中华民国—法国关系
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 法国 |
 中华民国 |
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| 代表机构 | |
| 法国在台协会 | 驻法国台北代表处 |
| 代表 | |
| 主任 龙烨[1] Franck Roger Paul Paris-Vilaceque[2] | 代表 郝培芝 大使[注 1][6] |
中华民国—法国关系（法语：Relations France–République de Chine），是指中华民国与法兰西共和国之间的关系。1913－1964年，两国有官方外交关系，断交后，于对方首都互设具大使馆功能的代表机构。
政治
[编辑]外交
[编辑]1912年，中华民国成立后，派驻法国临时代办，由前清廷驻法国临时代办戴陈霖继续担任。
1913年10月6日，法国外交承认中华民国北洋政府，于首都巴黎设立中华民国驻法兰西共和国公使馆、于首都北京设立法兰西共和国驻中华民国公使馆，并互派公使。
1928年12月22日，随著国民革命军北伐几近尾声，法国外交承认中华民国国民政府。
1936年2月8日，两国公使馆升格为大使馆，并互派大使，中华民国大使由原公使顾维钧升任。
1940年7月10日，维希法国成立，法国大使馆效忠维琪法国。同年底，大使馆由重庆、上海迁回北平。
1941年7月，轴心国相继承认汪精卫政权，但成员之一的维琪法国并未明示承认，而是继续承认重庆的国民政府，并同时与汪精卫政权往来。
1942年1月1日，中华民国与法国在内的26国签订《联合国共同宣言》。
1943年，维琪法国与汪精卫政权签署协定，将上海法租界和广州湾相继交还与汪精卫政权。8月1日，国民政府宣布与维琪法国断交并撤馆，法国大使馆则与汪精卫政权进行外交往来，并派驻大使。8月27日，中华民国承认由戴高乐领导的法兰西民族解放委员会为法国合法代表，并派驻外交代表。
1944年8月20日，维琪法国覆灭，法国大使馆由自由法国大使馆接收。10月23日，同盟国军队解放巴黎后，中华民国承认法国临时政府，并任命原外交代表钱泰为大使。
1946年2月28日，两国签订《中法关于法国放弃在华治外法权及其有关特权条约》（中法平等新约）。[7]
1947年5月1日，中华民国外交部就该年3月8日、4月5日法军两次轰炸中国在越华侨集中处一事，向法国大使馆提出严重抗议；次日，外交部次长叶公超赴法国大使馆提出口头抗议。[8]:8346
1949年10月1日，中华人民共和国成立后，中华民国曾多次与法国商谈派驻大使但均被婉拒，故相继由临时代办使事。[9]
1950年，法国大使馆迁至首都台北，但仅派驻临时代办。
1950年11月30日，法国在联合国安全理事会上否决中共代表伍修权等提出之“美国侵略台湾案”。[10]
1960年代，法国开始与中华人民共和国进行关系正常化行动，当时中华民国政府极力阻止，其间中华民国总统蒋中正还致亲笔信给法国总统戴高乐以稳固邦交。
1964年1月27日，法国和中华人民共和国建交，中华民国外交部抗议法国与中共政权建交，表明反对“两个中国”；1月25日，法国总统戴高乐派法国驻日大使贝志高向总统蒋中正解释；2月7日，外交部重申反对“两个中国”，指戴高乐中立政策是分期投降；2月10日，宣布与法国断交。[11]:69812日，关闭大使馆。[12]除了总部在法国巴黎的联合国教育、科学及文化组织（UNESCO）之外，两国关系全面中断。[13][14]
1996年5月，中非共和国发生兵变，中华民国政府请法国驻中非大使馆与法国政府于必要时提供协助，以维护中华民国驻中非大使馆团员眷属之安全。[15]
2002年9月，象牙海岸发生兵变，中华民国外交部除与驻象牙海岸远东贸易服务中心保持联系，并请法国外交部于必要时协助侨民撤离，获得同意，法国驻象牙海岸大使馆亦就协助撤侨主动与远东贸易服务中心联系。[16]
2003年9月，欧洲议会和法国、英国、德国、义大利、西班牙等国会友台小组共同倡议筹组“马可波罗俱乐部”（Marco Polo Club）。2004年11月，举办成立典礼暨第1届年会。[17]
2004年1月26日，法国总统席哈克在与中华人民共和国主席胡锦涛的国宴上，发言反对台湾独立，以及在3月20日举行的全国性公民投票[注 2]是个错误的决定，会影响区域稳定，席哈克并重申“一个中国”政策。[18][19]
2019年10月，欧洲议会和法国、德国、英国等国会友台小组共同成立“福尔摩沙俱乐部”（Formosa Club），强化跨国支持台湾的力量。[20]
2020年1月11日，中华民国总统与立委选举结束后，法国外交部发表声明“台湾周六举行的选举在自由与民主的背景下举行，选举彰显了台湾人对地方民主法治以及人权的执着。法国对所有当选者表示祝贺，期待台海两岸以和平为主继续对话与合作。”但多位法国汉学家对于“地方”的含义提出质疑，要求法国外交部对这两个字的具体含义向法国人做出解释。[21]
2020年4月1日，对于2019冠状病毒病疫情在全球扩散，中华民国总统蔡英文宣布捐赠1,000万片口罩给疫情严重的国家。外交部指出，其中700万片给法国在内的9个欧洲联盟成员国以及瑞士与英国、300万片给美国、100万片给中华民国的邦交国。[22]
2022年2月，法国外交部长勒德里昂接受《日本经济新闻》书面采访时，对于中国军事威胁逐渐升高的台湾海峡局势，表示“谴责所有企图改变现状的尝试，我们为了防止发生冲突，有做好采取行动的准备。”在太平洋的法属新喀里多尼亚有法军基地，台湾海峡的稳定对于周边地区全体的稳定至为重要。[23]
2022年8月3日，七大工业国组织外长与欧盟外交与安全政策高级代表针对美国联邦众议院议长裴洛西访台的两岸局势发表联合声明，重申该组织维护台海和平稳定的立场，呼吁中国勿以武力片面改变现状，同时提到各成员国的“一中政策”与“对台立场”没有改变，并鼓励各方保持畅通的沟通管道以防误解发生。[24]
