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朝鲜由于粮食安全意识薄弱,因此很容易受到气候变化影响,这一变化导致朝鲜曾在过去导致大范围饥荒。[1]根据朝鲜国土和环境保护部数据表明,1918年至2000年间,朝鲜的平均气温上升了1.9°C。[2]因此在2013年版的“气候风险指数”中,朝鲜在1992年至2011年期间,在179个国家中受气候相关极端天气事件影响最严重的第7位。。[3]
据统计,2021年朝鲜的二氧化碳排放量约为5638万吨CO2。而造成这一现象的主要原因是朝鲜过度依赖煤炭作为能源生产。[4][5] 由于其多山的地理位置、海平面上升的开始以及極端天氣事件的增加,朝鲜面临气候变化相关的最大问题是粮食安全,2017年和2018年的低粮食产量导致约1030万人营养不良。[6] 这造成了朝鲜的粮食高度依赖进口。加上气候变化对经济增长的破坏,这有可能破坏朝鲜政府的极权统治,并成为未来政权更迭的一个原因。[7]
温室气体排放
[编辑]由于缺乏具体报告,因此朝鲜的温室气体(GHG)排放量主要基于往年数据估计,根据最近的数据,朝鲜在2021年排放了大约5638万吨的CO2。[4]尽管估算结果可能会不一致,但普遍共识是朝鲜温室气体排放量在20世纪90年代初达到最大峰值;根据联合国统计,自1993年以来,朝鲜的排放量已经下降了大约70%。[8]此外,由于能源消耗低,朝鲜CO2排放量仅占全球排放量的0.15%;[4]这比1989年的峰值0.93%有所下降。据调查显示这段时期的高排放主要是由于朝鲜的千里馬運動,这是一项鼓励大规模工业化和经济增长的政府激励措施,而随后的排放量下降主要是由于朝鲜1990年代的饥荒及其相关的能源和经济危机。
能耗
[编辑]朝鲜的大部分能源生产都来自煤炭,因此朝鲜在2019年约85%的排放量均来自煤炭燃烧。[4]朝鲜经济主要依赖煤炭出口,煤炭在2013年为朝鲜创造了14亿美元的收入(占该国GDP的10%),[5] 这引起了国际社会的特别关注。因为朝鲜正在利用其煤炭和石油储备,想要以此抵御国际对其核武器制度的压力。[5]由于高质量的无烟煤主要用于出口,朝鲜国内燃烧的大部分煤炭质量很低,导致空氣污染率居高不下。除了对地区健康和环境的影响外,朝鲜由于污染导致的死亡率处于世界上最高。[9] 此外,朝鲜的煤炭消费增加也影响了区域污染水平,据数据统计有20%的韩国空气污染源自朝鲜。[9]
对自然环境的影响
[编辑]温度和天气变化
[编辑]朝鲜北部和东海岸大部分地区为山区。北部最大的山脉是咸镜山,在东海岸,太白山延伸至韩国,形成了整个朝鲜半岛的主脊。[13]这些山脉构成了朝鲜国最大的水系,像鸭绿江、图们江和大同江等河流汇入朝鲜湾和日本海。[13] 相比之下,朝鲜的平原面积相对较小,最大的平原-平壤和Chaeryŏng平原-各覆盖面积约500km2.[13]
海平面上升
[编辑]朝鲜在《联合国气候变化框架公约》下的“国家自主贡献”中报告称,预计到2100年,海平面将上升0.67米至0.89米,预计会导致东海岸海岸线后退67米至89米,西海岸海岸线后退670米至890米。[14] 联合国气候变化专门委员会的《气候变化中的海洋和冰冻圈特别报告》中指出,海平面上升将会产生洪水,海岸侵蚀和土壤盐度变化,[15]这些变化将进一步损害朝鲜的农田。
对人的影响
[编辑]经济影响
[编辑]农业
[编辑]在《环境与气候变化展望报告》中,朝鲜承认了由于极端天气事件,如干旱和洪水、病虫害爆发、森林和土地管理不善以及工业活动从而导致的土壤生产力大规模退化。[16] 此外,从1918年到2000年,季节性温度变化显著,冬季温度平均上升了4.9°C,春季温度平均上升了2.4°C。[2]与其他科学观察结果相反,朝鲜政府认为这一情况对农业是有利的,因为生长季节变得更长,农业生长条件得到了改善。[2]
