调：“将以坚决保卫我国领土、领海和领空的决心，继续全力进行警戒监视活动。”[174]自民党政务调查会长高市早苗28日在记者会上公布该党要求中国撤销在东海上空划设的防空识别区的决议。决议表示：“坚决不能接受以强力为背景的不正当的扩张主义。强烈要求中国方面立即撤销所有措施。中国有关进入识别区的航空器须提交飞行计划的规定“不具任何效力”，要求日本政府用“坚决的态度”采取必要措施。”[175]
  • 11月29日，防卫相小野寺五典在记者会上表示，日本在中国主张改变前不会就防空识别圈问题进行谈判[176]。安倍晋三上午在首相官邸与执政的自民党安全保障会长岩屋毅等人举行会谈，讨论了中国政府公布的包括钓鱼岛空域在内的“防空识别圈”问题，并一致确定了“毅然应对”的方针。安倍晋三在会谈中表示：“对于中国公布的防空识别圈问题，我们既需要冷静，又需要毅然的态度予以应对。我们还需要与同盟国家、周边国家以及国际机构加强联系共同应对。”而岩屋毅代表执政党向安倍首相递交了一份决议书，认为中国的防空识别圈的设置将会招致不测事态的发生，这是非常危险的举动。要求政府向中国政府施加压力，要求撤回防空识别圈。[177]前防卫相森本敏接受香港凤凰卫视访问时表示中国设防空识别区本身没有问题，但对不通报的飞机采取防御性紧急措施，就违反国际法原则。[178]
  • 11月30日，共同社引述消息人士指，民主党籍前外相玄叶光一郎在29日和中国国务委员杨洁箎的会谈中表示无法接受中国在钓鱼台列岛和防空识别区的主张。[179]。
  • 12月1日，海上保安厅第11管区海上保安本部发表消息，海保的巡视船向2艘驶入钓鱼台列岛毗连海域的中国海警船发出“不要进入日本领海”的警告，但被对方拒绝。[180]中国海警船于日本时间4日上午8时驶出毗连海域. [181]
  • 12月3日，首相安倍晋三和美国副总统拜登在首相官邸会谈后的联合记者会上，就中国公布的“防空设别圈”问题达成了四项共识：[184]“一、双方不能默认中国使用强力单方面改变现状的挑战；二、强化日美两国之间的相互合作，共同应对中国；三、自卫队和美军不会因为中国设定识别圈而改变在这一空域的联合行动；四、绝不容许中国对民航客机的飞行安全构成威胁。”拜登在会谈时表示：“总统对安倍在短时间里在强化日美同盟关系方面作出的实际贡献表示感谢，日美同盟不仅只是在太平洋地区，在更广的范围内，都是我们安全保障的基础”，并呼吁中日两国构筑危机管理机制和有效的对话渠道，避免两国之间出现不测事态。[185]
  • 12月4日，自民党外交部会等举行联席会议，专题讨论了由日本政府递交的“国家安全保障战略概要”。在这份概要中，临时增加了如何应对中国防空识别圈的问题，提出“面对中国试图使用强力来改变现张的挑战，将予以冷静毅然的对应”的方针。[186]
  • 12月5日，《产经新闻》引述航空自卫队称，中国军方的雷达最远探测距离可以到达钓鱼岛上空，但只能发现一定高度以上飞行的飞机。[187]。
  • 12月7日，参议院通过全体决议，严正抗议中国划设涵盖尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）上空的东海防空识别区，并要求中方立刻撤销[191]。防卫相小野寺五典和菲律宾国防部长加斯明在菲律宾国防部举行会谈，双方就中国划设涵盖尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）上空的东海防空识别区一事一致认为“会造成地区紧张”。加斯明称对中国防空识别区“表示关切”。[192]日本驻中国公使堀之内秀久在环球时报社主办的“环球时报2014年会：中国改革劲，亚太变数多”上指责“中国划设东海防空识别区、试图改变现状。包括了别国的领空，太过分。中日应通过和平手段解决问题，总谈论军事冲突只会令人担忧。”[193]
  • 12月9日，首相安倍晋三在记者会上，就中国划设东海防空识别区一事称“为避免不测事态，将向中方发出呼吁，尽早启用防卫部门间的联络机制”，强调了有必要尽快建立联络机制。安倍还表示，“将毅然且冷静地进行应对。”。[194]
  • 12月10日，外相岸田文雄在记者会上指中国的东海防空识别区包括钓鱼台列岛指“是单方面改变现状的做法，是对飞行自由的侵害。日本不会考虑开展以此为前提的对话”。但也表示“日中两国相互沟通避免不测事态很重要，期待两国防卫部门为构筑日中海洋联络机制尽快重启磋商。”防卫相小野寺五典强调“对话的大门始终敞开，将通过外交渠道积极开展工作”。[195]
  • 12月11日，日本新闻网报导，日本政府于17日决定的《国家安全保障战略》纲要，关于中国对于尖阁列岛的主权要求问题时，该纲要使用了“予以密切关注”的词句，要求“强化监视力量”，而没有展开激烈的批判。同时，针对中国政府设定的防空识别圈问题，强调了“冷静毅然对应”的方针。[196]
  • 12月12日，候任内阁官房国家安全保障会议事务局长，内阁官房参事谷内正太郎在东京的一个论坛上，就中国防空识别圈问题表示：“我们需要战略性的忍耐心予以对应。会继续要求中国保证公海上的飞行自由，撤回防空识别圈，但是不会一再强求。”[197]海上保安厅发现3艘中国海警船在钓鱼台列岛的领海外毗连区航行。 [198]
  • 12月17日，自民党“领土相关特命委员会”汇总提议，要求政府通过媒体积极发布钓鱼岛、独岛和南千岛群岛周边地区的天气预报，要求在“学习指导要领”中写入上述岛屿，指出“应谈及相关国家主张的错误之处，指导正确内容”，严格审定教科书内是否准确表述了日本政府的立场。在2014年度预算中列入加强向国际社会宣传力度的对策费。以此来加深日本国民对上述岛屿系日本领土的认识。委员会将在本周内向首相官邸递交提议。[200]
  • 12月18日，海上保安厅长官佐藤雄二在记者会上就有关中国划设涵盖钓鱼岛的东海防空识别区一事担忧称：“（中国）正在逐步为将来的海洋活动做准备。”据称，海保方面的飞机航行至今为止未因中国划设防空识别区而受到影响。同时他表示由于尖阁诸岛防备任务关系，2014年的东京湾开展检阅及综合训练等活动将会取消。[201]
  • 12月19日，冲绳县议会就中国划设涵盖尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）的东海防空识别区一事一致通过一份意见书，认为这可能引发相关海域和空域的不测事态、极其危险，意见书强调，尖阁诸岛是冲绳县的行政区域，“强行改变现状的尝试威胁到县民的生命和财产安全，不禁感到愤怒。”要求日本政府和平解决。[202]
  • 12月24日，共同社报导日本政府为了应对钓鱼台列岛局势，在2014年度预算案中列入了392亿日元（约合22亿元人民币）作为海上保安厅的“体制建设费”。括最先进的千吨级巡逻船在内，25艘巡逻船的新建及改装费用为235亿日元。这些巡逻船将被划归新建的尖阁警备专属部队或被用于后方支援，应对反复驶入日本领海的中国公务船。海上保安厅将增加320人，到2014年度末职员数量将达到创纪录的13208人。[204]

