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獨立國家聯合體

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獨立國家聯合體
Содружество Независимых Государств
獨立國家聯合體會徽
會徽
行政中心明斯克
最大城市莫斯科
工作語言俄語
成員
9個成員國
政府邦聯
• 秘書長
俄羅斯 謝爾蓋·列別捷夫（俄語：Лебедев, Сергей Николаевич (государственный деятель)）
成立1991年12月8日
1992年5月15日
• 自由貿易協議（CISFTA）簽署
2011年10月18日[1]
• CISFTA建立
2012年9月20日[2]
面積
• 總計
20,996,932平方公里
人口
• 2008年估計
276,917,629
• 密度
12.53/平方公里
GDP（PPP）2007年估計
• 總計
$29,069.44億
• 人均
$10,498
GDP（國際匯率）2013年估計
• 總計
$28,088.44億
• 人均
$10,113
貨幣
成員國
關聯國
時區UTC+2至+12
行駛方位靠右行駛
網站
e-cis.info

獨立國家聯合體（CIS），簡稱獨聯體，是歐亞大陸的一個區域性政府間國際組織，於1991年蘇聯解體後成立的，是蘇聯的合法繼承者。獨聯體總面積為20368759平方公里，估計人口為239796010。獨聯體鼓勵在經濟、政治和軍事上的合作，並在貿易、金融、法律和安全協調領域擁有一定的權力，包括預防和打擊跨境犯罪等。

隨着蘇聯的解體，白俄羅斯、俄羅斯和烏克蘭於1991年12月8日簽署《別洛韋日協議》，宣佈蘇聯不復存在，並由獨聯體取而代之。12月21日簽署《阿拉木圖宣言》，但愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛決定不參加。2008年俄格戰爭後格魯吉亞退出了獨聯體。烏克蘭於2018年正式終止了對獨聯體的參與，在俄羅斯吞併克里米亞後，烏克蘭已於2014年停止參與該組織。2022年俄羅斯入侵烏克蘭後，摩爾多瓦表示有意逐步退出獨聯體體制框架。[3][4][5][6][7]

獨聯體九個成員國中有八個參加了獨聯體自由貿易區（英語：Common Economic Space of the Commonwealth of Independent States）。獨聯體有三個組織：集體安全條約組織、歐亞經濟聯盟（以及下屬機構歐亞關稅同盟（英語：Customs Union of the Eurasian Economic Union）和歐亞經濟空間（英語：Single Economic Space of the Eurasian Economic Union））；以及俄白聯盟國。第一個和第二個是軍事和經濟聯盟，第三個旨在建立俄羅斯和白俄羅斯的國家聯盟，擁有共同的政府和貨幣。

歷史和結構

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主條目：俄羅斯歷史、俄羅斯帝國、俄羅斯共和國、蘇聯和蘇聯歷史

背景

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1991年12月8日簽署《別洛韋日協議》

獨聯體作為一個共享的俄語社會、文化和經濟空間，起源於俄羅斯帝國，俄羅斯帝國在1917年二月革命後被俄羅斯共和國取代。十月革命後，俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國隨着1922年《蘇聯成立條約》和《蘇維埃社會主義共和國聯盟成立宣言（英語：Declaration of the Creation of the Union of Soviet Socialist Republics）》的簽訂，與白俄羅斯蘇維埃社會主義共和國、烏克蘭蘇維埃社會主義共和國一起成為蘇聯的主要共和國。

1991年3月，在1987年蘇聯經濟改革和政治危機加劇的情況下，蘇聯總統米哈伊爾·戈巴卓夫試圖通過舉行公民投票提議建立聯邦，以維護蘇聯作為主權共和國聯盟的地位。當年8月，蘇聯共產黨強硬派在莫斯科發動未遂政變，新聯盟條約從未簽署。

創立

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1991年12月8日《關於建立獨立國家聯合體的協定》。截至2024年，在獨立國家聯合體法律行為和其他文件統一登記冊上公佈的國際協定保存人提供的信息（在獨立國家聯邦執行委員會下）
1991年12月21日《獨立國家聯合體協定議定書》。截至2024年，獨立國家聯合體法律行為和其他文件統一登記冊上公佈的國際協定保存人提供的信息

