街頭露宿罪
街頭露宿罪,指的是部分國家或州、市為了使無家可歸的人離開城市街道,以法律形式規定在城市避難所有空位的情況下,在城市公共道路上露營或睡覺的行為為犯罪。
國家
[編輯]匈牙利
[編輯]據美國有線電視新聞網2018年10月15日報道,匈牙利修改憲法,認定無家可歸者露宿街頭是犯罪行為,該項新法律禁止無家可歸者「寄宿在公共場所」,同時賦予警察從街上驅趕無家可歸者,並沒收其財物的權力。2013年,匈牙利政府就曾通過一項法律,規定露宿街頭是一種刑事犯罪,並允許警方對這些人進行罰款。[1][2]
美國
[編輯]2019年11月8日鳳凰衛視美洲台援引美國有線電視新聞網(CNN)報道稱,為了使無家可歸的人脫離城市街道,拉斯維加斯市議會通過了一項法令,在城市避難所有空位的情況下,在城市公共道路上露營或睡覺的行為則將被定為犯罪。拉斯維加斯公共事務經理戴安娜·保羅說,這項指控最高可處以1,000美元的罰款或六個月的監禁。該法令將於下周日生效,不過刑事處罰要到2020年2月才適用。[3]
據英國《每日郵報》2021年8月1日報道,洛杉磯新法案將從8月底生效。按照規定,「個人在某些公共場所150米範圍內坐、躺、睡覺或搭帳篷均屬違法行為」,場所包括學校、公園、圖書館、人行天橋、地下通道等。此外,在距離「街道、人行道或其他公共通行場所」300米範圍內進行上述行為也屬於犯罪。違反規定或阻礙市政人員執法的人則將面臨刑事指控,或被處以最高6個月監禁和1000美元罰款。洛杉磯市長加塞蒂表示,此舉不是為了懲罰無家可歸者,而是為了促進公共區域的安全和清潔,因為「洛杉磯的流浪漢危機已經達到史無前例的程度」。[4][5]
相關事件
[編輯]2009年,美國八位無家可歸者因違反市政府禁止在公共場所露宿的法規被警方逮捕並受到傳喚。市法規把這種行為視為刑事犯罪。這八位無家可歸者在「全美無家可歸和貧困中心」等非盈利組織的幫助下,把博伊斯市政府告上了聯邦法庭。美國司法部建議愛達荷州聯邦地區法院在這個案子中採用聯邦第九巡迴上訴法院2006年在瓊斯起訴洛杉磯市(Jones vs. City of Los Angeles)一案中的法律分析。法庭在那個案子中分析指出,無家可歸者晚上如果沒有得到收容所的床位,警方仍然對其實施反露宿法,就侵犯了他們的憲法權利。[6]
2021年4月20日美國聯邦法官戴維·卡特(David Carter)下令要求洛杉磯縣以及洛杉磯市對無家可歸者安置問題加速實施,要求政府必須在90天內解決單身女性遊民以及無人陪伴的未成年遊民的居住問題,在120天內解決以家庭為單位的無家可歸者的安置問題,同時勒令在2021年10月18日前,為該地區每個無家可歸者提供住所或庇護所。卡特批評稱,正是由於洛杉磯縣和洛杉磯市官員的不作為,才使得該地區遊民危機日益嚴峻,所有藉口,承諾,計劃都無法掩飾這場危機的可恥現實,遊民問題不僅對當地社區產生安全威脅,同時衛生隱患也一觸即發,由於無家可歸者大量聚集在城市的各個角落,迫使當地居民失去了街道,公路,學校以及海灘,大量公交車站,公園草地,商鋪門前成為無家可歸者的臨時住所,而年復一年,看到只有更多的無家可歸者,年復一年,看到更多的遊民死在街頭。根據在洛杉磯縣的一份安置報告中顯示,向無家可歸者提供居所的項目中,大部分房間提供給了白人遊民,卡特認為,當前正是因為洛杉磯政府政策中的種族主義結構長期存在,並威脅着其他族裔的利益,由此迫使少數族裔無家可歸者激增。[7]
2021年8月3日據環球網報道稱,在洛杉磯有關法案通過後第2天,約50名抗議者在加塞蒂家外舉行集會。洛杉磯市議會議員邁克·邦寧反對稱,該市只有39%的無家可歸者擁有庇護床位,「其他61%的人睡在哪裡」?該法令也受到不少網友批評。有網友稱,洛杉磯市議會根本就是在取締無家可歸者,而不是解決導致該現象存在的本質問題。[4]
參考文獻
[編輯]- ^ 張飛揚. 从这一天开始 无家可归者在匈牙利“露宿街头”就是犯罪. 環球網. 2018-10-16 [2021-08-03]. (原始內容存檔於2021-08-03).
- ^ Hungary's constitution makes street homelessness a crime. CNN. 2018-10-15 [2021-08-05]. (原始內容存檔於2022-05-14).
- ^ 无家可归者露宿街头也是罪?. 鳳凰衛視美洲台. CNN. 2019-11-08 [2021-08-03]. (原始內容存檔於2021-08-03).
- ^ 4.0 4.1 洛杉矶新法案规定街头露宿或属刑事犯罪 抗议者在市长家外集会反对. 搜狐. 環球網. 2021-08-03 [2021-08-03]. (原始內容存檔於2021-08-03).
- ^ LA Mayor Eric Garcetti signs order criminalizing homelessness, with possible fines of up to $1,000. Daily Mail Online. 2021-08-01 [2021-08-05]. (原始內容存檔於2021-08-05).
- ^ 亞微. 无家可归者睡在哪里?. VOA. 2015-09-02 [2021-08-03]. (原始內容存檔於2021-08-03).
- ^ 編輯 楊博任. 美国洛杉矶无家可归者日渐增多 联邦法官下达最后通牒. 新浪財經. 央視. 2021-04-22 [2021-08-03]. (原始內容存檔於2021-08-03).