滿洲國郵政

滿洲國郵政總局，是1932年至1945年滿洲國轄域內的郵政實體。

歷史

1932年之前，中華民國交通部郵政總局在東北三省設立兩個郵區：^[1]

遼寧郵區：郵務長為意大利米蘭人佛蘭克·巴立地（兼意大利駐瀋陽總領事）
吉黑郵區：郵務長為英國人司密斯。
熱河屬於河北郵區管轄
旅大關東州租借地和南滿鐵路附屬地的郵權，被日本控制。1904年日俄戰爭時，日本開始在東三省設立軍事通信服務。1906年9月1日戰爭結束，改為民用郵便局。1908年10月改稱通信管理局。1920年復改遞信局，並設通信講習所培訓郵電人員，還開辦了滿洲遞信協會雜誌。局所分為郵便局、郵便所、郵便代辦所，辦理匯兌、儲金和電報、電話業務。

1932年3月1日，滿洲國成立。1932年4月1日，滿洲國交通部長丁鑑修、交通次長平井出貞三派代表到遼寧郵政管理局接收，遭巴立地拒絕。滿洲國交通部準備學習日本遞信省，擬仿日制郵電合一。在日本內閣印製局印製了郵票和匯兌印紙，發給奉天、吉黑郵務管理局，命令從8月1日起發行使用、並使用「大同」年號；對中華民國郵政郵票和郵資明信片等，限期一個月內使用，年底前兌換完畢。巴立地建議中華民國交通部郵政總局停辦遼寧和吉黑兩郵區郵務，在東北的3600多名郵政員工撤退內地。1932年7月23日中華民國交通部對東北開始實行全面郵政封鎖，停止各局工作，並令全國各局停收寄往東北一切郵件匯兌；同時布告運歐郵件，原由東北發西伯利亞郵路改為由海道寄出；全體員工撤入關內。上海郵政總局於7月23日晨，奉中華民國交通部令，封鎖東北郵政。河北省郵政管理局23日通令各局，暫時停辦東北三省郵局一切業務：

「茲為情勢所迫，不得已將該三省郵局一切業務暫時停辦，所有開發該三省各郵局之匯票應予停止，其由該三省各局開發之匯票亦予停付。應由匯銀人向發票局領回原匯款項，其寄往東三省各地之各種郵件及包裹，亦自本日起停止收寄。

1932年7月25日，中華民國交通部部長黃紹竑發表官方英文宣言，封鎖東北郵政；交通部郵政總局以法文向萬國郵政聯盟致電：^[2]

「日本政府嗾使其所屬傀儡政府，派遣郵務人員（其中大部分為日本人）以武力奪據當地及東三省各郵政機關之財產，並強迫各該郵政機關使用其傀儡國之新郵票，破壞中國郵政之統一，致各該郵政機關陷於不能執行職務之地位。中國郵政總局鑑於此種特殊情形，不得不請貴署轉達國際郵聯。茲遵倫敦《國際郵政公約》第二十七條之規定，所有東三省發行之郵票，未經中國郵政管理局核准，絕對不能承認。凡信件或包裹貼用此項郵票者，當照欠資辦理。特此查照。」

1932年7月25日下午，滿洲國交通部郵政司司長藤原保明（1932年6月由日本遞信局監察官改任滿洲國郵政總辦）強行接收遼寧郵管局，發行新郵票，開始辦公，遼寧郵管局轄區增加了熱河省；7月26日發行郵票。吉黑郵管局也於8月1日被日滿接收。