2023年4月5日，法国总统马克宏访问中华人民共和国，7日从北京飞往广州的途中，在行政专机上对媒体表示，欧洲面临的巨大风险是“陷入不属于我们的危机”，因此欧洲必须避免被卷入美中两强在台湾问题上的对抗，“最糟糕的是，认为我们欧洲人必须追随这个议题，甚至去适应美国的节奏或中国的过度反应”、“我们为什么要按照别人选择的步伐走？我们欧洲人必须觉醒，我们的首要任务并非配合其他国家的议程”、“欧洲人连乌克兰危机都没解决，我们怎么能在台湾问题上自信满满地主张‘如果你做错了什么，我们会挺身而出’？如果你想让情势更为恶化，这么做就对了”。另根据7日发布的《中法联合声明》，其中强调“愿在相互尊重彼此主权与领土完整和重大利益基础上，推动紧密持久的中法全面战略伙伴关系不断发展”，法国也“重申坚持一个中国政策”。国际舆论对于马克宏的有关发言多有批评。[25]12日，法国政府发言人维宏表示，法国的亚洲立场一致不变，“在台湾议题上，我们反对所有片面改变现状的行动，特别是以武力改变，这是法国清晰且不变的立场。”[26]同日，马克洪在访问时荷兰表示，法国在台湾问题方面支持维持现状，并且寻求和平解决问题。[27]20日，马克宏与美国总统拜登进行通话，双方在通话后的各自声明中有关台湾问题说法不一。白宫在声明中表示“双方重申了维护台海和平稳定的重要性”，而爱丽舍宫在声明中没有直接提及“台湾”，只表示双方同意“在印太地区维护包括（支援）航行自由在内的国际法”。[28]
2023年5月17日，法国外交部长柯隆纳在参议院外交、国防与军事委员会表示“我们与台湾的关系非常优质，由来已久且持续发展，在经济、文化与国会方面，但并非外交关系。”对于访台的可能性，回应“我没有规划，且不认为是恰当的”。虽然支持台湾参与包括世界卫生组织在内的部分专业国际组织，但补充“这不代表承认台湾为国家”。另强调法国采取平衡政策，支持现状，反对片面改变，特别是以武力。“法国也确保国际法基本原则受到尊重，包括台湾海峡一定程度的航行自由。”[29]
2023年8月1日，法国颁布《7年建军法》（La loi de programmation militaire 2024-2030），内容包括将依据《国际海洋法》持续捍卫印太地区自由航行权，尤其是南海与台湾海峡，以维护该地区的和平与稳定。是首度将台湾纳入法案内容，法国亦是首个以立法方式保卫台海自由航行权的主要国家。[30]
2024年1月13日，中华民国总统与立委选举结束后，法国国民议会议长彭佩美表示祝贺总统当选人，并祝福台湾民主及其选民，另呼吁持续共同努力捍卫台海和平。[31]法国外交部则表示，台湾选举再次体现台湾人民对民主、法治及人权的热爱，并向所有参加这次民主活动的选民、候选人及当选者致贺；台湾是欧洲与法国的重要伙伴，特别是在经济、文化、科技领域，法国期盼继续加强与台湾的关系。此外，法方重申台海和平稳定的重要性，呼吁各方尊重现状，并期盼两岸恢复对话。[32]
2024年2月7日，法国外交部长塞茹尔内对于中国民用航空局在1月30日片面宣布取消“M503航路”南下的偏西飞行，重申法国反对任何片面改变台海现状的作为，并反对以武力与胁迫改变现状，法国重视台海航行与飞越的自由。[33]
2024年4月3日，台湾东部发生大地震，法国外交部除了向罹难者家属致哀，亦表示“在这个艰困的考验之下，我们表达对台湾人民的团结之情，并向其保证我们的支援。”[34]
七大工业国组织领袖会议关于两岸议题
[编辑]2021年6月、2022年6月、2023年5月、2024年6月，七大工业国组织分别在英国、在德国、在日本、在义大利召开领袖会议，会后发布的《联合公报》皆强调台湾海峡和平稳定的重要性，呼吁以和平方式解决两岸问题。[35][36][37][38]
关于中华民国参与国际组织
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1971年10月25日，联合国安全理事会常任理事国之一的法国在联合国大会中，投票支持中华人民共和国取得“中国”席次。
2002年5月，法国在世界卫生大会（WHA）的总务委员会中，发言反对中华民国的邦交国所提“邀请台湾以观察员身分参加世界卫生大会”案列入大会议程。[39]
2007年9月，法国在联合国大会的总务委员会对于中华民国的邦交国所提“促请安全理事会依据安理会议事规则第59、60条及联合国宪章第4条，处理台湾之会员申请案”，发言表示台海问题应和平解决。[40][41]
2009年5月，对于中华民国以中华台北名义获邀成为世界卫生大会观察员，法国外交部发言人表示欢迎，并认为有助加强国际公共卫生，特别是确保有效预防传染病。[42]
2019年4月，欧洲议会友台小组主席和英国、德国、法国等国会友台小组主席联名致函世界卫生组织（WHO）呼吁邀请台湾出席世界卫生大会。[43][44]此外，法国在台协会亦表示“法国在上次世界卫生组织执行委员会已公开表述，与台湾持续进行技术和科学交流才能预防卫生漏洞的产生，此对确保全世界卫生系统的运行不可或缺。法国在台协会向台湾在医疗领域的成就致敬，台湾在世界公共卫生领域上的贡献至关重要且让国际社会受惠良多。因此，法国及其他伙伴国家均支持台湾参与世界卫生大会。”[45]
2020年5月，在美国与日本领衔下，法国、英国、德国、加拿大、澳洲与纽西兰驻日内瓦联合国大使，向世界卫生组织对外关系执行主任艾里森与首席法律顾问索罗门（Steven Solomon）发出外交照会，敦促接纳台湾成为世界卫生大会观察员。[46]
2021年3月，法国参议院外交暨国防委员会副主席、友台小组副主席葛利欧与友台小组主席李察等多位参议员共同向参议院提出《台湾参与国际组织工作》法案。包括世界卫生大会（WHA）、国际民用航空组织（ICAO）大会，并扩大范围至联合国气候变化框架公约（UNFCCC）、国际刑警组织（INTERPOL）。[47]5月6日，参议院以304票赞成、0票反对、19票弃权，压倒性多数通过《台湾参与国际组织工作》法案，支持台湾参与多个国际组织，是法国国会首度出现支持台湾的议案。[48]
