行政命令
外觀
行政命令是政府行政部門中,上級發出指示下屬行為的命令,名稱或有不同。在中國傳統中通常稱為「令」、「政令」等。在軍隊裏,上級發出指示下屬的作戰、打仗和戰鬥等命令行為稱為軍令,即軍事命令。軍人若違抗軍事命令,則可能因其抗命行為而成立刑事犯罪,並得接受司法審判。很多現代國家都設有專門的軍事法庭或法院,如臺灣的「國防部高等軍事法院」。
中華民國法規依高低順序分為憲法、法律和命令三個層級,採法律優位原則,設計為以《中華民國憲法》為國家根本大法,由立法院依憲法規定制訂法律,並由法律授權政府頒佈命令,以達到依法行政、維護民權等目的。依中華民國現行憲政體制,所有法令皆不可違背其上位階的規定,違者無效;如有法規適用範圍或法律權限上的爭議,應聲請司法院大法官組成「憲法法庭」,進行統一解釋。立法院亦應參考憲法法庭頒佈之《憲法判決》(舊稱「《司法院大法官解釋》」),並針對法條內容予以適當修正,以符合判決之意旨。
中華人民共和國法律中由國務院(中央人民政府)頒佈的行政法規。
根據《香港基本法》第四十八條第四款,行政長官有權發佈行政命令,但這個行政命令的權力為何並無詳細說明。在2005年香港有關「秘密監察」的訴訟中,由於《電訊條例》被法庭裁定違反香港基本法中保護市民有秘密通訊自由的條文,行政長官曾蔭權於是發出指示執法部門截取通訊的行政命令。2008年12月12日,香港上訴庭認可香港東區裁判法院有司法管轄權審理「違反基本法」事宜,但上訴法官馬道立(後來的香港終審法院首席法官)認為《電訊條例》有關無證廣播的定罪的條文本身合法,核發廣播執照的制度是否違反基本法並非該案重點,下令下級法院重審電台主持的無證廣播控罪,是否違反基本法則不予處理[1]。
參考文獻
[編輯]- ^ 香港各界擔心接任終審法院首席法官馬道立能否維持司法獨立. 法國國際廣播電台中文版. 2010-04-09 [2021-02-07]. (原始內容存檔於2021-04-13).