2014年

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  • 1月1日，海上保安厅巡逻船在尖阁诸岛以南22公里处救起一名尝试乘坐热气球飞至钓鱼台列岛附近时坠海的中国男子，其后将他移交予中国海警船。[206]
  • 1月7日，防卫省统合幕僚监部指，中国国家海洋局“运-12”螺旋桨式海监飞机在钓鱼岛以北约140公里附近空域的东海向东飞行，航空自卫队那霸基地的战斗机紧急起飞应对，中方飞机未进入日本领空。[207]海上保安厅巡逻船发现中国海警船“2113”的两名船员在钓鱼台列岛附近改乘到中国渔船中。怀疑进行登船检查，遂发出不允许行使渔业相关管辖权的警告。而中国海警船回复无法接受。[208]
  • 1月9日，共同社报导负责海洋政策和领土问题的内阁府特命担当大臣山本一太在博客中透露于12日～17日对东盟成员国马来西亚、越南和新加坡进行访问，旨在宣传钓鱼台列岛是日本的固有领土这一立场，计划与马来西亚和越南外长举行会谈，并在新加坡进行演讲。山本在博客中写道：“将努力准确地传达日本的立场。”[209]
  • 1月12日，防卫相小野寺五典在千叶县陆上自卫队习志野演习场视察了陆海空自卫队部队举行的夺岛训练。他在会场训示称：“在严峻的安保环境下，将坚守领土领海。”其后在记者团上就中国海警船驶入钓鱼台列岛附近的“日本领海”巡逻时强调称：“我们永远也不能忽视这种反复进犯我们的领海的行为。”同时补充说：“我们一方面需要采取外交努力。另一方面，我们也要让自卫队与海上保安部连手坚决捍卫我们国家的领海与领土。”[211][212]
  • 1月13日，负责海洋政策和领土问题的内阁府特命担当大臣山本一太在与马来西亚外交部副部长韩沙再努丁的会谈上， 宣称钓鱼台列岛系日本领土，并就表示中国2013年划设东海防空识别区“威胁到了公海上空的飞行自由。”但马来西亚方面没有做出特别回应。[213]
  • 1月14日，负责海洋政策和领土问题的内阁府特命担当大臣山本一太在与越南副总理兼外长范平明举行了会谈上，强调“海空（航行）自由是亚洲繁荣的前提，并非凭借实力、而是通过遵守国际法，基于法律支配原则建立海洋秩序”的重要性。[214]冲绳县石垣市市长中山义隆在冲绳县石垣市的市民会馆举行的“尖阁诸岛开拓日”活动上称，钓鱼岛在石垣市的行政区划之内，他要求日本政府以更强硬的态度应对。而没有出席的首相安倍晋三发来的致辞中重申，钓鱼岛不存在主权争议，没有讨论的余地，对于中国公务船巡航钓鱼岛及设立东海防空识别区的行为，日本绝对不会接受。[215]文部科学相下村博文在记者会上， 指初高中“学习指导要领解说书”编写指南上写明钓鱼台列岛和独岛为“我国固有领土”一事表示，“孩子们正确理解日本的领土是十分重要的。作为国家这是理所当然的做法。”[216]
  • 1月23日，海上保安厅第11管区海上保安部称，中国国家海洋局三艘海警船相继在钓鱼台列岛附近的连接海域巡航，海保巡视船对其作出喊话警告。[217]
  • 1月24日，共同社报导负责海洋政策和领土问题的内阁府特命担当大臣山本一太在记者会上宣布，内阁官房即日起开设宣传日本对钓鱼台列岛和独岛“领有权”的主页。该主页由内阁官房下属“领土和主权对策企划调整室”设置。主页上刊登有首相安倍晋三的发言和山本的采访等内容。山本表示，“希望把关注度较低的年轻人也作为对象，用视频和英语通俗易懂地进行传播。”但预计此次新设主页也可能会招致中韩两国的批评。[218]
  • 1月25日，在印度访问的首相安倍晋三和印度总理曼莫汉·辛格会谈后发表联合声明， 提到中国在东海划设防空识别区一事，日印双方均称，以国际法原则为基础的飞行及航行自由具有十分重要的意义。[219]
  • 1月26日，海上保安厅第11管区海上保安部称，中国国家海洋局三艘海警船相继在钓鱼岛附近的连接海域巡航，是中国海警船连续4天在钓鱼岛周边海域巡航。据悉，海警“2151”从23日开始一直在巡航，当地时间24日晚曾驶出钓鱼岛附近的连接海域，25日晚又再次进入连接海域巡航。[220]
  • 1月27日，共同社报导文部科学省决定修改初中社会科、高中地理历史科和公民科的“学习指导纲要”的解说书，写明独岛和钓鱼台列岛为“日本固有领土”。解说书中还将写入有关领土问题的政府见解。[221]
  • 1月30日《产经新闻》报道，航空自卫队正制定预案，一旦中国军机进入钓鱼岛上空，将对其进行“裹挟迫降”，并在日本本土拘捕中国飞行员。还有自卫队退休官员在媒体上挑唆：最好“贴近中国飞机进行威慑性射击”，给对方“被击落的危机感”。[222][223]海上保安厅第11管区海上保安总部（那霸）称，今天上午9时许，在距离钓鱼台列岛赤尾屿海域30公里的毗连区处，发现三艘中国海警船行驶。[224]
  • 2月1日，防卫省透露海上自卫队决定引进参照美国海军“黄蜂”级两栖攻击舰“埃塞克斯”号的大型两栖攻击舰，以加强钓鱼岛以及冲绳附近西南诸岛的防卫。[225]同日，共同社报导防卫省智库"防卫研究所"公布“2013中国安全问题报告”，强调中国大陆为了在钓鱼台列屿周边及南海扩大海洋权益，整合海上执法机关而成立“中国海警局”，此举让大陆执法能力加强，日本等周边国家应警惕。报告认为为避免发生不测，日中防务部门和海事部门之间继续进行磋商是“紧要课题”。但鉴于双边磋商容易受到政治问题的影响，应在事务性的多边架构内与北京展开讨论。海警局的装备与军队相比，属轻型武器，“引发军事冲突等大规模冲突的可能性不大”。[226]
  • 2月6日，首相安倍晋三接受日本日经亚洲评论访问时，坚持尖阁诸岛是日本领土立场，但中日两国不能发生冲突，应改善双边关系。[227]
  • 2月12日，日本政府向冲绳县那霸地方法院提起诉讼，向在2010年9月驾渔船撞坏海上保安厅巡视船“与那国”号和“水城”号的中国渔船船长詹其雄索赔维修费1429万日元。[228][229]首相安倍晋三在众议院预算委员会会议上回答众人之党议员浅尾庄一郎的质询时表示，“防卫省正在制定相应的措施。目前日本与中国之间存在着一个防空识别区问题，尤其是在钓鱼台列岛各个岛屿上空出现了重叠，因此，与海上相比，我也感觉到空中发生冲突的可能性越来越大，因此很有必要与中国尽快协商建立紧急联络机制，而且应该是海空的联络机制。”[230]防卫相小野寺五典在被问到美军战机在钓鱼岛上空遭到中国军机拦截的情况下，日本自卫队该如何对应时的答辩中说，“个别事案很难做出明确的回答，但是假如在钓鱼岛上空出现了外国军机遭中国军机拦截的事情，哪怕不是美军的飞机，还是其他国家的军机，我们都将依据自卫队法第76条的规定，实施拦截和其他防卫措施。”[231]
  • 2月21日，共同社报导防卫省统合幕僚监部21日发布消息称，当天发现有2架中国飞机进入东海上空的日本防空识别区，其中一架飞抵距离钓鱼岛约90公里处。航空自卫队战机紧急升空应对。[232]
  • 2月28日，负责海洋政策和领土问题的内阁府特命担当大臣山本一太在外务省召开的日本驻亚太各国大使会议上强调：“为了在与中国和韩国展开的激烈的舆论战中打败对方，希望（各位大使）充分施展人格魅力，咬住对方政府不放。”要求各驻外大使驳斥中韩两国在钓鱼台列岛和独岛问题上的错误立场。为此，山本下达了具体的指示，要求各驻外大使在接受媒体采访时，事先要拟定一个战略，想好如何阐明自己的立场。[235]