2021年5月，七大工业国组织在英国伦敦召开外长会议，会后发布的《联合公报》首次直接提到台湾，表示“我们支持台湾有意义参与世界卫生组织活动与世界卫生大会，国际社群要能从所有伙伴获利，包括台湾抗疫成果”、“我们强调台海和平与稳定的重要性，鼓励以和平方式解决两岸问题”。[49]法国参议院副议长德拉特与德拉艾、国民议会副议长日内瓦德与哈比布以及欧洲近30国、共计1,084名国会议员，联名致函WHO干事长谭德塞，支持台湾出席WHO与WHA的会议、机制与活动。[50]
2021年8月30日，法国外交部长勒德里安、国防部长帕利与澳洲外交部长佩恩、国防部长达顿在法国巴黎进行会谈，会后发布的《联合公报》强调台海和平稳定的重要性，同时明确表达对台湾参与国际组织的支持。[51]11月29日，法国国民议会以39票赞成、3票弃权、2票反对，通过《将台湾纳入国际组织辖下工作及多边平台》决议，外交部国务部长勒穆瓦纳亦当场重申法国支持台湾有意义参与国际组织的一贯立场。[52][53]
2022年5月，七大工业国组织在德国召开外长会议，会后发布的《联合公报》强调台海和平稳定的重要性，鼓励和平解决两岸争端，并支持台湾有意义参与WHA及WHO的技术会议。[54]法国参议院副议长与国民议会副议长以及欧洲34国、共计1,504位国会议员，联名致函WHO干事长谭德塞，支持台湾出席WHA与WHO的会议、机制与活动。[55]
2023年4月，七大工业国组织在日本召开外长会议，会后发布的《联合公报》表示“我们重申台湾海峡和平稳定是国际社会安全与繁荣不可或缺的重要因素，敦促两岸问题和平解决。G7成员在台湾问题上的基本立场（包括所表明的一个中国政策）并未改变。”对于台湾参与国际组织，则强调“我们支持台湾有意义地参与国际组织，包括WHA和WHO技术会议，国际社会应从所有伙伴的经验中受益。”“如果国家性质并非必要条件，则做为正式成员参加；若国籍为必要条件，则以观察员或来宾身分参与。”[56]5月，法国外交部长柯隆纳表示“实际行动上，我们支持台湾参与部分专业国际组织，台湾的参与将会带来附加价值。在我看来，这包括WHO。”“第76届WHA正准备召开，而我们已经表明，同意台湾紧密参与WHO的工作。”[29]
2024年4月，七大工业国组织在义大利召开外长会议，会后发布的《共同声明》表示，台海和平稳定对国际社会的安全与繁荣不可或缺，呼吁两岸议题必须用和平方式解决。G7成员支持台湾以观察员、或来宾的身分，有意义参与非以国家身分为前提的国际组织，包括WHA与WHO技术会议。声明另指出，G7成员对台湾的基本立场没有改变，包括现行的一中政策。[57]6月，G7在义大利召开领袖会议，会后发布的《联合公报》重申此一立场。[38]
人员互访（1991年至今）
[编辑]仅列举部分名单：
中华民国：前总统蔡英文[58]、总统夫人曾文惠[59]、周美青[60][61]、总统府秘书长丁懋时[62]、立法院长王金平[63]、游锡堃[64]、司法院长翁岳生[63]、许宗力[65]、考试院长伍锦霖[66]、监察院长陈菊[67]、经济部长王志刚[59]、林信义[68]、邓振中[66]、李世光[69]、王美花[70]、财政部长颜庆章[68]、法务部长马英九[71]、交通部长叶菊兰[68]、林陵三[72]、叶匡时[73]、陈建宇[66]、教育部长黄荣村[63]、蒋伟宁[73]、吴思华[66]、文化部长龙应台[73]、洪孟启[66]、郑丽君[69]、科技部长杨弘敦[69]、铨叙部长吴容明[68]、考选部长邱华君[66]、审计部审计长苏振平[71]、国策顾问萧新煌[74]、蔡政文[66]、政务委员黄石城[71]、吴嘉丽[75]、蒋丙煌[61]、唐凤[69]、监察委员赵荣耀[63]、外交部政务次长李大维[62]、吴志中[69]、外交部常务次长欧鸿炼[62]、史亚平[61]、民用航空局长张国政[75]、林志明[69]、刑事警察局长黄茂穗[76]、工业局长杜紫军[77]、吴明机[61][69]、吕正华[65]、标准检验局长林中能[63]、智慧财产局长王美花[78]、国际贸易局长杨珍妮[66][69][65]、国家档案局长林秋燕[69]、消防署长赵钢[68]、卫生署长陈建仁[76]、环境保护署长魏国彦[66]、侨务委员会委员长吴英毅[79][60]、陈士魁[66]、吴新兴[69]、大陆委员会主任委员吴钊燮[74][72][76]、农业委员会主任委员陈保基[66]、原子能委员会主任委员欧阳敏盛[63]、蔡春鸿[79][73]、文化建设委员会主任委员林澄枝[59][62]、陈郁秀[80][68]、陈其南[72]、吴坤良[76]、翁金珠[75]、黄碧端[78][77]、盛治仁[79][60]、公平交易委员会主任委员赵扬清[80]、国家科学委员会主任委员黄镇台[59]、陈建仁[75]、李罗权[78]、朱敬一[73]、国家科学及技术委员会主任委员吴政忠[81]、金融监督管理委员会主任委员胡胜正[78]、中央研究院长李远哲[68]、国立故宫博物院长杜正胜[68]、林正仪[69]、国史馆长张炎宪[75]、台湾高等法院长锺曜唐[71]、台北市长马英九[62][76]、郝龙斌[82]、高雄市长谢长廷[68]、陈菊[66][65]、桃园市长郑文灿[69]、台中市长林佳龙[65]、台北市议会议长吴碧珠[68][72]、高雄市议会议长康裕成[69]。
2001年11月，总统夫人吴淑珍前往法国，先在巴黎参访两天后，再转赴东部史特拉斯堡的欧洲议会，代表总统陈水扁接受国际自由联盟颁发的“2001年自由奖”，并会见欧洲议会议长方亭。随同前往的包括外交部次长、总统府第三局长等人。对于此行，法国政府也提供相关的礼遇与接待。[83]