1991年政變失敗後，蘇聯許多共和國因擔心再次發生政變而宣佈獨立。1991年烏克蘭獨立公投舉行一周後，蘇聯保持團結的可能性很低，獨立國家聯合體於1991年12月8日由白俄羅斯蘇維埃社會主義共和國、俄羅斯蘇維埃社會主義聯邦共和國和烏克蘭蘇維埃社會主義共和國成立，三個國家的領導人在白俄羅斯布雷斯特以北50公里的比亞沃維耶扎原始森林會面，並簽署了《建立獨立國家聯合國協議》，即《別洛韋日協議》。[8]

獨聯體宣佈，新組織將向前蘇聯所有共和國和其他有共同目標的國家開放。獨聯體憲章規定，所有成員國都是主權國家，從而有效地廢除了蘇聯。1991年12月21日，另外八個前蘇聯共和國（亞美尼亞、阿塞拜疆、哈薩克、吉爾吉斯、摩爾多瓦、土庫曼、塔吉克和烏茲別克）的領導人簽署了《阿拉木圖宣言》，該議定書既可以被解釋為將獨聯體擴大到這些國家，也可以被理解為獨聯體的適當成立或成立日期，從而使參與國的數量達到11個。格魯吉亞於兩年後的1993年12月加入。此時，15個前蘇聯加盟共和國中有12個加入了獨聯體，三個非參與國是被蘇聯佔領的波羅的海國家。獨聯體和蘇聯在法律上短暫共存，直到1991年12月26日，獨聯體正式解散蘇聯。[9][10]

蘇聯解體後，俄羅斯和中亞各國的經濟實力減弱，國內生產總值下降。後蘇聯國家進行了經濟改革和私有化。歐亞一體化進程在蘇聯解體後立即開始，以挽救後蘇聯國家的經濟。[11]

獨聯體憲章

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2000年6月20日至22日獨聯體首腦會議

1993年1月22日，獨聯體憲章（章程）簽署，建立了獨聯體的不同機構、職能以及獨聯體的規則和章程。《憲章》還規定，所有批准《建立獨聯體協定》及其相關《阿拉木圖宣言》的國家都將被視為獨聯體的創始國，只有批准《憲章》的國家才被視為獨聯體的成員國（第7條）。如果獨聯體國家元首理事會決定接受，其他國家可以作為準成員或觀察員參加（第8條）。

除烏克蘭和土庫曼外，所有創始國家都批准了《獨聯體憲章（英語：CIS Charter）》並成為其成員國。然而，烏克蘭和土庫曼繼續參加獨聯體，但不是獨聯體成員國。土庫曼於2005年8月成為獨聯體准成員。格魯吉亞於2009年完全退出獨聯體，烏克蘭於2018年停止參與。

大會秘書長

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主條目：獨聯體秘書長（英語：General Secretary of the CIS）

獨聯體的工作由秘書長協調。

議會間大會

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獨聯體議會間大會（英語：CIS Interparliamentary Assembly）於1992年3月27日在哈薩克成立。1995年5月26日，獨聯體領導人簽署了《獨立國家聯合體成員國議會間大會公約》，最終得到九個議會的批准，唯一沒有簽署的獨聯體成員國是格魯吉亞。根據公約條款，各國議會大會（IPA）被賦予了國際合法性。

大會位於聖彼得堡的塔夫利宮，是獨聯體的議會諮詢部門，旨在討論議會合作問題，審查共同關心的文件草案，並將示範法提交給獨聯體國家立法機構，供其在制定新法律和修訂現有立法時使用。已通過130多份文件，確保獨聯體國家立法層面的法律趨近一致。議會積極參與獨聯體一體化進程的發展，並派遣觀察員參加全國選舉。2009年5月14日，大會在聖彼得堡舉行了第32次全體會議。[12]

進一步發展

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2003年至2005年，三個獨聯體成員國在一系列顏色革命中經歷了政權更迭：愛德華·謝瓦爾德納澤在格魯吉亞玫瑰革命中被推翻；域陀·尤先科在烏克蘭當選；阿斯卡爾·阿卡耶夫在吉爾吉斯革命中被推翻。