  • 3月14日，防卫省统合幕僚监部发布消息称，发现一架中国军方“图-154”电子侦察机在东海上空向东飞行后南下进入东海上空的日本防空识别区，飞抵距离尖阁诸岛约130公里处。航空自卫队战机紧急升空应对。中方飞机随后北上向中国大陆方向返回。没有进入“日本领空”。[237]
  • 3月19日，《产经新闻》报导为了强化国际社会对钓鱼岛，南千岛群岛（日称：北方四岛）和独岛（日称：竹岛）等有争议岛屿在内的13个岛屿的“日本主权意识”，外务省和国土地理院根据首相官邸的指示，开始对这些岛屿的英文名称进行统一标注，并在日本政府发行的英文地图上予以标记。[238]此外，《产经新闻》也报导经海上保安厅第11管区那霸海上保安总部确定，3艘中国海警船“2101”、“2151”和“2401”连续第6天在相关海域巡航。海保巡逻船对中方船只连续发出了警告。中方分别用汉语及日语回应道，“正在中国海域执行巡航任务”。[239]
  • 3月23日，共同社报导防卫省统合幕僚监部布消息称，发现一架中国国家海洋局的“运-12”螺旋桨式飞机进入东海上空的日本防空识别区，飞抵距离钓鱼台列岛的日本领空仅约110公里处。日本航空自卫队战机紧急升空应对。中方飞机并未进入“日本领空”。[240]
  • 4月4日，文部科学省公布2005年春天小学教科书审定结果。关于与中韩存在争议的钓鱼台列岛与独岛，出版社会课教材的4家公司全部在5年级或6年级的教材中提及，还有教科书首次表述为“日本固有领土”。[242]日本新闻网报导防卫省直属防卫研究所发表了《东亚战略概观2014》报告书，指中国公务船频繁侵入钓鱼台列岛周边的“日本领海”，这种情势处于常态化，但又不会发展成军事冲突，属于“灰色地带事态”。今后将处于长期化和激烈化。这种“灰色地带事态”不仅存在于尖阁列岛周边，还存在于日本其他近海海域，包括中国的潜水艇闯入“日本领海”，但是拒绝日本要求其离开的警告。为了扼制“灰色地带事态”，必须具备三大要素：一是与美国等实现情报共享和24小时情报热线联络体制；二是向中国明确显示日本具备强大的应对能力；三是积极发展富有实效的对应能力。在此基础上，提高防卫装备的质与量是不可欠缺的努力。[243]外相岸田文雄在内阁会议上报告了《2014年版外交白皮书》中对于中国设定东海防空设别圈，批评中国试图通过强力来改变现状。[244]
  • 4月15日，共同社报导外务省在其官网主页上公布了有关钓鱼岛问题的宣传册。该宣传册将被翻译成包括汉语、英语等在内的10国语言。外相岸田文雄在记者会上称，“我国的立场没有变化，发布宣传册的目的，是为了让钓鱼岛问题更易懂，今后我们要继续推进有效的钓鱼岛宣传战略”[247]，引起中国《环球时报》质疑[248]。
  • 4月18日，共同社报导日本政府打算在首相安倍晋三和到访的美国总统奥巴马举行的日美首脑会谈声明文件上写明美国对钓鱼台列岛的防卫义务。但美国方面仅同意写明在日本施政权之下的区域属《美日安保条约》适用对象。 认为即使不写这一岛屿的具体名称也能充分表达其属安保条约适用对象之意，不希望写入岛屿具体名称是不愿过度刺激主张钓鱼岛主权的中国。[249]
  • 4月19日，日本新闻网报导海上保安厅第11管区海上保安总部（那霸）发表消息指巡逻船于日本时间下午4时8分发现中国海警船在钓鱼台列岛的赤尾屿附近海域对一艘中国渔船进行登船检查达一个半小时。期间海上保安厅巡逻船在附近不断发出无线警告，称“日本无法承认中国公务船在日本排他经济海域行驶管辖权，请立即离开。”但是没有采取实质的驱离行动。而中国海警船也没有回应。之后另外2艘海警船也到现场。至晚上7时许，3艘海警船将这艘渔船带离这一海域，朝向中国海域驶去。[250]
  • 4月20日，《产经新闻》报导水产厅为防止旅客乘坐小型渔船前往钓鱼台列岛，于4月1日向各都道府县发比通知，要求禁止非渔业从业人员乘坐渔船。此举在于严格要求乘船者出示证明其从事渔业的书面劳动合同，阻止利用渔船进行视察和观光等行为。不过，对于那些不以渔业为目的，但却声称要签订劳动合同从事渔业的情况，通知并未作出明确规定。[251]
  • 4月27日，共同社报导存在英国伦敦国家档案馆的解密文件称，在70年代的英国官员无法确认钓鱼岛的主权到底是属日本还是中国。因此，文件给出的建议是不要对各方的主权声索发表意见。这一立场延续至今。英国外交部在被问及相关事情时表示“不对这一重要的主权问题持有立场”并呼吁此事应“通过和平方式和根据国际法”来解决。[252]《读卖新闻》报道称，日本政府已基本确定修改自卫队法，新设一项名为“对抗措施”的自卫队出动规定。报道称，非正规武装团体等占据日本离岛，作为能机动应对非正规武装团体等占据离岛那些属安全保障上的“灰色地带事态”。即尚未达到武力攻击的低强度侵害，特殊部队乔装为渔民，对离岛进行占领，或潜艇赖在日本领海内不走。因为不属于武力攻击，不能根据自卫权以“防卫出动”的形式出动自卫队，也不适用日美安保条约第五条。 [253]
  • 6月13日，海上保安厅第11管区海上保安总部（那霸）介绍巡逻艇于日本时间下午5点50分在钓鱼台列岛黄尾屿以北约56公里处的“日本专属经济区”内，发现中国海警船“2101”的6名船员登上了一艘中国渔船，可能实施了登船检查。巡逻船发出警告称“不允许在日本EEZ内行使渔业管辖权”。中国海警船则通过无线电用日中两种语言回应说不接受日方巡逻船的主张，要求日方不要妨碍中国海警船队正常工作。晚上7点15分左右，6名船员返回了“2101”号。[255]
  • 7月11日，共同社报导内阁官房长官菅义伟在驻日外国记者协会进行演讲，表示希望在11月北京召开的亚太经合组织(APEC)峰会期间举行中日首脑会谈。菅义伟说：“世界首脑将在APEC期间齐聚一堂。以自然的形式进行对话是理所当然的。”但他同时声称钓鱼岛是“日本领土”。菅义伟就中日两国围绕钓鱼岛的对立声称：“无论从历史上还是从国际法上都无疑是我国领土。(在首脑会谈上)也将继续主张我国的一贯立场。”[259]
  • 7月14日，共同社报导冲绳县石垣市正在探讨今年夏天使用民间包机从钓鱼岛上空进行关于自然和生态系统的环境调查。石垣市为确保在该岛附近的作业安全将着手与相关日本省厅进行磋商。此举也意在向国内外昭示钓鱼岛是日本的“固有领土”。但政府内有意见担心由于中国划设了东海防空识别区，“可能对周边国家造成日本单方面制造地区紧张的误解”。[260]
  • 7月17日，《产经新闻》报导冲绳县那霸地方检察厅日前对2012年8月登上钓鱼岛的中国香港保钓人士等14人，再次作出“暂缓起诉”处分。2013年7月，那霸地检作出该处分后，那霸检察审查会认为检方“不予起诉的处分不当”。 [261]
  • 8月5日，日本政府发表《2014国防白皮书》，谴责了去年11月中国划设东海防空识别区(Air Defence Identification Zone)的行为，称“日本对于这类举措深表关切。它们属于极度危险的行为，会单方面改变东中国海现状，令局势进一步恶化，并可能造成意想不到的后果”。中国划定的防空识别区涵盖了东中国海(East China Sea)大部分区域，把一系列争端岛屿也包括在内。[262]