2018年7月25日，立法院长苏嘉全率团访问法国国民议会，创下立法院长进入国民议会议场的首例。[84]
法国：前总理巴尔[85]、工业暨国土规划部长傅鲁[86]、工业智慧财产局长拉皮埃尔[60]、工商业暨服务业总局长卢梭（Luc Rousseau）[78][60]、富尔（Pascal Faure）[73][66][65]、国家教育总督学罗歇[62]、国家研究总署长马特洛斯（Michael Matlosz）[69]、参议院副议长里歇尔[78]、帕蓬[79][60]、塔斯卡[79]、国民议会副议长内里[77]、勒菲尔[79]、戴扈杰[69]、参议院经济委员会主席勒努瓦[69]、参议院国土整治暨永续发展委员会主席莫雷[65]、国民议会欧洲理事会代表团主席史海讷[87]、国民议会经济委员会主席马萨[69]、西欧联盟议会副议长博梅尔[71]、最高法院长特吕什[71]、法兰西学术院长麦斯迈[80]、法国科学院长默尼耶[66]、里昂第三大学校长居约[88]、格勒诺勃-阿尔卑斯大都会区主席法拉利[65]、史特拉斯堡市长里兹[78]、巴黎副市长罗梅洛-米歇尔[89]、达梭航太总裁达梭[62]、生物医学中心创办人兼主席贝纳比德[65]。
代表机构
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断交前
[编辑]法国于断交前曾设立法国驻中华民国大使馆，1950年随国府迁台而将馆址设于首都台北市新生南路97巷，1951年将馆址迁至中山北路二段275巷，1953年至1964年断交为止则于临沂街14巷4号设址[90]，大使官邸另设于仁爱路[91]。1964年随断交而自当年2月11日起停止馆务[92]，撤馆前的末代驻台馆员包括临时代办萨赉德公使（Pierre Salade）、二等秘书兼领事包伟（Samuel Le Caruyer de Beauvais，后任驻菲律宾、孟加拉、马尔他等多国大使）、法军武官郭岚瑞海军上校（François Granry）、商务参事艾昌兴（Jean Allègre）及商务专员区瑞麟（François Aurillac）[91]。
断交后
[编辑]1972年8月12日，中华民国在首都巴黎设立具社团法人性质的法华经济贸易观光促进会（法文 下同：Association pour la Promotion des Echanges Commerciaux et Touristiques avec Taiwan, ASPECT）。1976年7月，中华民国经济部亦设立亚洲贸易促进会驻巴黎办事处（Centre Asia-tique de Promotion Economique et Commerciale, CAPEC），负责双边经贸事务。1995年5月15日，法国同意将两机构合署更名为具大使馆功能的驻法国台北代表处（Bureau de Représentation de Taipei en France）。[13][14][71][61][6]并于2007年11月起大幅改善驻处人员及眷属的居留签证待遇。[75]2020年12月14日，在法国南部新设驻普罗旺斯台北办事处。[93]
1978年10月，法国在台北设立法亚贸易促进会（Association Française pour le Développement du Commerce avec l′Asie），推广双边经贸关系。1980年1月，法国外交部亦以非官方名义设立台北法国文化科技中心（Centre Culturel et Scientifique Française de Taipei），负责台法文化科技及高等教育的往来，对上则隶属于法国驻香港总领事馆。1985年9月，成立旅游签证组，办理赴法签证。1989年2月，法国政府为加强台法双边关系，以美国在台协会为参考先例，将台北法国文化科技中心更名为法国在台协会（Institut Français de Taipei；2011年起改称Bureau Français de Taipei）。1994年，将法亚贸易促进会、旅游签证组、法国在台协会三机构合署办公，统称为法国在台协会。[14][71][61][94]:p4[2]下辖经济处、商务处、行政处、新闻暨公关处、学术合作暨文化处等单位。[95]
事件
[编辑]1997年10月16日，位于台湾基隆市的法国公墓，由于市民的需求并在中华民国外交部的协调下，实质管辖的法国在台协会同意开放，且交由基隆市政府管理。[96]后开辟为清法战争纪念园区。
2020年1月14日，法国在台协会主任公孙孟，率团前往空军松山基地指挥部吊唁因空难殉职的参谋总长沈一鸣上将等8人的公祭仪式。[97]
2020年7月30日，前中华民国总统李登辉逝世，法国在台协会于Facebook发表声明称李登辉为“民主先生”，表示对台湾各界的哀痛“感同身受”，并形容其为“台湾法治稳定与经济发展的重要推手”，盼他的典范“能持续指引在亚洲与全世界共享普世价值并予以致力推广的人们”。[98]
2021年4月2日，台湾太鲁阁号列车发生事故，造成重大伤亡，包括1名法国籍乘客丧生，中华民国外交部联系法国在台协会告知相关事宜，法国在台协会对此事故亦表达哀悼。[99]
军事
[编辑]中华民国现役的军备采购除美国外，法国为另一主要来源国。如空军之幻象2000-5系列就是购自法国，海军方面则有拉法叶级巡防舰。后者在采购期间曾引发一连串弊案甚至命案，迄今仍未完全侦破。目前国军仍有现役飞官于法国受训。
2004年3月16日，法国与中华人民共和国举行两国有史以来规模最大、形式最复杂的联合军事演习，由于时间点在中华民国总统选举前4日，中华民国外交部向法国在台协会主任罗兰表达严重关切与不满，并要求法国提出合理的解释。[19]