2006年2月，格魯吉亞退出獨聯體國防部長理事會，聲明「格魯吉亞已採取加入北約的方針，不能同時成為兩個軍事聯盟的一部分」。在2009年8月之前，格魯吉亞一直是獨聯體的正式成員。一年前，格魯吉亞在俄格戰爭結束後正式宣佈退出獨聯體。[13]

2007年3月，俄羅斯安全理事會秘書伊戈爾·伊凡諾夫對獨聯體的作用表示懷疑，強調歐亞經濟共同體正在成為一個更有能力統一獨聯體的組織。格魯吉亞退出後，烏茲別克、塔吉克和土庫曼總統跳過了2009年10月的獨聯體會議，單獨解決與俄羅斯的問題和分歧。[14][15]

2009年5月，亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、格魯吉亞、摩爾多瓦和烏克蘭加入了由歐盟發起的東部夥伴關係計劃（EaP）。EaP框架負責管理歐盟與亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、格魯吉亞、摩爾多瓦和烏克蘭等後蘇聯國家的關係。[16]

成員

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1991年蘇聯解體的同時，由原蘇聯加盟共和國俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭於12月8日簽署協議成立。至1991年12月22日為止，有11個原蘇聯加盟共和國作為創始國加入獨聯體，分別是阿塞拜疆、亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、摩爾多瓦、俄羅斯、塔吉克、烏茲別克斯坦、烏克蘭和土庫曼。土庫曼沒有批准過獨立國家聯合體憲章，即從來沒有成為獨立國家聯合體官方成員國，並且於2005年8月26日在喀山會議上宣佈改變其地位為準會員國，以保持其國際中立國地位。格魯吉亞則於1993年12月加入，2008年8月因格俄戰爭，宣佈退出。烏克蘭沒有批准過獨立國家聯合體憲章，即從來沒有成為獨立國家聯合體官方成員國，到2014年3月，因克里米亞危機，烏克蘭已將一份有關退出獨聯體的決議草案提交至烏克蘭最高議會，並於2018年4月12日宣佈將正式退出[17]。所有的前蘇聯加盟共和國中，只有波羅的海國家立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞始終拒絕加入此組織。

成員國

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國家 簽署 批准 憲章批准 備註
 亞美尼亞 1991年12月21日 1992年2月18日 1994年3月16日 創始成員國
 阿塞拜疆 1991年12月21日 1993年9月24日 1993年12月14日
 白俄羅斯 1991年12月8日 1991年12月10日 1994年1月18日 創始成員國
 哈薩克 1991年12月21日 1991年12月23日 1994年4月20日 創始成員國
 吉爾吉斯 1991年12月21日 1992年3月6日 1994年4月12日 創始成員國
 摩爾多瓦 1994年4月8日 1994年4月15日 1994年4月15日 2023年5月15日暫停參與相關事務[18]
 俄羅斯 1991年12月8日 1991年12月13日 1993年7月20日 創始成員國
 塔吉克 1991年12月21日 1993年6月26日 1993年8月4日 創始成員國
 烏茲別克 1991年12月21日 1992年4月1日 1994年2月9日 創始成員國

觀察員國

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國家 簽署 批准 憲章批准
 蒙古國 2008年 未批准 未批准

聯繫國

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國家 簽署 批准 憲章批准 備註
 土庫曼 1991年12月21日 1991年12月26日 未批准 創始成員國。自2005年起開始成為聯繫國。

前成員國

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國家 簽署 批准 憲章批准 宣佈退出 退出生效 備註
 格魯吉亞 1993年12月3日 1993年12月3日 1994年4月19日 2008年8月18日 2009年8月18日[19][20] 因2008年南奧塞梯戰爭而退出。

前聯繫國

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國家 簽署 批准 憲章批准 宣佈退出 退出生效 備註
 烏克蘭 1991年12月21日 1991年12月10日 未批准 2018年4月12日 2018年5月19日[21] 創始成員國[需要解釋]。因克里米亞危機和頓巴斯戰爭而退出。