  • 8月20日，《每日新闻》报道，海上保安厅正在大力推进大型巡逻船的建造工程，并计划将其编入新设的“钓鱼岛专属部队”。专属部队计划以相同设计建造共计10艘巡逻船，这些船只均采用了在恶劣天气下可加强稳定性的圆形船底设计。新建造的巡逻船全长96米，总重量1500吨，配备有可进行远程操作的水枪和20毫米口径机关炮。建造费用为每艘约57亿日元(约合人民币3.39亿元)。10艘巡逻船将于2015年年度结束前依次启用，第11管区那霸海上保安本部也将随之建立起拥有12艘巡逻船和约600人的海上巡逻体制。[263]
  • 8月21日，《产经新闻》报道称，在中国和韩国不断展开对日批评的情况下，为加强宣传日本在领土和历史认识上的主张，外务省有意研究关于有效利用全球用户不断增长的社交网站（SNS）的战略。战略将把SNS定义为“重要传播工具”，提供可引起读者兴趣的信息，例如可能包括允许外务省职员就机密以外部分业务内容在自己的SNS账号发文。这是出于“比起官方话语来个人话语更具吸引力”（外务省干部语）的判断。引导其访问外务省网站。基本方针是为接触日本政府有关历史认识和领土的详细主张创造宣传机会。同时为向中国的舆论做宣传，外务省还将研究在中国“微博”上积极发文。外务省消息人士强调称：“我们对SNS的使用尚处在摸索阶段。希望制定出战略，为全面运用开辟道路。” [264]
  • 9月8日，海上保安厅第11管区海上保安本部表示，日本时间上午6时45分（台湾时间5时45分）左右，旗下的巡逻飞机在钓鱼台列屿的黄尾屿北方约164公里处的“专属经济区(EEZ)”内，发现中国海警局所属海警船“2149”从船体垂下缆绳航行，疑似在进行水文调查。海保飞机通过无线电要求海警船停止活动，因为这是“未经政府同意的调查”。外务省已通过外交渠道向中国表示抗议，表示未经日本同意，中方船只不得在日本专属海域进行调查，要求中国海警船立刻停止调查。中方回应说，将知会相关部门。内阁官房长官菅义伟在记者会上表示“坚决应对”。但他同时强调，“中国反复入侵领海的行动让人感到非常遗憾，日本政府坚决守护领土、领海、领空，会采取坚决、冷静的态度因应。没有让事态激化的打算。要和中国方面进行有韧性的对话，继续观察事态的发展。”《产经新闻》报道称，海上保安厅巡逻船还发现4艘中国海警船在尖阁附近毗连区航行。至此已连续31天在尖阁附近发现中国公务船。当海保巡逻船要求中国船只不要靠近日本领海时，中国方面用中、日文回答说，“我们是按照中国法律在钓鱼岛及其岛屿周边海域进行定期巡逻”。[265]
  • 9月11日，2014年以来，进入钓鱼岛附近的中国渔船数量陡增，为了追踪渔船，海上保安厅宣布于2015年前陆续启用新型1500吨级的大型巡逻船。计划采用灵活机动的小型巡逻船和雷达性能有所提升的新型喷气式飞机，对钓鱼岛海域保持24小时监视态势。加上已有的两艘巡逻船，力图打造一支拥有约600人的专业队伍。长官佐藤雄二表示称：“中国公务船和渔船一齐做出保障海洋权益的行动。将审时度势，完善机制，为领海警备做好万全准备。”[266][267]
  • 9月13日，日本新闻网引述海上保安厅发表的消息，4艘中国海警船“2101”、“2166”、“2337”、“2350”直到上午，依然在尖阁列岛附近的日中毗邻海域进行巡航连续36天。打破在2012年10月20日至11月23日之间，在尖阁列岛附近日中毗邻海域进行了长达35天的巡航的纪录。中国海警船的巡航已经实现了常态化。海保巡视船对中国海警船多次发出了“不要靠近日本领海”的警告，但是中国海警船没有回应。同时多艘海保巡视船正在现场警戒，以防止中国海警船进入“日本领海”。[268]
  • 9月26日，《朝日新闻》消息称，三菱重工业下关造船厂上午向海上保安厅交付2艘1500吨新型巡视船-“PL81”竹富号和“PL82”名仓号。这2艘巡视船将部署到石垣海上保安部，于10月下旬起负责钓鱼岛周边海域的“警备工作”。报道称，自2012年日本政府擅自将钓鱼岛“国有化”后，中国公务船就经常抵达钓鱼岛海域巡逻。海上保安厅为强化对钓鱼岛的“警备”，计划到2015年度为止建造10艘巡视船，外加现有的2艘3000吨巡视船，打造一支合共12艘巡视船加600人的“钓鱼台列岛专属部队”。周五交付的两艘就是这一计划的第一批。《时事通信社》报道海上保安厅巡逻机确认，中国海洋调查船“新实践”号26日驶入钓鱼岛黄尾屿附近“日本专属经济区”附近海域进行科学考察，船尾有一根电缆模样物体垂入海中。海保厅向中方调查船发出“警告”，要求对方立即停止海洋调查。[269]
  • 10月11日，内阁官房长官菅义伟在例行记者会上驳斥自民党总务会长二阶俊博在10日的记者会上就中日两国在钓鱼岛问题上的对立，表示“关于重大的课题，即使不直接对话，考虑先搁在一边儿怎么样”，提出搁置的言论。菅义伟强调称：“钓鱼岛是日本固有领土，这无论是在历史上还是国际法上都毋庸置疑”。同时还表示，“日中之间不存在应当解决的领土主权问题。政府的立场不变，日中之间也不存在应当搁置的问题。”[270]
  • 11月2日，前首相鸠山由纪夫接受共同社专访时表示应该以对话解决钓鱼台列岛问题。批评首相安倍晋三声称“钓鱼岛不存在主权争议”而拒绝讨论，这是很孩子气的做法。[271]11日，外相岸田文雄在记者会上表示日中4项共识并没有约束力，日本政府坚持钓鱼台列岛不存在争议的立场并没有改变。[272]21日，日本新闻网报导日本内阁就回答维新党议员井坂信彦和次世代党议员西野弘一的质询通过一份答辩书作出回复，称“即使四项原则中有这样的文字表述，并不意味着日本承认钓鱼岛存在争议，有关钓鱼台列岛的政府立场不会改变。”[273]11月25日，内阁官房长官菅义伟在记者会上回答中国记者提问时，指出日中决定基于这些共识，改善两国关系，日本政府对于共识的理解是一贯如一的。暗示日本政府从未否定过日中达成的四点共识。[274]
  • 12月24日，共同社独家报导日本政府要求冲绳县石垣市拟以环境调查为目的，使用民间包机在钓鱼台列岛上空飞行一事，进行自我克制。认为这有可能会刺激主张对钓鱼台列岛拥有主权的中国，导致日中关系极度紧张。石垣市听从政府要求，将放弃原定年内实施的调查。[275]读卖新闻援引海上保安厅第11管区本部消息，北京时间23日下午4点51分左右，隶属于中国海洋大学的中国“海大”号海洋调查船在钓鱼岛赤尾屿海域进行作业，并向海中投入某物体。“海大”号在中国钓鱼岛海域作业却遭日方“警告”。《读卖新闻》称，日方巡逻船以“未经许可禁止进行调查活动”为由，要求“海大”号海洋调查船中止调查活动。日方还确认，23日下午5时左右，“海大”号将投入海中的物体收回。 [276]
  • 12月30日，共同社报导英国国家档案馆解密的一分外交文书显示，1982年9月，当时的首相铃木善幸在会见到访的英国首相撒切尔夫人时，就钓鱼台列岛的主权归属问题表示：双方已经达成了谅解和共识，同意维持现状。共同社发自伦敦的消息说，虽然其中所指的“共识”不会被视为外交上的正式协议，但铃木的上述发言印证了日中两国专家们所指出的有关谅解和共识的确存在。消息说，首脑会谈于1982年9月20日上午在首相官邸举行。该谈话记录可能是根据撒切尔夫人秘书等人的记录整理而成的。[277]而中国外交部发言人华春莹就此表示中国在钓鱼岛问题上的立场是明确的。中日实现邦交正常化和缔结和平友好条约时，两国老一辈领导人着眼大局，就妥善处理这一问题达成重要谅解和共识。我们希望日方正视历史，尊重事实，为妥善处理和解决钓鱼岛问题作出努力。[278]