由於中華民國郵政拒絕接收帶有「滿洲國」字樣的一切郵件，關內外通郵中斷。國際間由東北與蘇聯西伯利亞相聯的郵路亦中斷。日本利用滿鐵附屬地郵便局與關內通郵。萬國郵聯通過決定不涉及承認滿洲國而單純通郵。1933年5月31日中日簽訂《塘沽協定》，結束了長城抗戰雙方軍隊的交戰。關東軍副參謀長岡村寧次到北平同南京國民政府的代表黃郛、何應欽談判《塘沽協定》善後問題時，要求中國指派代表談判關內外「通車通郵」問題。1934年4月11日蔣介石與汪精衛、行政院北平政務整理委員會委員長黃郛在南昌行營密商後決定，關內外「通車、通郵可相機進行」，但「決不能有承認『滿洲國』的表示」。^[3]1934年9月，南京國民政府派出髙宗武、余翔麟為代表，與關東軍「囑託主席委員」藤原保明、代谷勝三在北平談判關內外通郵問題。南京國民政府外交部次長唐有圭在最後時刻奉命北上妥協，終於在1934年12月14日達成了《關於關內與關外通郵辦法的記錄》9條、《關內外通郵辦法諒解事項的記錄》7條、《處理出進山海關、古北口郵政匯兌暫行辦法》。^[4]1935年1月1日，退休郵員黃子固與河北郵務長簽訂合同，由民間身份的「匯通轉遞局」承轉進出山海關、古北口的郵件、包裹、匯款。1935年1月10日「匯通轉遞局」正式運轉，關內外實行通郵，2月1日互通包裹與匯兌。大矢博三設計了以蘭花紋章和白山黑水為圖案一套四枚的對偶票，票面沒有「滿洲帝國」字樣，但這兩種圖案暗喻滿洲國皇帝和國土。尤其是通郵二版郵票，把「滿洲帝國郵政」文字壓進郵票紙里（即水印厚絹紋紙）。^[5]1941年8月21日，「匯通轉遞局」結束。^[6]

1937年7月，滿洲國交通部郵務司改為滿洲國郵政總局，掌管郵政、小包裹、儲金、匯兌、轉賬、郵政生命保險、日本委託業務及對電信業務的監察。1937年11月5日日本政府與滿洲國政府締結《關於在滿洲國治外法權之撤廢及南滿鐵路附屬地行政權之移讓條約》及附屬協定與有關附屬業務協定，把日本在東北所享有的治外法權（即領事裁判權）予以作廢，並把南滿鐵道附屬地所行使的通信行政權與警察、產業等各項行政權一併移交給滿洲國政府接管。新京郵便局和日本新京郵便局合併，改為「新京中央郵政局」，局長日本人金伯善助。旅順大連郵政機構為日本遞信局管理，不在移交之中。

郵政人員共分6類：理事官、事務官、技正、技士、僱員、傭人。郵政員工2350餘名，其中日人420名，韓人200餘名，白俄60餘人，其餘的是滿州國人。信差郵役等月薪為20元，郵務佐40元，郵務官50元。

從1932年7月26日至1945年5月2日，滿洲國共發行37套159枚郵票。計普通（包括加蓋改值）、通郵（包括加蓋改值）、紀念（包括加蓋）、航空、賀年郵票。^[7]

8月15日滿洲國滅亡後，航空郵路、火車郵路全部阻斷。^[8]中華民國郵政總局於1945年11月17日接管了滿洲國郵政，成立「郵總駐長春辦事處」，下轄遼寧、錦州、吉林等郵區分設郵政管理局，並於1946年2月開始發行東北貼用的郵票。

遼寧郵政管理局：1946年2月11日在瀋陽成立。至1946年10月鼎盛時設瀋陽、新民、遼中、撫順、遼陽、鞍山、海城、大石橋、營口、本溪、鐵嶺、法庫、蓋平、復縣、莊河、岫巖、安東、鳳城、寬甸等市縣郵局。1948年5月，交通部在瀋陽設立東北軍郵總部，管轄軍郵局36所。1948年7月6日，轄區只剩下郵局14所，交通部下令撤銷遼寧郵政管理局，由瀋陽市郵政局管理。
錦州郵政管理局：1946年2月1日成立。鼎盛時設有錦西、興城、綏中、黑山、義縣、彰武、阜新、東阜新、盤山、台安、北票、朝陽、建平、凌源、建昌、承德等市縣郵局共54所。1947年東北夏季攻勢後，僅剩下錦州至山海關鐵路沿線郵局9所。1947年12月10日，交通部下令撤銷錦州郵電管理局，改設錦州一等局，隸屬於遼寧郵政管理局。
吉林郵政管理局：

中國共產黨領導的東北解放區接收了滿洲國郵政的分支機構，設立了「人民郵政」，如1945年11月在瀋陽成立遼寧郵政管理局，1948年9月1日在瓦房店與遼寧省電話電報管理局合併為遼寧省郵電管理局，1948年11月5日遼南地區與全東北開始通郵，1949年1月1日遼寧省郵電管理局遷駐瀋陽市。^[9]