俄羅斯帝國警察部
| 俄羅斯帝國警察部 | |
| Министерство полиции Российской империи | |
| 機構概要 | |
|---|---|
| 成立時間 | 1810 |
| 後繼機構 | 沙俄內務部 |
| 機構類型 | 部 |
| 機構駐地 | Saint Petersburg, Russian Empire |
俄羅斯帝國警察部於 1810 年在亞歷山大一世政府改革過程中成立，一直存在到 1819 年。
警察部的設立目的
[編輯]- 確保徵兵工作順利開展；
- 保護國家糧食儲備；
- 海關監管；
- 罪犯徭役；
- 維護通信的可用性和安全性；
- 此外，該部應對在俄外國人進行公開或秘密的監視並履行審查職能。
鑑於分配給該部的職能的重要性，該部已經發展起來，並與關於建立各部的政令同時公布了警察部長的設立和命令，這成為其組織和活動的規範基礎。它的一個組成部分是警察部長的特殊責任的規則。在不可抗力的情況下（沒有給出不可抗力的定義和條件），警察部長可以繞過軍事部長，直接向各團的指揮官下達命令，要求執行軍隊的命令。部委總章程的特別條款規定，如果部長的行動符合總體安全的要求，則可免除其越權的責任。
除保護內部安全外，警察部有權監督各部對所有法律的最終執行情況。警察部長有權繞過相應的部委，要求所有地方機構提供數據。有關各部地方機構活動的法令和通知被送到各省，由警察部的官員通過警察監督其遵守情況。警察與行政系統分開，高於行政系統，監督其活動。這種命令在財政部的編制中已經確定，其中規定，分配給省級地方機構的款項的使用應在警察部的監督下進行。
部門領導
[編輯]第一任警察部長是皇帝亞歷山大一世的副官亞歷山大-巴拉紹夫，他從1812年俄法戰爭開始就被任命到前線軍隊，執行皇帝特別重要的任務，包括與拿破崙談判。謝爾蓋-維亞茲米季諾夫直到1819年是代理和實際的警察部長，他在過去是第一任陸軍部長。在領導警察部的同時，他也是聖彼得堡的戰爭總督。根據同時代人的證詞，如果沒有S.K.維亞茲米季諾夫的經驗和仁慈，在彼得堡（1812年）會有多少無用的猜疑受害者。
部門結構
[編輯]部由三個部門組成：
- 經濟警察司。該部門的權限包括控制城市供應的遵守情況，尤其是聖彼得堡和莫斯科、制止投機取巧以及監督監獄和濟貧院。
- 行政警察司。該司是在俄羅斯帝國內務部國事遠征（ Экспедиции государственного благоустройства ）的基礎上成立的。部門由三個部門組成。
- 第一科為各種警察部門招募工作人員，收集統計數據，登記事件、出生和死亡的事實，採用何種特殊形式的賬戶。
- 第二科開展刑事案件偵查監督和審判事務監督，監督公安機關執行審判工作。
- 第三科受託推動組織開展各省普查工作。逃兵的捕獲和其他問題也分配給它，以維持民兵。
- 醫務司主管衛生監督工作，組織防疫工作，藥品供應。
- 已經其他部門辦公室
廢除
[編輯]大部分有影響力的國家和公眾人物對警察部的設立表示不滿。尼古拉·卡拉姆津 (Nikolai Karamzin)嘲笑說，當他注意到內政部的過度複雜性時，已經實現了中央機構的下一次重組，並創建了如此複雜且對俄羅斯人來說不清楚的警察部。不可理解的地方在於，首先，賦予警察部監督其他部委的地方機構的權利，使它仿佛凌駕於地方機構之上。警察部的運作實踐證明，它的設立並沒有取得預期的效果，反而使地方機構的互動變得複雜和混亂。
在對警察機構進行審計後，皇帝確信警察管理部門的弱點。對該部的清算是預先確定的。維克多-科丘貝在1819年再次被任命為內務部部長，他向沙皇證明了將警察管理的職能歸還給內務部和清理不受歡迎的警察部的必要性。謝爾蓋-維亞茲米季諾夫去世後，沒有任命新的部長。該部的管理權暫時移交給了部長委員會主席，警察部長特別辦公室的經理親自向沙皇報告他的活動。
廢除警察部並將其職能移交給內務部，被帝國大多數高級官員認為是正確的決定。但在尼古拉一世皇帝執政之初，再次討論了設立警察部的問題。
部長名單
[編輯]- 亞歷山大·巴拉肖夫 1810 – 1812
- 謝爾蓋·維亞茲米季諾夫 1812 – 1819
- 亞歷山大·巴拉索夫 1819
也可以看看
[編輯]- 公共安全和秩序保衛部
- 俄羅斯警察，當代俄聯邦警察
- 警察局，前沙皇警察
- 獨立憲兵團
- 俄聯邦內務部
- 安東德維爾
外部連結
[編輯]- （俄語） History of Ministry （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）