2015年

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  • 1月5日，防卫相中谷元在新年透过防卫省网站向防卫省职员及自卫队致辞中指出：“中国2014年12月让海军舰艇在日本周边海域航行，正在使海军舰艇进入太平洋日常化，表现了对中国的警戒。中国除了在东海进入日本“领海”外，还用火控雷达瞄准照射日本舰艇，并设定东海防空识别区，让战机异常接近自卫队战机，反复进行可能招致不测事态的“危险行为”，这是极其危险的状态。”[279]防卫省统合幕僚监部发布消息，中国国家海洋局海监总队东海总队B-3806号运-12巡逻机再度接近钓鱼岛。航空自卫队战斗机紧急升空应对。[280]
  • 1月9日，共同社报导日本政府在临时内阁会议上通过的2014年度补充预算案中，写入了海上保安厅相关预算192亿日元（约合人民币10亿元），用于加强在钓鱼岛和小笠原诸岛附近的领海警备力度。将提前使用在2015年度预算案中申请的建造7艘巡逻艇和购买2架新型喷气式飞机的费用，7艘巡逻艇中包括3艘在尖阁诸岛附近应对中国渔船进入领海的高性能小型巡逻艇。原定于在2015年度至19年度期间开始服役，最快将提前10个月。[281]
  • 1月14日，共同社报道内阁会议决定了2015年度预算案。为应对在钓鱼岛海域航行的中国船只等，日本预算案中列入了371亿日元(约合人民币19.6亿元)“战略性海上保安体制构筑费”，较2014年度原始预算增加52%。海上保安厅透露，正在建造的6艘大型巡逻船将在2015年度投入使用，届时一支由12艘大型巡逻船和约600人组成的“钓鱼岛警备专伍”将诞生。[282]
  • 2月23日，首相安倍晋三上午出席众议院预算委员会会议上，就中国公务船驶入尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）附近日本领海已成常态一事表示“极其遗憾，将断然保卫我国的领土、领海和领空，会坚决且冷静地去应对”。他同时指出，“很明显，围绕尖阁诸岛不存在应解决的主权问题。”他表示，“不能凭借力量试图改变现状，有什么问题的话将遵循国际法解决。今后也会主张这一立场。”[283]
  • 3月4日，共同社报导内阁官房长官菅义伟在记者会上透露曾要求中国政府删除中国国家海洋局有关钓鱼岛的宣传网站“钓鱼岛——中国的固有领土”。据其透露，日本政府在当月月底通过北京的驻华大使馆向中国提出严正抗议并要求立即删除。4日当天就网站推出日文版和英文版再次提出了抗议。该网站中主张“中国最先发现、命名和利用钓鱼岛”，菅义伟对此反驳道：“这是在歪曲事实，完全无法接受。”外务省外务报道官川村泰久指责称“中国没有立场就我国的固有领土钓鱼岛开设这样的网站”。[284][285][286]
  • 3月5日，共同社报导自民党在众议院外交与经济合作总部等的联席会议上，向外务省递交了由中国国家测绘局（现国家测绘地理资讯局）绘制，于1969年发行地图的影印本，这份地图上将钓鱼岛标注为日本领土，划属在日本领土范围内。据介绍，外务省计划作为证明中方当时认为尖阁诸岛为日本领土的资料在官网等处进行公开。[287]自称发现地图的议员原田义昭说，要带地图前往中国驻日大使馆，视情况也可以去中国。他主张利用这张地图既向中国也向国际社会广泛宣传。[288]
  • 3月6日，日本政府在内阁会议上通过了回复次世代党籍参议员江口克彦质询的答辩书，就关于南千岛群岛、独岛和钓鱼岛的天气预报问题表示“应由相关部门共同协作综合判断，正在进行研究。” 而共同社网站报道，自民党等方面指出应加深国民对南千岛群岛等是“日本领土”的认识，政府应该发布天气预报。[289]
  • 3月16日，共同社报导外务省于网站上公布了由众议院议员原田义昭发现的中国于1969年发行的一张地图，图中标有“尖阁群岛”。这张《中华人民共和国分省地图》并没有就尖阁诸岛采用“钓鱼岛”这一中方的称呼，而是标注为“尖阁群岛”。其中的一个岛屿也使用了日方的称呼“鱼钓岛”。[290][291]
  • 3月19日，《读卖新闻》报道在东京外务省举行的中日安保对话会议上，日方计划在对话中要求中方就国防经费支出作出详细说明，并要求中国海警船停止进入钓鱼岛12海里巡航。[292]
  • 3月24日，首相安倍晋三在首相官邸会见自民党国际情报研讨委员长原田义昭议员等人，接过了要求加强对策以防止中国公务船多次进入钓鱼岛附近“日本领海”的自民党决议书。共同社报道，原田透露称，安倍表示“将切实守卫领土”，还强调鉴于中国正在加强军事实力，考虑在完善防卫能力方面投入必要的财政预算。[293]
  • 4月1日，自民党总务会长二阶俊博在福冈市演讲中，就考虑到中国公务船驶入钓鱼岛附近“日本领海”等问题，他指出“喜欢也好不喜欢也罢，日中两国之间总是问题不断。为处理相关问题，平常有必要展开交流”。[294]外务省就2015年度《外交蓝皮书》发表草案，草案中关于领土主权争议的部分再挑起邻国不满，草案形容与中国隔东海相望处于难舍难分的关系，但批评中国公务船驶入钓鱼岛附近“日本领海”，是试图单方面改变现状。 [295]
  • 4月2日，前首相村山富市接受香港凤凰卫视专访中表示，中日对钓鱼台列岛主权都有各自主张，应该共同有效开发钓鱼岛，让中日两国共同受益。让它成为和平之岛，（日中）双方都能充分使用。[296]
  • 4月6日，共同社报导文部科学省公布了明春开始使用的中学教科书审定结果。根据去年1月修改了用于指导教科书编写工作的解说书和审定标准。指导教科书编写的“学习指导要领”解说书要求强化领土教育，把独岛及钓鱼台列岛明确称为“固有领土”的政府立场写入教科书的倾向更趋明显。并规定应在地理、历史、公民三门学科中进行详细学习。社会类学科的全部教科书（地理、历史、公民）都提及独岛及钓鱼岛，其中大多数教科书都称之为“固有领土”。新审定标准要求在社会类学科教科书中写明政府见解，此次首次适用这一标准，并提出了6条相关意见。[297]文部科学相下村博文表示：“就本国领土进行正确教育是理所应当的。明确写入教科书是一大进步。”“历史中有光也有影，在教学中必须掌握好平衡。我认为对表述作出了改善。”此外还强调，“政府见解不是迎合一时政治局势或者是否有利而定，没考虑在政权发生变化后突然改变。”[298]但共同社发表文章对此结果表示担忧。[299]
  • 4月7日，文部科学相下村博文在记者会上就明年春天开始使用的初中社会教科书中提到独岛和钓鱼岛的表述称，“孩子们要在国际社会生存下去，就有必要在正确理解领土问题等本国情况的基础上，与他国的人们进行交流。我认为（领土表述）不会对日本与相邻各国间的友好关系造成负面影响。”对于教科书中的领土表述，下村表示“若有机会，我将向韩国和中国的主管部长作出说明。”[300]位于冲绳县那霸市的海上保安厅第11管区本部新任本部长，现年58岁的长谷川义明在记者会上表示，“将冷静、坚决地应对，保卫领土与领海。”来表示面对进出钓鱼台列岛海域的中国海警船。[301]负责领土问题的内阁府特命担当相兼国家公安委员会委员长山谷惠里子在记者会上表示，政府委托以乡土史专家为主的专家团队收集当地图书馆和档案馆保管的行政档、报纸报导等史料。收集到约1500份证明日本在二战前已统治独岛和钓鱼岛的资料并首次汇总了报告，以向国内外传递上述两地为日本固有领土的信号。其中200份资料计划最晚于今夏实现资料化，报告为日语和英语两个版本，公开在内阁官房主页上。谁都可以在网上查阅。山谷强调:“积极出示证明我国主张的资料，对让国内外领会正确理解而言是十分必要的。”[302][303]
  • 6月4日，共同社报道自民党众议员，国际情报研讨委员长原田义昭在党总部召开记者会宣称，关于中国公务船多次进入钓鱼岛12海里巡航一事，已于3日向中国驻日本大使馆提交了写给中国政府要求立刻停止该行为的文书。文书指责称：“（该行为）是明显违反国际法的，是安全方面的严重威胁，对（日本）国民而言是难以承受的痛苦。”同时还呼吁称，日本人已对中国公务船进入钓鱼岛12海里不那么震惊了，但这是极为严峻的问题。 另外自民党还印发了100万枚传单，以中国海警船频繁进入钓鱼岛及其周边海域巡航、中国不断增强军备为由，呼吁日本国民支持安倍政府修订安保相关法案，支持自卫队向海外派兵。 [304]
  • 6月7日，海上保安厅确认，5日开始，直属中国海洋地质研究所中国海洋调查船“业治铮”号驶入黄尾屿及赤尾屿的毗邻海域，并连续3天将一根电缆模样物体垂入海中。海保巡逻船向中方调查船发出“警告”，要求中方立即停止海洋调查。7日下午6时许，中国调查船将该物体从海中收回。 并于7日下午7时从黄尾屿的西北约128千米处向西前进。[305]
  • 6月15日，《产经新闻》报道经海上保安厅巡逻船确认，直属中国海洋地质研究所的海洋考察船“业治铮”号进入钓鱼岛毗邻海域开展调查，并从船尾垂下电线样的东西，持续航行。海上保安厅第11管区那霸海上保安本部称“无法容忍中方考察船不经允许”在“日本专属经济区”内开展调查，要求中方停止调查活动。 [306]
  • 6月17日，共同社报导经海上保安厅巡逻船确认，直属中国海洋地质研究所的海洋考察船“业治铮”号进入钓鱼岛赤尾屿以北约90公里的海域拖着缆状物体航行。巡逻船已连续4天发现该船在这片海域疑似展开调查活动。海保巡逻船要求科考船停止活动称“未经许可不得开展调查活动”。[307]
  • 6月30日，共同社报导日本政府上午在首相官邸召开以首相安倍晋三为总部长的综合海洋政策总部会议，确定了于2014年12月下达指示要求进行修改由民主党政权于2009年12月制定的有关离岛保全和管理的现行综合海洋政策方针。安倍在会上称，“新方针不仅涉及经济活动发展，还在维护领域完整和管辖海域的管理方面承担重要作用”，敦促相关阁僚研究必要措施。新基本方针称：
  • 将加快作为“日本领海”基点的约280个无所有者的无人岛的“国有化”进程。将在琉球（冲绳）与那国岛（与那国町）部署沿岸监视队，加强南西诸岛的防卫力度。将构建能实现24小时全天候飞机监控钓鱼岛的海上保安体制。钓鱼岛警备专队主要由包括能搭载直升机的巡逻船组成，预计拥有“相当于14艘”巡逻船的警备力。在2015年度内确立钓鱼岛附近大型巡逻船组成的“警备专队体制”。（1）运用卫星、飞机等最新观测技术掌握离岛状况；（2）在冲之鸟和南鸟建设港湾设施；（3）推进中小学的海洋知识教育。

该方针称，考虑到中国海洋活动频繁，此举旨在加强对领海的管理。海洋政策担当相山谷惠里子在会后召开记者会并强调，“将加强海洋保安力度。” [308]

