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2021年立陶宛移民危机

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欧盟紧急应变协调中心统计数据（截至8月5日）

2021年立陶宛移民危机为2021年6月起大量来自伊拉克与漠南非洲等地的移民跨越白俄罗斯－立陶宛边界进入立陶宛造成的移民危机[1]，是2021年白俄罗斯－欧盟边界危机的一部份。过去每年约有70人越境进入立陶宛，但截至2021年8月该年已有超过4000人非法越境被捕。立陶宛指控白俄罗斯政府鼓励非法移民越境，是对立陶宛的一种混合战争。

背景

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主条目：欧洲移民危机和2020－2021年白俄罗斯示威
白俄罗斯－立陶宛边界立陶宛侧的界标
越过白俄罗斯－立陶宛边界的非法移民人数
年份 人数
2015年 280人[2]
2017年 72人
2018年 104人
2019年 46人
2020年 81人[3]
2021年（截至8月7日）[4] 4,112人
2021年（截至11月9日）[4] 4,220人

2014年起，许多来自叙利亚、伊拉克与阿富汗等国的移民涌入欧洲（以欧盟成员国为主）[5]，主要为由海路抵达义大利、马尔他、西班牙与希腊等南欧国家，或者由陆路穿越巴尔干半岛抵达中欧[6][7]，并试图在西欧与北欧国家寻求庇护[8]。立陶宛起初未被这波移民潮直接影响，仅根据欧盟协定暂时接受了489名移民（随后大多转往其他国家）[7]。

2020年邻国白俄罗斯爆发动乱，立陶宛支持白俄罗斯反对派，积极为逃离卢卡申科政权的白俄罗斯人提供庇护[7][9]，致使两国关系紧张。5月23日发生了瑞安航空4978号班机事件，由希腊雅典飞往立陶宛维尔纽斯的瑞安航空4978班机在经过白俄罗斯领空时，被一架白俄罗斯米格-29战斗机拦截而迫降明斯克国际机场，白俄当局将机上的反政府人士罗曼·普罗塔塞维奇逮捕[10]，欧盟对白俄此举强烈谴责[11]并颁布禁航、旅行禁令与冻结资产等制裁措施[12]，卢卡申科评论此事件时表示“过去我们阻止了毒品与非法移民，现在你们必须好自为之”。6月28日白俄罗斯政府宣布废除与欧盟签署的重新接纳协定（readmission agreement），意即白俄罗斯将不再接受欧盟国家遣返自该国非法入境的移民[13]。

2021年穿越白俄罗斯-立陶宛边界进入立陶宛的移民数量大增[14]，立陶宛内政部长阿格内·比洛泰特（英语：Agnė Bilotaitė）表示该国面临来自白俄罗斯的移民威胁，白俄罗斯可能协助难民非法入境立陶宛[15]，并称白俄罗斯此举为混合战争[16]。移民大多来自伊拉克，也有来自刚果民主共和国、喀麦隆、伊朗、叙利亚、阿富汗、俄罗斯、土耳其、斯里兰卡、甘比亚、几内亚、摩洛哥、印度、叶门、索马利亚与埃及等国者，多数自西亚由空路抵达白俄罗斯（伊拉克航空巴格达－明斯克的班机，也有自土耳其的班机[13]），有些则早前即因工作或就学合法居留于白俄罗斯[17][18]。立陶宛官员表示有伊拉克旅行社发售“移民套装”行程，包括至白俄罗斯的机票、签证与前往立陶宛边界的走私费用，要价2000至15000美元不等[13]。德国之声报导指白俄罗斯－立陶宛边界边防松散，许多部分仅有木围篱与小沟渠分隔[19]。

危机

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2021年进入立陶宛的非法移民国籍（截至11月9日）
国籍 人数
伊拉克 2,811人
刚果共和国 204人
叙利亚 147人
喀麦隆 134人
阿富汗 101人
俄罗斯 93人
白俄罗斯 91人
伊朗 87人
其他 444人
总和 4,220人
来源：立陶宛统计局（英语：Department of Statistics (Lithuania)）[4]
白俄罗斯－立陶宛边界（摄于2008年）

过去每年只有约70人非法跨越白俄罗斯－立陶宛边界进入立陶宛，但仅2021年6月便有超过470人越境被捕，7月则多达2600人[20]。7月2日因难民数量暴增（截至当日已有822名非法移民跨越白俄罗斯-立陶宛边界进入立陶宛，为2020年全年总数的十倍，且仅当日就有150名非法移民被拘留）[21]，立陶宛于当日宣布进入紧急状态[22]，派遣军队前往边境，开始装设带刺铁丝网（英语：concertina wire）并计划兴筑边界围墙[23]。7月13日，立陶宛议会通过〈抑制混合袭击〉的决议，指出“对立陶宛不友善的国家”正对其发动混合袭击，并评估此攻击对立陶宛、欧盟与北约的威胁[24]。