2019年4月24日，英国《路透社》引述美国不具名官员及前美国国防部东亚事务副助理部长邓志强说法表示，法国海军巡防舰“葡月号”于4月6日通过台湾海峡。[100][101]由于欧洲国家的军舰航行此海域非常罕见，法国军方起初不愿发表评论，中华民国国防部发言人陈中吉表示，台湾海峡是繁忙的国际航路，各国船舰都有“必要”通过，国防部会持续监控外国船舰的动态。[101]25日，中华人民共和国国防部发言人任国强抗议法国军舰“非法进入中国海域”，并指出当时派遣军舰警告法国军舰离开。对此，法国军方表示“法国海军大约每年会通过台湾海峡一次，未曾引发任何事端或反应”，并重申有权根据国际法进行自由航行。[102]
2021年10月12日，法国国防部长帕尔丽于参议院外交暨国防委员会听证会表示，有鉴于中国对台湾的侵扰，为显示对国际法与自由航行的重视，法国海军史上第一艘专为电子侦察而建造的侦察舰德普易德洛姆号，近日确实行经台湾海峡。[103]
2023年4月8日，法国杂志《挑战》报导，法国海军巡防舰普拉亚尔号在中华人民共和国环绕台湾的演习中，通过台湾海峡。[104]
经济
[编辑]贸易
[编辑]中华民国对外贸易发展协会（外贸协会）于法国首都巴黎设立台湾贸易中心。[105]经济部国际贸易署也在巴黎设立驻法国代表处经济组。[106]
| 年分 | 贸易总额 | 年增减 | 排名 | 出口至法国 | 年增减 | 排名 | 自法国进口 | 年增减 | 排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 5,373,028,862 | ▼4.256% | 20 | 1,666,905,805 | ▼2.360% | 20 | 3,706,123,057 | ▼5.085% | 16 |
| 2019 | 4,733,762,785 | ▼11.898% | 19 | 1,521,389,639 | ▼8.730% | 20 | 3,212,373,146 | ▼13.323% | 16 |
| 2020 | 4,276,373,228 | ▼9.662% | 19 | 1,282,566,816 | ▼15.698% | 21 | 2,993,806,412 | ▼6.804% | 16 |
| 2021 | 5,110,203,975 | ▲19.499% | 24 | 1,585,037,576 | ▲23.583% | 23 | 3,525,166,399 | ▲17.749% | 18 |
| 2022 | 5,898,886,684 | ▲15.433% | 23 | 1,931,444,169 | ▲21.855% | 21 | 3,967,442,515 | ▲12.546% | 19 |
| 2023 | 6,087,315,091 | ▲3.194% | 20 | 1,799,923,388 | ▼6.809% | 21 | 4,287,391,703 | ▲8.064% | 16 |
2023年的两国贸易项目如下：
出口至法国的前10大项目为：集成电路；电话机（包括智能手机），以及其他传输或接收声音、图像之有线或无线网络通讯器具；钢铁制螺钉、螺栓、螺帽、螺旋钩、车用螺钉、铆钉、横梢、开口梢、垫圈与类似制品；自动资料处理机、磁性或光学阅读机；石油与提自沥青矿物之油类（原油除外）、以石油或沥青质矿物为基本成份之未列名制品、废油；车辆之零件与附件；特定用途机器之零件与附件；眼镜、护目镜与类似品；变压器、静电式变流器与电感器；碟片、磁带、固态非易失性存储器、智能卡与其他录音或录制之媒体等。[108]
自法国进口的前10大项目为：积体电路；航空器、航天器（包括人造卫星）、次轨道飞行物与发射载具；医药制剂；箱盒袋类容器；特殊物品，含进口未超过5万新台币之小额报单与其他零星物品；美容或化妆用品与保养品；鲜葡萄酒、葡萄醪；贵金属或被覆贵金属之首饰及其配件；电子工业用已掺杂之化学元素或化学化合物；未变性之乙醇以及烈酒、力娇酒与其他含酒精成分之饮料等。[109]
投资
[编辑]根据中华民国经济部投资审议司统计，截至2024年2月，台商赴法国总投资金额约8亿美元，计有64件。另根据法国商务投资署统计，在法台商约30家，总投资金额约2亿欧元，2022年投资件数有5件，在外商投资排名第20。近20年来新侨台商在法国设立据点逐渐增加，而近10馀年对法国的新投资案以每年平均3至5件成长。目前已成立“法国台湾商会”，会员约50人，其中大巴黎地区占90%。以从事电子计算机与周边设备占多数，其次为贸易、礼品、旅游、食品、机床等。电脑业如宏碁、华硕、宏达国际电子、日月光半导体、明基电通、友讯科技、技嘉科技、微星科技、研华科技、凌阳科技、环旭科技等公司；服务业有兆丰国际商业银行巴黎分行、中华航空、长荣海运、长荣国际连锁酒店、中华旅行社等；机械业有国巨、台中精机、东台精机、经宝精密、亚崴机电、美达工业等。在法国前5大创造就业人数的台商为宏碁（超过140人）、东台精机（超过130人）、华硕（超过110人）、日月光（超过110人）、国巨（超过100人）。2023年5月，法国总统马克宏在敦刻尔克宣布台湾固态电池公司辉能科技将投资52亿欧元打造电动车电池超级工厂，预计2026年开始生产，并预计2030年前聘雇3,000名员工。[110][111][112]
根据中华民国经济部投资审议司统计，截至2024年2月，法国赴台湾总投资金额约15.65亿美元，计有770件。有迪卡侬、家乐福、阿尔卡特、液化空气集团等共160馀家法商在台投资。[110]
会议
[编辑]目前举行的有：台法高层经贸对话会议（2024年第1届[70]）、台法经贸对话会议（2023年第11届）、台法经济合作会议（2023年第27届）、台法工业合作会议（2023第30届）、台法农业合作会议（2021年第3届）、台法工业财产权会议（至2012年第9届，已停办）等。[110]
交流
[编辑]会展
[编辑]| 日期 | 参展单位与名称 |
|---|---|
