2012年5月澳门电讯网络故障事件

  关于同年2月6日下午在澳门发生的网络故障事件，请见“2012年2月澳门电讯网络故障事件”。

澳门电讯于2012年5月发生电讯网络故障事件。在5月14日当地时间晚上，由于澳门电讯的“无线网络控制器”发生故障，影响使用其网络客户的通讯服务超过“两小时”。此事发生约九十八日之前，澳门电讯于同年2月6日曾发生“IP核心网络”的故障事件影响使用其网络客户的通讯服务及澳门互联网服务达“六小时”，该公司也被电信管理局罚款18万元。两起事件的发生使得澳门电讯备受议论。

事件经过

澳门电讯网络系统一名技术人员于2012年5月14日晚上错误地输入指令而导致其中一个无线网络控制器重启，因而令无线网络互相争夺资源而导致该网络约于晚上8时45分起开始“网络大塞车”情况，在澳门半岛多个区域使用其网络3G制式的手提电话受到网络故障影响无法拨打和接收电话外，部分使用其网络的3G制式的手提电话更无法接收网络信号。

尽管澳门电讯是专营澳门固网服务的营运商，但澳门数码通、3澳门以及中国电信三间移动电话服务供应商均表示未有受到事件影响；电信管理局在事后表示在接获澳门电讯的故障通报后即时启动突发事件处理机制，并责成有关网络服务供应商全力抢修。经过该网络服务供应商的维修后，电信管理局表示有关服务于晚上10时20分开始恢复，而澳门电讯最终于当晚约11时表示已全面恢复正常服务，令事件影响约两小时一刻。

事后跟进

澳门电讯在完全恢复正常服务后透过facebook表示于事件发生后一小时向澳门政府部门及传媒通报事件；除了表示受事件影响的客户在最高峰时约有50%外，并向受影响的客户表示歉意。另一方面，澳门电讯于事件发生后翌日在澳门报章刊登道歉启事。

澳门运输工务司司长刘仕尧在事件发生后翌日下午会见澳门电讯首席执行官潘福禧等高层以表达当局非常关注澳门电讯在短时期内再次出现网络故障，并要求作全面检测设施以防止再生故障及确保有关服务稳定性；他也要求电信管理局需要加大监察力度以及主动与各营运商沟通协调的工作。同日，澳门电讯首席执行官潘福禧于澳门电讯大楼召开记者会时交待故障原因外，他强调任何故障事件“一次都会觉得多”并不希望出现第三次，但他无法保证；但他重申是次故障跟上次故障并无任何关连。

事件处理

11月23日，电信管理局完成澳门电讯第2次网络事故调查，决定科处罚款18万元，现正等待澳门电讯回复。电信管理局局长陶永强指出，当局发现事故涉及人员操作错失，在平常的维修服务中按错1个重要指令，导致无线网络控制器重新启动，引发网络挤塞，需要更长时间恢复。电信局估计事故中约有3.5万用户受影响。陶永强称，局方已向澳门电讯提出包括工作流程、管理和设备的多项改善建议，未来亦会继续跟进，希望澳门电讯短期内改善至可接受的程度，避免日后出现更多因人为错失出现网络事故影响。

澳门电讯发出新闻稿表示，已经接获电信管理局通知因5月14日部分流动通讯服务出现故障被处罚，澳门电讯正了解罚则条文，不作回应。另外，对于电信管理局决定延长2G移动电话服务至2015年6月，澳门电讯认为回应了社会诉求，他们除了会继续维持2G网络稳定性及服务质素，亦投放资源进一步优化和完善3G网络的服务质素，鼓励2G客户过渡至3G服务。

争议

澳门电讯在故障事件后表示受影响的客户在最高峰时约有50%，以该电讯网络服务供应商超过600,000个用户计算，应有涉及300,000个用户；惟澳门电讯首席执行官潘福禧在记者会时表示受影响之客户约有17,000个客户。

事件表态

澳门政府官员

电信管理局局长陶永强表示澳门电讯在故障后一小时方向各方面通报的时间与规定的20分钟内通报实在过久，他也质疑该电讯商所述的故障原因是因技术人员错误地输入指而导致网络瘫痪。

议员

有澳门立法会议员均指责澳门电讯网络的稳定性、可信度及其隐患外；李从正及梁安琪均认为当局有需要成立一个由专业及社会人士监督电讯管理工作的委员会外，也需要设立一套完善的通报机制；后者更表示故障事件影响澳门社会的公共安全。吴在权表示不管影响时间及范围如何，都是无法接受，他也促请当局查找原因以及作出全面检讨；而区锦新则表示有关网络服务供应商有否从事件中吸取教训，并应加强服务的稳定性。

团体组织

澳门公用事业关注协会副理事长陈永源认表是次事件显露出澳门电讯通讯网络存在缺陷，他并促请当局严格执行赏罚制度以起阻吓之效；而澳门街坊总会副理事长兼社会事务委员会主任何仲传责备电信管理局及澳门电讯未有吸取上一次网络故障的教训，并质疑澳门电讯的营运能力是否达标。澳门工会联合总会民政民生关注组则希望澳门电讯自聘专业及独立的机构对该网络进行审核并促请当局制订清晰的通报机制。群力智库常务理事雷民强表示电讯商未有作出任何赔偿而有欠缺歉意。

学者及舆论

澳门大学电机及电脑工程系教授谭锦荣表示事故属于严重事件，并建议当局设立网络质量研究单位作为培训和支援澳门电讯网络技术，以确保网络服务稳定性。面对上一次网络故障发生后不足100日又一次发生网络故障，有澳门居民表示不能接受并要求当局对澳门电讯作出严肃处理外，并质疑澳门电讯市场能否于同年7月起全城只使用3G制式。

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