  • 7月3日，海上保安厅确认，在钓鱼台列岛中的黄尾屿西北约105公里处的“日本专属经济区（EEZ）”发现中国海洋调查船“勘407”向海中投放了某种物体。之后到下午7点多之前又投了4次。海上保安厅的巡逻船要求其停止调查。[309]
  • 7月17日，《产经新闻》报道称，海上保安厅第11管区那霸海上保安本部确认称，当天发现一艘中国海洋调查船在钓鱼岛黄尾屿东北偏北75公里处“日本专属经济区(EEZ)”内进行作业。日方还确认，中方海洋调查船船尾有棒状物体投入海中。海保厅称，中方海洋调查船名为“勘407”。日方巡逻船不断阻挠中方船只进行海洋科考，并发出“警告”称“未经允许不得擅自在该海域内进行作业”。随后，中国“勘407”调查船从海中收起棒状物体停止作业。“勘407”为中国“勘407号”工程地质调查船，隶属于上海海洋地质调查局。[310]
  • 7月21日，防卫相中谷元在内阁会议上汇报了2015年版《防卫白皮书》。关于中国在钓鱼岛周边活动频繁以及在南海填海造岛等动作，白皮书表示关切称“（中方的）姿态是继续采取可以称为高压的做法，并毫不妥协地试图实现单方面主张”。同时白皮书介绍了在冲绳县与那国町部署沿岸监视部队以及组建水陆机动团的内容。[311]
  • 7月29日，共同社报导北京时间当天上午6点15分前后，中国海洋科考船“海大号”在距离钓鱼岛附近赤尾屿东北约96公里海域将棒状物体投入海中。这一带海域为日方所宣称“日本专属经济区(EEZ)”内。[312]
  • 7月31日，共同社报导海上保安厅第11管区海上保安总部（那霸）发布消息称，当日下午在钓鱼岛黄尾屿附近的“日本专属经济区（EEZ）”内，中国海警船“2307”对中国渔船实施了靠帮登船检查，时间超过6小时。海上保安厅巡逻船向中国海警船发出警告，称“如果在EEZ内行使渔业管辖权，那是不允许的”。中国海警船答复称“正在(中方)管辖海域内实施检查”。[313]
  • 8月4日，共同社援引多名外务省人士消息称，中国海警局船只被认为在钓鱼岛附近海域对中国渔船实施临检。就此，日本政府已通过北京的日本驻华大使馆向中方要求说明事实关系。日方向中方提出的立场是，“倘若外国船只在“日本专属经济区（EEZ）”内实施管理渔业则“属于侵犯日本的管辖权利”（日外务省消息人士语），要求对相关作业进行说明。”，准备向中方听取详情并促其防止此类事件再次发生。[314]
  • 8月24日，《读卖新闻》报道，据海上保安厅称，约有1000艘中国渔船长期在钓鱼台列岛周边航行并在周边海域进行作业。另外2014年秋天，很多前往小笠原诸岛捕捞珊瑚的中国渔船还穿过了冲绳本岛与宫古岛、石垣岛之间的海域，有意见称应该在该海域拦截中国渔船。报道称，2012年度以后，海保一直在推进向石垣岛部署12艘大型巡逻船和约600人规模的专属部队的计划，但现在判断还需要增设新部队应对小型中国渔船。目前计划部署180吨级、能灵活应对渔船的"PS"小型巡逻船。已经着手建造的三艘将于两三年内先行投入使用。据点位置尚在选定中，主要考虑宫古岛周边。目前最有希望的是能够常驻一定规模部队的长山港，位于宫古岛西北约5公里，钓鱼台列岛东南约170公里。[315]
  • 8月26日，据《琉球新报》报道，自2012年9月日本政府实施钓鱼岛“国有化”之后，中国渔政、海警船只实现了对钓鱼岛附近海域巡航的常态化，在中国政府船只保护下的中国渔船也开始大举前往钓鱼岛附近海域作业。来自海上保安厅的数据显示：2012年有39艘中国渔船在钓鱼岛附近海域遭到海上保安厅船只驱逐，2013年上升至88艘，而2014年这一数字已经达到了208艘。短短3年期间猛增了5倍之多。报道援引海上保安厅消息人士的话称，为了对抗中国船只“反复入侵”钓鱼岛附近海域，日本政府拟定在冲绳县部署专门机构予以应对。[316]
  • 8月27日，外相岸田文雄在参议院外交防卫委员会会议上，就针对中国海军制作以钓鱼岛为背景展示保卫领土决心的征兵宣传视频的应对表示：“已通过东京和北京的外交渠道提出抗议。”他还称“坚决捍卫我国的领土、领海及领空，将坚定且冷静地应对”，再次强调不承认中国对尖阁的主权主张。另外还提及中国公务船多次进入尖阁周边领海的问题，批评称“极为遗憾”。[317]共同社报导为加强钓鱼岛周边的“领海警备”，海上保安厅在2016年度预算申请中列入了509亿日元（约合人民币27亿元）作为在冲绳县离岛部署巡逻船等的费用。鉴于小笠原诸岛周边去年秋天遭中国珊瑚偷捕船涌入，也将完善日本全国各地的离岛监控机制。为应对钓鱼岛附近多次驶入日本领海的外国渔船激增现象，海保计划在冲绳县宫古岛附近的伊良部岛长山港部署9艘小型巡逻船和约200名人员，目前正与当地展开协调。宫古岛海上保安署将升级为海上保安部，并加紧构筑喷气式飞机24小时全天候监控机制。[318]
  • 8月28日，共同社报导内阁府领土问题担当相兼国家公安委员会委员长山谷惠里子在记者会上透露，就日本二战前起对独岛和钓鱼岛进行实际统治依据的约200份证据资料，收集了包括表明日本政府为向国内外宣传竹岛和尖阁诸岛是日本固有领土的行政档、新闻报导等，另外再加上显示1920年当时的中华民国政府将钓鱼岛视为冲绳县所属的档外，公开资料还包括介绍岛根县政府在独岛征收土地使用费等行使行政权情况的档影像合共约1500份资料并汇总成报告，按重要程度从中优先选取部分制成了数据库。当天起可在内阁官房的主页上流览。山谷表示，“希望客观事实能得到更广泛的理解。”[319]　　
  • 9月2日，共同社报导海上保安厅巡逻船发现，台湾的海洋调查船“海研2号”在钓鱼台列屿附近的“日本专属经济区”（EEZ）内航向，并从船尾向海中投入了棒状和箱状物体。[320]
  • 9月5日，日本经济新闻网站报道，日本政府将在9月底制定使用人工卫星和无人机的海洋监视体制的基本计划。包括最早在2015年度实施将现有卫星活用于海洋监视系统的实证实验的内容也将写入此计划。日本政府希望尽早构筑利用卫星的海洋监视体制。主要是决定以国家安全保障局和宇宙战略室等为中心运用被称为海洋监视（MDA）的从太空监视海洋状况的体制。透过计划通过MDA搜集进入尖阁诸岛（即钓鱼岛及其附属岛屿）周边海域的中国舰船和可疑船只的动向。目前日本使用海上保安厅的巡视船和海上自卫队警戒机的海洋监视体制被认为难以覆盖从尖阁诸岛（及我钓鱼岛及其附属岛屿）到小笠原群岛等岛屿，无法对日本的近海进行实时监视。计划通过人工卫星和空中续航时间较长的无人机之间的信息共享实现对日本近海的实时监视。 [321]
  • 9月6日，日本放送协会（NHK）电视台报道称，据海上保安厅第11管区那霸海上保安本部确认，北京时间上午7点左右，中国海警船“2146”在钓鱼岛赤尾屿以北120公里处海域航行，并在该海域内进行海洋调查。日方还确认，“海警2146”船员从船尾处将一个箱式物体投入海中。那霸海保本部认为，中国海警船“未经日方事前同意从事海洋调查活动”，并向中方船只发出警告，称“不允许在日本专属经济区内未经同意从事调查活动”，要求停止作业。中方海警船并未回应日方的“警告”，数分钟后，中方工作人员将此前投入海中的箱式物体拉起。随后，“海警2146”船继续在该海域航行。[322]
  • 9月10日，内阁官房长官菅义伟在记者会上就11日钓鱼岛国有化将迎来3周年一事强调:“中方（船只）不断侵入领海令人深感遗憾。将冷静、断然地采取应对措施，以坚决捍卫我国领土、领海和领空。”同时表示:“钓鱼岛是我国固有领土这一点从历史和国际法上都毫无疑问，目前由我国实际控制，不存在任何应该解决的主权问题。”[323]
  • 9月29日，《日本经济新闻》报道，防卫省将加快建立离岛遭受武力攻击的应对体制。为了加快培养离岛登陆和夺取作战的专业部队人员，日本将在2016年度末建立教育队，2017年度末将在神奈川县建立统一指挥美日陆上部队的联合司令部。针对频繁进入钓鱼岛及其附近海域巡航的中国公务船，日本意在加强本国威慑力。[324]
  • 11月11日，日本放送协会报道防卫省表示，在下午5点左右，海上自卫队第5航空群(那霸市)所属P-3C巡逻机发现中国军舰在钓鱼岛与先岛群岛中间地带的海上向西航行。据称，中国军舰直至12日下午7点左右，一直在该海域反复航行。由于中国军舰未进入钓鱼岛海域和毗连区，而是在毗邻海域附近的公海航行，因此日本海自护卫舰等仍在持续监视中方船只动向。[325]
  • 11月13日，共同社报导内阁官房长官菅义伟在记者会上，就中国海军情报收集舰近日在钓鱼岛附近公海反复航行一事指出：“幷非单纯通过，一天内在东西方向反复航行是很异常的。”同时他强调：“平时就一直关注中国海军的军事动向。从坚决守护领土、领海、领空的角度出发，将对周边海空域进行万全的监控。”而防卫相中谷元在记者会上表示：“中国军方在海空域的活动正急速趋于频繁。今后其活动领域可能进一步扩大。”外务省已通过外交渠道向中国外交部表示“关注此次的航行”。[326]