| 1995年9月 | 国立故宫博物院与罗浮宫博物馆合作，于台北国立故宫博物院举办《罗浮宫博物馆珍藏名画特展：十六至十九世纪西方绘画中的风景画》，展期至1995年12月。[113]观展人数70万人次，创下台湾画展史上最高记录。 |
| 1997年1月 | 国立历史博物馆与奥塞美术馆合作，在台北国立历史博物馆、高雄市立美术馆举办《黄金印象－奥塞美术馆名作特展》。[71]展期至1997年7月，观展人数50万人次，是台湾画展史上的第二高。 |
| 1998年9月 | 国立故宫博物院与毕卡索博物馆、庞毕度中心合作，在台北国立故宫博物院举办《张大千、毕卡索东西艺术联展》，展期至1999年1月。[59][114] |
| 1998年10月 | 国立故宫博物院选派350件文物赴巴黎大皇宫美术馆举办《台北国立故宫博物院瑰宝－帝国的回忆》特展，[59]这也是台北故宫文物首度前往法国展览，展期至1999年1月。 |
| 1999年12月 | 橘园美术馆选派81件印象派画作在台北市立美术馆、高雄市立美术馆举办《世纪风华－橘园美术馆珍藏展》，画作保险总额超过220亿新台币（约7亿1,000万美元），堪称台湾最昂贵的展览，展期至2000年3月。[115][62] |
| 2001年11月 | 国立故宫博物院与法国博物馆司及法国国立博物馆联合会合作，在台北国立故宫博物院举办《花样年华：法国绘画三百年－从普桑到塞尚》特展，展期至2002年2月。[116] |
| 2002年11月 | 国立历史博物馆与欧美30多个博物馆、私人收藏家、马谛斯家族合作，在台北国立历史博物馆举办《马谛斯特展》，展期至2003年2月。[117] |
| 2006年4月 | 吉美国立亚洲艺术博物馆举办《清代宫廷的瑰丽岁月》特展，为增加展览的丰富性，特别向国立故宫博物院借展郎世宁等两件名画，分别是《画山水》与《清院本亲蚕图》第四卷－〈献茧〉。展期至2006年7月。[118] |
| 2006年4月 | 台北市立美术馆与庞毕度中心新媒体艺术典藏部门合作，在台北市立美术馆举办《庞毕度中心新媒体艺术展1965－2005》，展期至2006年7月。[119] |
| 2008年5月 | 国立历史博物馆与奥塞美术馆合作，在台北国立历史博物馆举办《惊艳米勒－田园之美画展》，这是奥塞美术馆首次以典藏的米勒画作为主轴所策划的海外特展，展期至2008年9月。[120] |
2002年3月，在法国多维尔举行的第四届亚洲影展，由于主办单位接受中华民国影片参展，并在影展大门悬挂中华民国国旗，受到中华人民共和国驻法国大使馆的强烈抗议。但主办单位不受政治干预，中华人民共和国因而退出影展。[121]
学术
[编辑]驻法国台北代表处设立（巴黎）台湾文化中心[注 3]，筹办对法国（以及瑞士、荷兰、比利时、卢森堡、摩纳哥、安道尔、列支敦士登）艺术、文学、影视、音乐等领域的展演活动。2016年11月，文化部长郑丽君前往法兰西人文政治科学院主持第20届“台法文化奖”[注 4]颁奖典礼。该奖每年举办，旨在鼓励法国及欧洲专业人士及学者专家投入台湾文化推展。[14][69]
1999年，行政院国家科学委员会（国科会，后升格科技部）与法国科学院共同成立“台法科技奖”，每年颁发奖金给两国科技合作学者团队。国科会与法国在台协会、法兰西学院、国家科学研究中心、国家资讯暨自动化研究院、海洋开发研究院、国家研究总署、国家卫生暨医疗研究院、国家癌症研究院等机构签署合作协议，共执行多项合作计画，每年约百馀人次互访以及举办双边研讨会。[14]此外，中央研究院亦与法国远东学院、国立东方语言文化学院、现代中国研究中心、史特拉斯堡大学、布朗利河岸博物馆等机构签署学术合作协定。[79]
2004年4月，中华民国全国教师会副理事长赴法国巴黎参加“国际教育组织关贸总协定与教育会议”，与会期间遭中华人民共和国驻联合国教科文组织代表要求大会禁止其进入联合国教科文组织开会，后经由国际教育组织秘书长执言并提出警告，终使其顺利全程与会。[122]
2008年1月，两国大学院校协进会签署《采认双方高等教育文凭及相关学分协定》，两国政府也在同年互派华语文、法语文助教，协助对方高中及大学的语文教学。至2017年，国立台湾大学等65所大专院校与法国相关院校签有各类学术合作协定超过582件。法国政府自1999年起，每年提供台湾15名科技奖学金名额；中华民国教育部每年亦提供法国18名华语文奖学金及5名台湾奖学金名额。2017年，前往法国的留学生有1,079人，法国赴台的留学生及短期交换学生有1,687人。[14][65]每年亦于法国巴黎及里昂等地办理“华语文能力测验考试”，2014年，首次于巴黎、艾克斯、史特拉斯堡等5所大学办理电脑测验。[61]
2017年3月，在台湾举办首届“台法大学校长论坛”，以创新创业、减少学用落差为主题，是历年来双方高等教育最重要的对话平台。10月，驻法国台北代表处教育组代表中华民国教育部国际及两岸教育司，与法国国家科学研究中心（CNRS）、法国高等社会科学院（EHESS）签署《设置台湾研究讲座合作备忘录》，是首次在法国大学校院设置的台湾研究主题计画。EHESS于2017－2020年，以“台湾与其记忆场域：当前台湾社会记忆与认同演进过程之研究”为主题，开设课程与办理研讨，并由CNRS支援相关研究与活动。[65][123]
事件
[编辑]2019年4月1日，《巴黎人日报》报导，1名台湾男留学生在巴黎16区的詹森萨伊中学宿舍内上吊轻生。警方在房内找到治疗忧郁症的药物百忧解，但未发现遗书。[124]
航太
[编辑]法国马特拉集团太空业务部门“马特拉－马康尼太空”于1996年获选承造中华民国与新加坡合作的“中新一号卫星”及发射事宜，并于1998年8月25日，在南美洲法属圭亚那由欧洲亚利安火箭送上太空轨道。[59]
1999年11月，马特拉集团接替德国多尼尔公司与行政院国家科学委员会签约，承制“中华卫星二号”本体。后来法国总统席哈克于2000年10月访问中华人民共和国时遭抗议该案，但法国仍坚持决定不变。1999年，法国达梭航太总裁赛吉达梭及投资负责人劳伦达梭等人抵台访问。[62][80]