气候变化对朝鲜的农业和粮食生产产生了重大影响——根据美国国家公共电台的记者保罗·奇索姆的说法:[17] 所谓“粮食不安全”的根源在于该国的地理和气候。朝鲜大多数地区被山脉覆盖,因此耕种的地方非常有限。朝鲜还面临严重的侵蚀和频繁的干旱。此外,许多农民无法使用现代农业机械,如拖拉机和联合收割机。综上所述,朝鲜在很大程度上依赖邻国的粮食供应。由于气候变化对朝鲜农业生产的影响,朝鲜公民的粮食安全大幅下降。1994年至1998年的饥荒在很大程度上是由于来自盟友国的援助减少、洪水和食品分配系统失去平衡所导致的,这一情况造成了24万到200万人死亡。[17][18] 2014年,朝鲜在经历了18个月的干旱后,朝鲜政府在2017年和2018年因主要省份的粮食生产不足而宣布国家紧急状态,导致全国范围内出现粮食重大短缺。[6]由于这些气候变化引起的粮食短缺,国际红十字会估计有1030万朝鲜人营养不良,20%的5岁以下儿童因营养不良面临身体和认知发育迟缓问题。[6] 根据联合国粮农组织的报告显示,2019年朝鲜将需要641,000吨粮食援助,比前一年增加了40.57%。[19]
缓解和适应
[编辑]政策和立法
[编辑]朝鲜的政治意识形态“主体”将环境视为社会政治问题,这导致人们相信要解决环境问题,必须进行从资本主义到共产主义的革命。[20] 因此,朝鲜政府将减少污染、有效的土地管理和环境保护视为社会主义社会的基本组成部分。[20] 这促使1986年朝鲜制定了《环境保护法》,该法律讨论了环境保护在建设共产主义中的重要性,并概述了政府和人民在确保保护自然环境方面的责任,特别是在污染方面。[21] 气候变化已成为反美宣传的一个特征,同时官方媒体也越来越多地提及美国在《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)中的阻挠行为,以及美国相对较大的温室气体排放 美国温室气体排放量。[22]
国际合作
[编辑]作为《联合国气候变化框架公约》的缔约方,[23] 朝鲜已经批准了《京都议定书》和巴黎气候协定。根据《巴黎协议》,朝鲜承诺到2030年将其二氧化碳排放量减少8%;同时,朝鲜表示如果获得国际金融支持和投资,预计可以在同一时期实现40%的减排。[24]遵守协议与应对气候变化的国际合作部分主要来自对环境保护的真正关注,但也是接受外国援助和援助的工具。这种国际合规是朝鲜政府生存的迫切需求以及国际气候政治之间相互关联的结果。[25]
朝鲜已向联合国气候变化框架公约(UNFCCC)登记了几个清洁发展机制项目,以减少其排放,其中包括水力发电站和甲烷减排项目。这些项目得到了联合国于2019年12月批准的75.2万美元资金的支持,这将使朝鲜政府能够解决其参与减缓气候变化的结构性障碍。[26][27]
2021年11月,朝鲜驻英国大使崔日出席了在苏格兰格拉斯哥举行的COP26气候大会;虽然崔大使未对朝鲜是否与韩国或美国官员进行气候谈判做出评论,但朝鲜代表团出席了韩国总统文在寅关于朝鲜半岛重新造林的讲话。[28] 联合国气候变化大会是朝鲜代表团定期参加的为数不多的高级别国际会议之一。[28]
社会和文化
[编辑]政治稳定
[编辑]尽管在2011年最高领袖金正日去世并举行国葬后出现了社会动荡,但金正恩通过积极的外交政策以及建立顾问机构和委员会,实现了朝鲜国内的稳定。[29]然而,气候变化正在对这种稳定性构成威胁。朝鲜的極權主義基于国家的全面控制,因此难以应对气候变化造成的经济增长、粮食生产和能源生成的重大干扰,因为极权控制需要的资源比常见的分散治理要多。因此,气候变化限制了政权维持其治理功能的能力。[7] [30]未来几年,朝鲜预计将经历更大的移民、政府腐败,甚至“主体”意识形态本身也将会因为气候变化而受到侵蚀。[7]在2021年向朝鲜劳动党第八次代表大会的报告中,金正恩指出在“建立国家灾害预防和危机管理体系”方面取得的进展,并提出出对改善未来应对气候变化和环境退化的承诺。[31]
虽然气候变化对政治稳定的影响预计主要是在朝鲜国内,但也有人担心,朝鲜的气候变化将影响地区稳定。粮食不安全和极端天气可能导致大量人口迁移到邻国,主要是中国。这一现象可能会导致中朝关系紧张,从而使朝鲜边缘化,导致金政权增加核武器积累和威胁感[30]此外,沿海军事设施受到的环境影响增加可能会导致在为缓解气候进行的努力被对手误解为军事战略的变化,从而可能侵蚀外交关系或增加武装冲突的潜在可能性。[30]
参见
[编辑]引用
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