立陶宛和波兰等国家处理边界难民问题的人权状况使人担忧，除了出动军队以催泪弹轰击求助难民外，更派出军犬追咬难民，西方国家对东欧边境难民人权状况的漠视，使情况恶化[25][26]

立陶宛官员指白俄罗斯政府因政治原因，鼓励、协助来自伊拉克与叙利亚的移民非法越界进入立陶宛[27][28]，并点名白俄罗斯国营旅行社Tsentrkurort参与其中[28]，7月7日立陶宛因来自白俄罗斯边界的非法移民而宣布进入紧急状态[29]。立陶宛计画强化边界围墙[30]，通过法律以简化遣返非法移民的程序[31]，并计画在最糟情况下将于什文乔内利艾附近建立一座可容纳四万人的难民营[32]。7月24日爱沙尼亚赠送立陶宛100公里长的有刺铁丝网与三架无人机以强化边境管控[33]。

白俄罗斯总统卢卡申科继6月威胁将允许人口贩子与毒品走私者越境进入欧盟后，7月又称白俄罗斯不会再接受“欧盟在阿富汗、伊拉克与伊朗等地制造的难民”，并威胁欧盟可能将有武装移民出现在边界[34]。但白俄罗斯否认此移民潮为该国暗中发起，其政府发言人批评欧盟未能真心合作，并指控立陶宛将此事政治化[20]，白俄罗斯国家通讯社还指立陶宛边检人员不当对待移民，未给予其充足的食物饮水，甚至以鞭打、在其头顶上方开枪等方式将移民驱逐回白俄罗斯领土[35]。立陶宛边境卫队（英语：Lithuanian State Border Guard Service）目睹白俄罗斯侧有人协助移民非法进入立陶宛并逃避边防人员抓捕[19]，8月3日立陶宛官方发布欧洲边境与海岸巡防署（英语：European Border and Coast Guard Agency）直升机拍摄的影片，显示疑似白俄罗斯国家边界委员会（英语：State Border Committee of the Republic of Belarus）的车辆护送非法移民越境[36]；8月18日立陶宛边防人员发布影片，指控12名著防暴装备的白俄罗斯官员越境将35名移民赶入立陶宛[37]。

截至8月2日已有超过2730名移民抵达立陶宛，多居住在帐篷、废弃的学校或行政大楼中，卫生条件不佳，立陶宛红十字会（英语：Lithuanian Red Cross Society）向他们提供食水、服装与卫生用品等物资[13]，立陶宛政府已向欧盟执行委员会请求资金援助，并已获其同意拨款1000万欧元[13]。立陶宛边境居民的意见分歧，有人希望驱逐移民，也有人主张向他们伸出援手[1]。立陶宛政府在边境城镇迪埃威尼什克斯（英语：Dieveniskes）建造一可容纳500名移民的的难民营，反对移民的城镇居民上街抗议，阻止工程进行[38][39]，7月29日首都维尔纽斯又有400人上街抗议此工程[40]。立陶宛总理因格丽达·希莫尼特等政治人物对这些移民表示同情，但官员也表示他们获得合法居留权的机率很低；国会则通过修正案，限制非法移民不得离开暂居的营地[13]。

7月15日立陶宛外交部长格比亚鲁斯·蓝斯柏吉斯访问伊拉克，于巴格达会见伊拉克外交部长福阿德·侯赛因讨论移民问题，他表示“对立陶宛不友善的国家”利用移民向立陶宛与欧盟施压，因此伊拉克人也成了卢卡申科政权的受害者，侯赛因则承诺组成调查委员会以遏制人口走私网路[41]。危机发生时伊拉克航空每周有四班巴格达－明斯克的班机[2]，8月2日又加开自巴斯拉、艾比尔与苏莱曼尼亚飞往明斯克的班机[42]，但8月7日伊拉克宣布停飞所有自该国飞往白俄罗斯的航班，仅允许空机飞至白俄罗斯载回伊拉克国民[43]。

11月17日，白俄罗斯国家电视台第一频道发布了一段视频，视频中立陶宛士兵驱赶边境难民，这些士兵踢打躺在地上的难民，并放狗咬人。[44]

除立陶宛外，自白俄罗斯非法进入拉脱维亚与波兰的移民也大增[45][46]。波兰外交部副部长帕维尔·亚布隆斯基（波兰语：Paweł Jabłoński）表示该国情况与立陶宛类似，正面临有组织的移民行动。德国总理梅克尔谴责卢卡申科利用移民对欧盟威胁施压[37]。

参见

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参考文献

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