2016年9月30日，驻法国代表张铭忠应邀出席在土鲁斯的空中巴士总部举行中华航空新机A350-900首架交机仪式，并于2017年起投入欧洲航线。[69]
2017年5月，中华民国经济部工业局率领“台法航空产业访问团”参访法国土鲁斯的航空供应链，强化台法航空制造与维修商机合作。6月，台中市长林佳龙率领业者拜访法国企业行动联盟、商务投资署，并共同举办台法智慧机械暨航太复合材料媒合活动；经济部“欧洲创新研发合作拓展团”参访巴黎国际航空太空展，并与达梭系统签署合作备忘录。[65]
体育
[编辑]在台湾举办的威廉·琼斯杯国际篮球邀请赛，法国曾参加最初几届的男子或女子比赛[注 5]。
协定
[编辑]| 日期 | 签署 | 备注 |
|---|---|---|
| 1928年12月22日 | 《中法关税条约》 | |
| 1930年5月16日 | 《中法领事官所用汽车相互免税办法换文》 《中华民国与法国规定越南及中国边省关系专约》 |
|
| 1931年7月28日 | 《关于上海法租界内设置中国法院之协定》 | |
| 1945年8月18日 | 《中华民国国民政府与法国临时政府交收广州湾租借地专约》 | |
| 1946年2月28日 | 《中法关于法国放弃在华治外法权及其有关特权条约》 《中法关于中越关系之协定》 《关于中国驻越北军队由法国军队接防之换文》 |
|
| 1946年12月14日 | 《中法关于中越航空线临时办法条文》 | [注 6] |
| 1948年5月10日 | 《中法关于补充中越间航空线临时办法增辟昆明河内线换文》 | |
| 1954年5月12日 | 《中华民国与法兰西共和国间贸易付款协定》 《中华民国与法兰西共和国间贸易协定》 |
[注 7] |
| 1955年8月20日 | 《中华民国与法兰西共和国直达无线电通报协定》 | |
| 1958年5月24日 | 《中法关于相互保护专利商标协定换文》 | |
| 1989年11月29日 | 《中华民国中央研究院与法国高等社会科学学院学术合作协定》 | |
| 1991年2月13日 | 《行政院国家科学委员会与法国在台协会间1991年科学合作计画》 | |
| 1991年5月23日 | 《中华民国农业委员会与法国国家农业研究所间合作备忘录》 | |
| 1994年6月20日 | 《台北证券管理委员会与巴黎证券交易委员会间互助行政办法》 | |
| 1994年7月30日 | 《台北原子能委员会与法国在台协会间核能安全管制与资讯交流合作换函》 | |
| 1994年8月8日 | 《（台北）原子能委员会与（巴黎）原子能署关于原子能和平用途之合作协定》 | [注 8] |
| 1995年8月 | 《台北经济部与达梭公司策略联盟意愿书》 | [71] |
| 1996年2月 | 《台北经济部与斯奈克玛公司策略联盟意愿书》 | [71] |
| 1996年7月1日 | 《台北经济部中央标准局与巴黎国家工业财产局间关于相互授予专利设计及商标优先权暨合作之换函》 | [注 9] |
| 2000年3月20日 | 《中法文化奖协议》 | |
| 2001年5月8日 | 《台湾航空器飞航安全委员会及法国航空器失事调查局执行国际航空失事调查指导原则》 | |
| 2001年5月15日 | 《中法科技基金协议》 《行政院国家科学委员会与法国国家科学研究院间合作备忘录》 |
[注 10] |
| 2001年9月 | 《中华航空与斯奈克玛在台设立亚洲飞机引擎维修中心意愿书》 | [68] |
| 2002年3月19日 | 《HENRI POINCARE南希第一大学和台湾林业试验所间协定备忘录》 | |
| 2002年3月26日 | 《国科会与法国国家资讯暨自动化研究院合作备忘录》 | [注 11] |
| 2002年6月3日 | 《国家量测标准与国家计量机构核发校正及量测证明相互认可办法》 | |
| 2002年10月14日 | 《台法能源合作备忘录》 | |
| 2003年2月1日 | 《台法科技基金协议》 | |
| 2004年1月5日 | 《台湾公平交易委员会及法国竞争审议委员会关于适用公平竞争法令合作协议》 | |
| 2004年2月25日 | 《中华民国国家科学委员会及法国国家卫生及医疗研究院合作了解备忘录》 | [注 12] |
| 2004年4月2日 | 《台法保护工业财产权合作协定》 | |
| 2004年4月29日 | 《（台湾与法国间）农业研究领域之科学合作协议》 | |
| 2005年11月9日 | 《台湾国家科学委员会与法国海洋研究开发院海洋科学及资源领域合作协议书》 | |
| 2006年1月26日 | 《行政院国家科学委员会与法国在台协会兰花科技交流计画》 | [76] |
| 2006年4月28日 | 《台湾金融监督管理委员会与法国银行监理委员会共同合作及资讯交换了解备忘录》 | |
| 2007年1月25日 | 《台湾行政院国家科学委员会与法国国家研究总署蓝天计画合作协议》 | [注 13] |
| 2007年10月 | 《台法国际联合实验室协议》 | [注 14] |
| 2007年12月 | 《台法采认双方高等教育文凭及相关学分协定》 | [75] |
| 2008年2月 | 《台法WiMAX技术合作备忘录》 | [78] |
| 2008年5月16日 | 《台湾教育部与法国在台协会加强台法教育合作协议书》 | |
| 2009年11月 | 《台法纺织业合作备忘录》 | [77] |
| 2010年12月24日 | 《驻法国台北代表处与法国在台协会建立避免所得税双重课税及防杜逃税机制之协定》，及其附件： 《台湾赋税署与法国国家财政司实施避免所得税双重课税及防杜逃税协议》 |
|
| 2014年11月3日 | 《台法竞争法适用了解备忘录》 | |
| 2014年12月5日 | 《驻法国台北代表处与法国在台协会农业合作协议》 | |
