羅虛戴爾原則
羅虛戴爾原則（英語：Rochdale Principles）是為合作社的運行而設立的一套典範。起初，它們由英國羅奇代爾的羅虛戴爾公平先鋒社於1844年制定，並成為世界各地的合作社持續運行所遵循的基本原則。羅虛代爾原則是研究合作經濟的重點。最初的羅虛代爾原則稱為羅虛戴爾合作原則，在1937年被國際合作社聯盟（ICA）正式採用。該原則更新後的版本稱為合作社的原則，於1966年被ICA採用，並在1995年，成為《關於合作社本質之聲明》內容的一部分。[1]
合作原則當前的ICA版本
[編輯]根據1995年ICA的修訂，羅虛代爾原則可歸結為如下幾點。[2][3]
自願與開放的社員制
[編輯]羅虛代爾原則第一條強調，合作社社會必須採用開放且自願的社員制。根據ICA發布的《合作社特徵聲明》，「合作社是志願組織，向能夠接受服務且願意承擔社員責任的所有人員開放，而且不會有性別、社會、種族、政治或宗教歧視。」
反對歧視
[編輯]從社交方面講，歧視就是依據階級或類別區分人類。社會歧視的案例包括種族歧視、宗教歧視、性別歧視、性取向歧視、殘疾歧視以及民族歧視。為了滿足羅虛代爾原則的第一條的要求，合作社不可以此類歧視為由，阻礙任何願意加入合作社的人員入社。然而，這並不會禁止合作社為社員制定合理且相關的基本規則，例如，社員需居住在某一特定的地理區域內或支付入社費。只要是滿足此類標準的人員，一旦申請都可以加入合作社。
動機與回報
[編輯]鑑於合作社的志願性本質，社員需要提供自願加入的理由。每一個人的入社動機都是獨特的，且會依據所要加入的合作社而變化，但這些理由常常可以歸結為以下幾點：
- 經濟方面——一些合作社可以為社員提供經濟利益。
- 生活質量方面——由於服務於合作社可以提高社員自身生活水平，因而為社區服務可能是志願加入合作社最重要的動機。社員在這可得到的回報包括：與他人相處，保持活力，最重要的是，能夠獲取可能在其他生活領域內無法獲取的自我社會價值感。
- 回報方面——許多人在某些方面已經從合作社的工作中獲得了利益，並且願意回報合作社。
- 利他主義——一些志願者為了他人的利益而志願入社。
- 責任感——一些人認為加入社區是公民與生俱來的責任。在這種情況下，他們可能不會稱自己為志願者。
- 事業經驗——提供志願者經驗，增加職業前景。
社員的民主管理
[編輯]羅虛代爾原則的第二條要求，合作社對社員必須實施民主管理。根據ICA發布的《合作社特徵聲明》，「合作社是民主型組織，由其社員管理，社員積極參與制定政策並作出決策。被選舉出來的男女社員代表對社員負責。初級合作社的成員有平等的投票權（一人一票），而其他層級的合作社也應以民主管理的方式予以組成。」
社員的經濟參與
[編輯]社員的經濟參與是合作社的另一個本質特徵，是發布的《合作社特徵聲明》中羅虛代爾原則的第三條原則的內容。根據ICA，合作社就是企業，「在這裡，社員等額奉獻於合作社，並民主管理合作社的資金。至少有一部分資金通常是合作社的共有財產。社員為入社而提供的資金，即使是有報償，通常是有限制的。出於以下一項或全部目的，社員可對盈餘進行分配，即：發展他們的合作社，儘可能通過設立儲備基金，而且至少有一部分儲備基金是不可分割的；根據社員與合作社的交易比例為他們發放福利；以及支持其他通過社員同意的活動。」反過來，這項原則也可以分解為許多組成部分。
民主管理
[編輯]本項原則的第一部分稱，「社員等額奉獻於合作社，並民主管理合作社的資金。至少有一部分資金通常是合作社的共有財產。」這就為民主管理合作社以及怎樣使用其財產提供了保障。
有限補償社員與合理使用盈餘
[編輯]本項原則的第二部分論述了如何補償社員投資到合作社內的資金，以及如何分配盈餘的問題。與以盈利為目的的公司不同，合作社是一種社會企業形式。鑑於此，合作社使用或分配盈餘資金，至少有三種目的。
- 「社員為入社而提供的資金，即使是有報償，通常是有限制的。」
- 「發展他們的合作社，儘可能通過設立儲備基金，而且至少有一部分儲備基金是不可分割的。」也就是說盈餘可以被重新投資到合作社。
- 「根據社員與合作社的交易比例發放福利，」例如，消費者合作社可能會根據購買物（或『股息』）分紅。
- 「支持其他通過社員同意的活動。」
自主與自立
[編輯]羅虛代爾原則的第四條要求，合作社必須自主獨立。根據ICA發布的《合作社特徵聲明》，「合作社是由社員管理的自主、自助的組織。若他們與其他包括政府在內的組織達成協議，或從外部資源募集資金，他們需堅持原則，即確保其社員堅持民主管理，並維護合作社的自治權。」
教育、培訓和信息
[編輯]羅虛代爾原則的第五條要求，合作社必須為其社員及公眾提供教育和培訓。根據ICA發布的《合作社特徵聲明》，「合作社應向其社員、所選代表、經理以及雇員提供教育和培訓，以便他們可以有效地為合作社的發展效力。合作社應向公眾——尤其是年輕人及意見領導——提供關於合作的本質和優勢方面的信息。」
合作社之間的合作
[編輯]羅虛代爾原則的第六條要求，各個合作社應相互合作。根據ICA發布的《合作社特徵聲明》，「通過當地、國家、區域及國際機構的共同努力，合作社能夠以最有效的方式服務其社員，並可以促進合作社運動。」
關心社區
[編輯]羅虛代爾原則的第七條要求，合作社必須關心他們所在的社區。根據ICA發布的《合作社特徵聲明》，「根據社員所通過的政策，合作社為其社區的可持續發展而奮鬥。」
先前的版本
[編輯]原始版本（1937年採用版）
[編輯]ICA 修訂版（1966年）
[編輯]- 開放、自願的社員制原則。
- 民主管理原則。
- 限制股息原則。
- 盈餘攤還原則。
- 按合作社原則教育社員與公眾的原則。
- 合作社之間合作原則。
參見
[編輯]參考文獻
[編輯]- ^ 1.0 1.1 ICA Co-operative Principles 網際網路檔案館的存檔，存檔日期2009-10-29., 1937, 1966, and 1995 revisions.
- ^ Statement on the Co-operative Identity 網際網路檔案館的存檔，存檔日期2012-02-04., 1995 version.
- ^ 存档副本. [2013-12-02]. （原始內容存檔於2013-10-30）.
- ^ Special Committee, 1. The Principles of Co-operation as practiced by the Rochdale Pioneers, The Present Application of the Rochdale Principles of Co-operation (1937), International Co-operative Alliance: 2, [2015-07-10], （原始內容存檔於2009-04-11）
外部連結
[編輯]- The International Co-operative Alliance （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
- Statement on the Co-operative Identity （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
- Revi=158 Cooperative Principles Then and Now
供外行參考的文章，追溯早期歷史的羅虛戴爾先驅和羅虛戴爾原則。
- Principles of the International Co-operative Alliance
- A variant of the 1966 principles from Circle Pines Center