2016年

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  • 2月19日，日本国内再有声音，要求政府宣示拥有钓鱼台主权。东京都知事舛添要一近日表示，已向日本政府提交议案，如果日本政府决定在钓鱼台上建设避风港，渔业和环保等设施，东京都就可以动用2011年4月前东京都知事石原慎太郎提出购买钓鱼台时向公众筹得约14亿日圆（约4亿新台币）捐款所成立基金，否则就没有用途。另对于大陆船舰不时驶近日本主张的领海范围，舛添要一表示，透过要求美国承认钓鱼台属于日美安保条约适用地区，并在岛上兴建设施，便能使日本的主权宣示有意义。[327]
  • 2月23日，前东京都知事石原慎太郎日前发表文章，炮轰首相安倍晋三及近几届日本政府都拒绝接手于2012年为购买钓鱼台发起筹款活动所筹得约15亿日圆款项惟因其后日本政府宣布将钓鱼台“国有化”，该笔巨款一直被闲置至今。他曾亲自向民主党时任日本首相的野田佳彦建言，将该笔款项用于在石垣岛上修建面向钓鱼台海域捕鱼的燃料补给基地或者灯塔，但民主党未有回应，而其后接掌政权的自民党更是对他不理不睬。石原打算将其捐助给日本海上保安厅第11管区用于建造船员的宿舍等。[328]
  • 2月24日，据日本传媒报导，海上保安厅第11管区成钓鱼台警备专属部队的部署。完成部署后，在钓鱼台海域进行警备的工作的海上保安厅第11管区已成日本最大规模的海保管区，而部队一共有606人。第11管区位于冲绳那霸市，一共有1722名人员。目前的人员数量已超过管辖小笠原群岛周边海域的第3管区，成为日本规模最大的海保管区。第11管区现时有两艘大型巡逻船服役，分别为“伊是名”及“粟国”（皆全长约96米、约1500吨、有机关炮、远距喷水枪等装备）。

据报导，日本由2012至2015年度已开始推动钓鱼台警备专属部队的整备计划，部署10艘新船，并修改增强两艘原有船只，而大型巡逻船将预定停靠冲绳石垣市石垣港。[329]

  • 3月14日及15日
  • 共同社报导内阁官房长官菅义伟在记者会上表示，针对中国最高人民法院院长周强主张中方审理钓鱼岛附近海域船舶碰撞案“彰显我国对钓鱼岛海域的司法管辖权”的发言，日本政府已通过外交渠道向中方提出了抗议。菅义伟同时表示：“无论从国际法还是历史来看，尖阁诸岛都是我国固有领土，目前由我国有效控制。对中方的单方面主张深感遗憾，无法接受。”
  • 围绕2014年在钓鱼岛附近海域发生的中国渔船和巴拿马籍货轮相撞事故，中国方面主张中国的法院受理诉讼幷以调解方式解决了纠纷。对此，当事货轮所属海运公司（日本福冈县）相关人士接受共同社采访时称“事故发生在公海上，双方直接交涉后达成了和解”。关于交涉内容公司称“不能透露”，但表示“法院在交涉过程中幷未参与，基本上未进行调解”。据海运公司和第11管区海上保安总部（冲绳县）称，相撞事故于2014年9月24日发生在钓鱼岛北侧的公海上，双方无人受伤。
  • 外相岸田文雄在记者会上表示，“事故发生地点在钓鱼岛海域之外，在国际法上和钓鱼岛无关”，但同时表示不快称“中国单方面的主张令人遗憾”。

[330] [331]

  • 6月8日及9日
  • 日本防卫省9日发布消息称，海上自卫队护卫舰“旗风”号在8日晚9点50分许发现，俄罗斯海军的驱逐舰等3艘军舰也驶入黄尾屿和赤尾屿之间的毗连区北上，9日凌晨3点5分许驶出该水域。在9日凌晨零点50分许，南下的中国054A型护卫舰驶入钓鱼岛黄尾屿东北的毗连区，凌晨3点10分许驶出钓鱼岛赤尾屿西北偏北的毗连区。海上自卫队护卫舰“濑户雾”号发现了这一动向。外务省事务次官斋木昭隆9日凌晨2点左右召见中国驻日本大使程永华，就中国军舰驶入钓鱼岛附近毗连区一事表示严重关切并提出了抗议，要求中国军舰立即驶离。程永华反驳称中国军舰驶入毗连区是正当的。不接受日方的抗议。在此之前，外务省亚洲大洋洲局局长石兼公博于9日凌晨1点15分许向中国驻日大使馆公使刘少宾提出了抗议。
  • 时事通讯社报道，鉴于中国军舰驶入钓鱼岛周边的毗连区，首相安倍晋三做出了以下三点指示：相关省厅要紧密合作加以应对，以防不测事态；谋求与美国为首的相关国家开展紧密合作；竭尽全力进行警戒监视。首相官邸的危机管控中心设置了情报联络室。防卫省紧急召开负责人会议。日本政府正以在首相官邸设置的情报联络室为主，加紧就中俄的意图以及两国是否开展了联合行动进行分析。防卫省正与美军合作追踪中国军舰的动向，提高了警戒。
  • 防卫相中谷元指出，中国军舰此次进入尖阁诸岛周边毗连区“有可能是为了展示绝不妥协的姿态。此举令人严重担忧”。 并对媒体强调：“防卫省和自卫队将继续冷静处理，避免无谓地使事态升级，同时坚决捍卫我国的领土、领海和领空，毅然决然地应对。”
  • 得知中俄军舰驶入毗连区后，外务省事务次官斋木昭隆与相关负责人齐聚外务省，立即向中国政府提出抗议。还表示应该区别对待中国的此类行动和俄罗斯的行动，对俄不会提出抗议，理由是俄没有单方面对尖阁诸岛提出领土主权主张。
  • 6月11日，俄罗斯外交部针对共同社就包括驱逐舰在内的3艘俄罗斯军舰驶入钓鱼岛附近毗连区一事的采访作出了书面回答。称海军为执行任务通过“公海”而已，并表示“这在国际船舶航行上是很正常的情况，却被重大提醒，我们感到很惊讶”。俄罗斯没有回答是否与中方军队有合作的提问。俄方就公海指出，是所有国家被允许自由平等利用的。并解释称，俄罗斯海军舰艇在世界各海域执行任务，通过公海是出于这一目的。在钓鱼岛问题上俄罗斯则一直保持中立态度。
  • 6月13日，《朝日新闻》报道，援引日本驻华大使馆的消息称，日本驻华大使馆公使伊藤康一12日夜前往中国外交部会见亚洲司司长肖千，就6月9日凌晨中国海军军舰出现在钓鱼岛附近海域向中方提出正式“严重抗议”。伊藤要求中方避免此类事件再次发生，并强调日方不接受中方有关钓鱼岛主权的主张。
  • 6月14日，共同社报道防卫相中谷元在记者会上就中国海军舰船在钓鱼岛附近的毗连区航行一事表示，今后中国舰船仍有可能在该海域活动。他强调：“中国并未否定海军舰艇在尖阁诸岛附近海域的活动。”中谷元对中方主张在毗连区航行是合理合法的表示：“尖阁诸岛是我国固有领土。中国的一系列言行极其令人遗憾。与此同时，对中国凭借实力改变现状的尝试决不能容忍。”
  • 6月20日，防卫省发布消息称，日本时间从19日下午5点左右起至20日下午2点左右，中国海军的一艘情报收集舰在钓鱼岛附近水域延东西方向反复数次航行。该军舰未进入日本“领海及毗连区”。共同社报道外务省亚洲大洋洲局局长金杉宪治已向中国驻日大使馆公使刘少宾传达“对不断升级的单方面行动表示关切”。但刘少宾主张航行的正当性称“该行为在国际法上没有问题”。
  • 6月22日，共同社报道，日方通过外交途径向俄罗斯指出，如果俄方继续草率地在中国也主张拥有主权的尖阁海域航行，“恐将卷入中日之间的问题”。日本政府分析指出：“中俄军舰并非合作，而是俄方行动被中国的主权主张利用了。”因此，日本决定提醒俄方引起注意。日本政府的目的是发出警惕尖阁问题复杂化、提醒俄罗斯对其保持距离的信号。内阁官房长官菅义伟在9日的记者会上就对俄罗斯“提醒注意”一事透露，迄今没能清楚地获悉其详细内容。俄方对此作出了怎样的反应尚不明朗。
  • 12月21日，日本政府在首相官邸召开了探讨强化尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）周边警备机制的首次相关阁僚会议，决定海上保安厅的2017年度原始预算案较申请额多计入约100亿日元（约合人民币6亿元），达到创历史新高的超过2100亿日元。此外，额定人员也将增加约200人。首相安倍晋三在会议伊始称“近年来领海警备所占比重正在增加。不允许海保机制出现任何漏洞”，强调了会加紧强化机制。[332]

2017年

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  • 4月11日，共同社报导在4月初上任的海上保安厅第11管区海上保安总部（位于那霸）新任总部长，现年57岁在的宫崎一巳在上任记者会上就中国公务船反复进入日本领海的尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）周边的警备表示：“将在坚决保卫我国领土和领海的方针下，防止事态升级，继续冷静且毅然应对。”另外他提及在尖阁周边中国公务船呈现增加趋势等情况，指出“紧张加剧”。[333]

2023年

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  • 11月28日，日本“隆祥丸”号船只和数艘巡视船进入中国钓鱼岛领海，中国海警舰艇发现后要求它们离开钓鱼岛海域[334]。
  • 12月9日，数艘日本船只驶入钓鱼岛附近海域，中国海警舰艇方面表示对其驱离。[335]

2024年

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  • 1月27日，日本数艘巡视船和渔船鹤丸号进入钓鱼岛领海，遭到中国海警舰艇警告。[336]

日本民间之活动

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1884年，福冈商人古贺辰四郎到钓鱼台列屿探险[337]，并向政府申请开拓岛屿[338]。