| 2016年7月 | 《台法度假打工共同声明》 | [注 15] |
| 2016年11月30日 | 《台法双边电影合作协定》 | [注 16] |
| 2017年3月3日 | 《台法双边科技合作了解备忘录》 | [注 17] |
| 2017年10月9日 | 《台法有志从事现代语言教学之台湾学生来法事项备忘录》 | [注 18] |
| 2017年10月20日 | 《台法设置台湾研究讲座合作备忘录》 | [65] |
| 2017年10月 | 《台湾电力公司与法国放射性废料管理局合作备忘录》 | [65] |
| 2019年7月16日 | 《台法金融科技合作协议》 | [128][129] |
签证
[编辑]
欧洲申根区给予持有载明身分证字号的中华民国护照之中华民国国民可以申根区免签证入境，停留日数与申根区合并计算，每6个月期间内总计可停留90天。经法国单点过境转机亦无需签证。[130][131][132]
法国国民持有欧盟护照者也可以免签证的方式入境中华民国，停留最多90天。[133]
此外，两国每年皆提供特定名额的18－30岁青年为期1年的度假打工签证（皆必须未曾取得此种签证）。[134][135]
交通
[编辑]航空
[编辑]两国于1993年9月完成货运通航，同年11月客运亦通航，由长荣航空执飞，但货运目前已停航。[59]
停航台北－巴黎航线20年的法国航空于2018年4月16日复航，以波音777-200ER执飞，每周有3航班往返。[136][137]2020年3月11日，法荷航集团对于2019冠状病毒病疫情在全球扩散，为因应业绩下滑，宣布即日起至3月29日暂停航班。[138]5月7日，发表声明自6月1日起，取消台北－巴黎航线。[139]
双边航班来往的城市如下（截至2023年7月9日）：
客运
[编辑] 中华民国 |
 法国
|
|---|---|
| 台北 | 巴黎（长荣航空） |
注释
[编辑]- ^ 2012年9月1日，中华民国外交部为统一驻外人员内部职称，明定大使馆、代表处设大使、公使，代表处对外仍称代表、副代表；办事处设总领事、副总领事，对外仍称处长、副处长。[3][4]
代表处馆长为特任或简任第十三职等至第十四职等者任大使衔代表、简任第十二职等至第十三职等者任公使衔代表；办事处长为简任第十二职等者任总领事衔处长、副处长为简任第十职等至第十一职等者任副总领事衔副处长。[5]
注：部分驻外机构名称虽使用“办事处”，但层级等同“代表处”，馆长为代表。 - ^ 强化国防、对等谈判两案。
- ^ 原隶属中华民国文化部。更早是行政院新闻局的巴黎台北新闻文化中心[59]。
- ^ 1996年，由行政院文化建设委员会与法兰西学院设立“中法文化奖”，2002年更名为“台法文化奖”。[63]
- ^ 1977年第一届、1981－1984年第五至八届
- ^ 1947年6月28日增修、1947年9月27日展延、1949年4月30日修订
- ^ 1955年4月15日修订贸易付款协定、1956年5月4日修正贸易协定
- ^ 2004年9月7日换函续约
- ^ 2004年4月2日修正换函
- ^ 2006年4月24日修正备忘录
- ^ 2011年5月11日签署协定
- ^ 2012年4月20日签署协定
- ^ 双方每年共同征求大型3年期合作计画，并配合中华民国国家型计画的研究重点，选定农业生技、基因医学、奈米科技、资讯通讯、生技制药、健康技术等优先主题。[75]2008年7月8日附录
- ^ 由行政院国家科学员委会与法国国家科学研究中心共同签署，整合双方各4所与地球科学有关的实验室，执行为期8年的“台湾活动断层和自然灾害的评估”研究计画。[75]
- ^ 由驻法国台北代表处代表张铭忠与法国在台协会主任纪博伟分别于7月13日与11日完成异地签署，并于8月8日生效实施。[69]
- ^ 由中华民国文化部长郑丽君与法国国家电影暨动画中心主席柏登共同签署。[126]
- ^ 由中华民国科技部与法国国家癌症研究院共同签署[65]
- ^ 由驻法国台北代表处教育组长与法国教师与教育高等学院国际合作副主席共同签署。[127]
参考资料
[编辑]- ^ 黄雅诗. 新任法國駐台代表：不會把台灣當成任何國家代理人 盼建立夥伴關係. 中央通讯社. 2023年11月6日 [2023年11月7日]. （原始内容存档于2023年11月9日）.
- ^ 2.0 2.1 駐臺外國機構. 中华民国外交部. [2023-08-31]. （原始内容存档于2023-08-31）.
- ^ 外交部針對本（8）月31日媒體報導我駐無邦交國家代表對內改稱「大使」事，特澄清說明. 公众外交协调会 (新闻稿). 中华民国外交部. 2012-08-31 [2022-12-09]. （原始内容存档于2022-12-09）.
- ^ 陈培煌. 統一名稱 代表對內稱大使. 中央通讯社. 2012-08-31 [2022-12-09]. （原始内容存档于2016-11-09）.
- ^ 駐外機構組織通則. 中华民国法务部全国法规资料库. 2018-06-13 [2022-12-09]. （原始内容存档于2022-11-09）.
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- ^ 李新总主编，中国社会科学院近代史研究所中华民国史研究室，韩信夫、姜克夫主编 (编). 《中華民國大事記》. 北京: 中华书局. 2011-07.
- ^ 周谷《外交秘闻：一九六〇年代台北华府外交秘辛》
- ^ 聯合國安全理事會正式紀錄 第七十二號 第五三0次會議. 纽约发拉星草场: 联合国安全理事会. 1950-11-30 [2015-08-24]. （原始内容存档于2015-08-24） （中文（繁体））.
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