秘書長

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姓名 國家 任期
伊凡·科羅切尼亞  白俄羅斯 1991年12月26日—1998年4月29日 (1991-12-26 – 1998-04-29)
鮑利斯·阿布拉莫維奇·別列佐夫斯基  俄羅斯 1998年4月29日—1999年3月4日 (1998-04-29 – 1999-03-04)
伊凡·科羅切尼亞  白俄羅斯 1999年3月4日—4月2日 (1999-03-04 – 1999-04-02)
尤里·亞羅夫  俄羅斯 1999年4月2日—2004年6月14日 (1999-04-02 – 2004-06-14)
弗拉基米爾·魯沙伊洛  俄羅斯 2004年6月14日—2007年10月5日 (2004-06-14 – 2007-10-05)
謝爾蓋·尼古拉耶維奇·列別謝夫  俄羅斯 2007年10月5日 (2007-10-05)－現在

參見

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參考文獻

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引用

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  1. ^ Commonwealth of Independent States Free Trade Agreement. Unescap.org. [2013-07-23]. （原始內容存檔於2013-11-29）. 
  2. ^ Russia expects CIS countries to create free trade zone by yearend | Ex-Soviet States | RIA Novosti. En.rian.ru. 2010-06-17 [2011-12-27]. （原始內容存檔於2013-05-02）. 
  3. ^ Лащенко, Олександр. Україна досі в СНД чи ні?. Радіо Свобода. 2020-11-26 [2024-12-23] （烏克蘭語）. 
  4. ^ Ukraine Announces Plans To Quit CIS, Terminate Parts Of Russia Friendship Treaty. Radio Free Europe/Radio Liberty. 2018-04-12 [2024-12-23] （英語）. 
  5. ^ Жодної “заборгованості” України перед СНД не існує — МЗС. www.ukrinform.ua. 2019-08-08 [2024-12-23] （烏克蘭語）. 
  6. ^ Ministrul de Externe: Republica Moldova și-a SUSPENDAT participarea la reuniunile periodice ale CSI. N4. 2022-11-30 [2024-12-23] （ro-RO）. 
  7. ^ Banila, Nicoleta. Moldova looking into quitting CIS amid Russia-Ukraine war - foreign min | Moldova Politics News | SeeNews. seenews.com. 2022-06-14 [2024-12-23] （英語）. 
  8. ^ How three men signed the USSR's death warrant. BBC News. 2016-12-24 [2024-12-24] （英國英語）. 
  9. ^ Plokhy, Serhii, The Last Empire: The final days of the Soviet Union, Oneworld, London (2014), ISBN 9781780746463, pp 356 – 365. 
  10. ^ Melnik, Sveta. Agreement on the Establishment of the CIS. webarchive.loc.gov. [2024-12-24]. 
  11. ^ "Russia Economic Conditions in Mid-1996". web.archive.org. [2024-12-24]. 
  12. ^ Inter-Parliamentary Assembly. web.archive.org. 2013-05-08 [2024-12-24]. 
  13. ^ Team, Editorial. Georgia opts out of ex-Soviet military cooperation body. PravdaReport. 2006-02-03 [2024-12-24] （英語）. 
  14. ^ Russia questions further existence of the CIS post-soviet organization - Politics news - InfoNIAC. web.archive.org. 2007-03-23 [2024-12-24]. 
  15. ^ Pannier, Bruce. Russia Facing Resistance On CIS's Southern Flank. Radio Free Europe/Radio Liberty. 2009-10-09 [2024-12-24] （英語）. 
  16. ^ Eastern Partnership. EEAS - European External Action Service - European Commission. [2024-12-24] （英語）. 
  17. ^ 乌克兰总统宣布将退出独联体-新华网. www.xinhuanet.com. [2018-04-14]. （原始內容存檔於2021-01-24）. 
  18. ^ 摩爾多瓦退出CIS　議長宣布啟動程序. 東網 (東方日報 (香港)). 2023-05-16 [2023-05-16]. （原始內容存檔於2023-05-16） （中文（香港））. 
  19. ^ 独联体从昨天起只剩11个国家. 新聞晨報. 2009-08-19 [2013-04-18]. （原始內容存檔於2014-07-29）. 
  20. ^ 格鲁吉亚正式退出独联体. 新華網. 2009-08-18 [2014-07-21]. （原始內容存檔於2016-11-13）. 
  21. ^ Ponomarenko, Illia. Ukraine withdraws all envoys from CIS bodies. Kyiv Post. 2018-05-19 [2018-05-20]. （原始內容存檔於2018年5月20日）. 

來源

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外部連結

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