1885年，古贺在岛上采集夜光蝾螺，并输出到大阪[339]。

1890年，共同水产会社的松村仁之助率领多于70名渔夫到钓鱼台捕鱼三个月[339]。

1891年，来自熊本县的伊泽弥喜太与冲绳渔民航渡到钓鱼岛及黄尾屿采集海鸥羽毛[337]。

1892年11月，糸满村3名渔民在钓鱼台列屿捕鱼后归航石垣港途中遇到暴风失踪[339]。

1893年，熊本人野田正带同十多名天草岛渔民登上钓鱼台和黄尾屿[340][6][341]，于同年7月11日回到九州后分享其见闻[342]。同年，松村仁之助带同四名山口县人登岛采集羽毛[6]，但在采集途中遗下四人离去。岛上种植的蕃薯被老鼠吃光后，四人几乎饿死，后来遇上七名来岛捕捞夜光蝾螺的糸满人方得救[339]。

1896年，古贺开始开拓钓鱼台列屿[337]，采集鱼翅、海参、夜光蝾螺等海产物，并将短尾信天翁和普通燕鸥的羽毛加工输出海外[339]。

1905年，古贺在日本本土订制三只捕鲣船，并从宫崎县雇用数十名渔夫到钓鱼台列屿捕捉鲣鱼并制作鲣鱼干。三艘捕鲣船在同年被暴风破坏，古贺在翌年订造五只新船继续事业。[339]

1907年，古贺在钓鱼台列屿的事业利润达到十万日圆[339]。同年，古贺辰四郎绘画了钓鱼岛上建筑物的配置图[343][344]。

1908年，古贺从岛尻雇用一名水产学校毕业生，尝试将鱼肉和鸟肉制成罐头食品，但鸟肉则因为南小岛上防腐用的亚砷酸污染水源而不适合食用。同年5月，古贺邀请农学博士恒藤规隆到钓鱼台列屿研究将鸟粪加工成肥料原料。[339]

1909年，古贺在钓鱼台列屿生产的鲣鱼干在大日本水产会主办的第一次鲣鱼干即卖品评会中获得银牌[339]。

1919年12月30日，一艘载有中国福建省泉洲籍渔民郭合顺的渔船因暴风漂流到钓鱼台，当时居住在岛上的三十多名渔夫给予他们食物，并在翌年1月10日驾船将渔民送到石垣村。经中国驻长崎领事交涉后，渔民在1月21日乘大阪商船到台湾基隆，并在1月25日从基隆出发到厦门[339]。

1925年，鹿儿岛县人原耕建造渔船远征冲绳，并在两年后在赤尾屿和钓鱼台近海尝试捕捞鲣鱼，但只捕到黑鱼[339]。

1940年，从父亲古贺辰四郎继承事业的古贺善次放弃岛上事业[339]，岛屿成为无人岛[337]。

1978年5月11日，右翼团体“大日本赤诚会”成员在海上保安厅的制止之下强行登岛，并在主岛钓鱼岛上插上日本国旗[345]。同年8月12日，指定暴力团住吉会系右翼团体日本青年社在钓鱼岛（鱼钓岛）建立灯塔，且每年都会到岛上为灯塔进行维修保养工作[346]。1988年，日本青年社建设新灯塔[345]。2005年2月9日，日本政府接收日本青年社的灯塔，交由海上保安厅管理[345]。

2010年10月2日，约2700人参加由前航空自卫队幕僚长田母神俊雄担任会长的民间团体加油日本!全国行动委员会在东京举行的反华示威，抗议中国侵略尖阁诸岛和首相菅直人处理撞船事件的不当。 同年，日本原国际贸易促进协会常任理事高桥庄五郎认为钓鱼岛等岛名是中国先取的，其中黄尾屿、赤尾屿等岛名肯定是中国名，与台湾附属的岛屿花瓶屿、棉花屿、彭佳屿等相同。他又指日本并没有用“屿”来命名过任何岛名[347][失效链接]。

2012年，日本媒体人冈田充发表《尖阁诸岛问题——领土民族主义的魔力》一书，声称日本政府在钓鱼岛问题上加上许多虚构的历史，并主张日本应继续搁置争议[348][349]。书中提到，外务省高官曾对他说：“如果日本在尖阁诸岛问题上让步，中国就会进一步争夺冲绳”[350]。同年9月18日，从日本石垣港出发的两名日本人登上了钓鱼岛主岛（鱼钓岛），在日本海保船上的警察警告后2人离开了该岛。冲绳县警方19日对该两名日本男子进行了调查并考虑以违反《轻犯罪法》的嫌疑立案。[351][352]同年9月28日，诺贝尔文学奖日本得主大江健三郎、前长崎市长本岛等与“决不允许宪法改恶·市民联络会”共约800人连署发表声明指出，钓鱼台是日本趁中国在脆弱时所占领的，日本政府不应继续主张不存在领土问题。[353][354]

2013年后

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  • 2013年2月18日，日本渔船“第11善幸丸号”载运捷克的电视台团队在钓鱼台海域采访时，中国海监46、50及66一度靠近“第11善幸丸号”，但一直伴同护航的日本海上保安厅船只即时对现场情况进行了确认，并发出航行方向指示通知渔船离开，防止双方发生碰撞等事故。最后在两艘日本海上保安厅船只的护送下，“第11善幸丸号”安全返回石垣岛[355]（日语）。
  • 2013年4月22日晚间，右翼团体加油日本!全国行动委员会80多名成员分别乘坐10艘船前往钓鱼岛海域进行“渔业研究”，但不会登上钓鱼岛，并在13艘海上保安厅船只的保护下抵达钓鱼岛海域，中国海监51、23、46船编队发现后联合海监50，15，49，66，137合共8艘中国海监船展开驱逐行动，但遭海保发出警告要求驶离。海监船从后方追击日本右翼团体成员搭乘的小型渔船，亦被海上保安厅派出的巡逻船阻止，随后中国海监船徘徊在日本渔船后方侦查情况，其后在上午10点20分左右，中国海监船在钓鱼岛12海里边界处减速，停止了对日渔船的追击。[356][357]
  • 2013年，横滨大学名誉教授矢吹晋在其著书中认为日本政府忽视历史，主张“1971年美国仅将行政管理权交给日方，主权并未随协定转移。”他认为“日本社会对钓鱼台的误解，来自福田赳夫说的返还协定包括钓鱼台主权。”他又指福田当时“真不清楚，还是有意误导日本社会，外界无法得知。”[358][359][360]
  • 2013年5月，主张并研究琉球独立的读书会于琉球成立，引发和钓鱼台列屿主权问题相关的地缘政治讨论。[361][362]
  • 2013年5月10日，就人民日报提出“冲绳主权未定论”，读卖新闻评论指“虽然中国对日本说明‘这是研究者个人执笔’，但不可轻视。因为去年1月《人民日报》把冲绳县尖阁诸岛列入‘国家主权和领土完整不可让步的核心利益’，今年4月该言论就被中国外交部发言人正式引用了。《人民日报》这次的冲绳主权未定论是夸大妄想、忠实反映了习近平政权意向的怪论。”文章呼吁日本警惕这可能是中国针对钓鱼岛和冲绳发起的宣传战，并“积极向国际社会诉说中国的不正当主张。”[350]网络上也有观点质疑《人民日报》的论文，称“如果过去是中国属国就是中国领土，那么朝鲜半岛和越南也将是中国领土，这将招致邻国不安，是很危险的”[363]。
  • 2013年8月18日，右翼团体加油日本!全国行动委员会为祭拜二战时期在钓鱼岛附近海域捐躯的亡灵，在事务局长兼电影导演水岛总的带领下，20人分别搭乘5艘船于17日深夜11时从冲绳石垣岛出发，18日清晨顺利抵达钓鱼岛海域，并表示这样做的目的是为了发出信息，即“这些岛屿是日本的”。不过当船只一进入钓鱼岛1海里海域内，遭海上保安厅巡逻船包围，禁止他们接近钓岛，并用扩音器要他们离开，令团体的“第16次尖阁诸岛集团渔业活动和慰灵祭”未能成功举行。日本主流传媒到周日为止都没报道他们的行动，只有非主流的网络“Niconico动画”作出报道。共同社一名记者曾对BBC记者解释说，加油日本的活动涉商业活动、不便报道。[364][365]
  • 2014年1月25日，日本新闻网报导半国营的电视台日本放送协会(NHK)新任理事会会长籾井胜人，在就任的记者会见中表示尖阁列岛（中国名：钓鱼岛）和竹岛（韩国名：独岛）是日本固有的领土，在NHK的国际放送中，一定要体现日本政府的这一立场。[366]籾井的言论被日本朝野批评，《每日新闻》引述NHK高层称，对籾井未能正确理解NHK职责感失望，亦担心事件会演变成外交事件，经营委员长滨田健一郎将与籾井会面，商讨今后对策。[367]
  • 2023年11月1日，中国海警局表示日本多艘船只进入钓鱼岛领海，中国海警采取了“管控措施”。[368]

参见

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参考文献

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