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香港外匯基金

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香港外匯基金香港政府的財政儲備,用以支持港元匯率穩定。

歷史

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香港外匯基金設立於1935年,根據《貨幣條例》(於1950年改名為《外匯基金條例》[1][2])設立,基金持有支持香港紙幣發行的儲備[3][4][5]。1976年,用以支持香港政府發行硬幣的硬幣發行基金資產,香港政府的財政儲備,與政府的大部分外幣資產均轉撥至外匯基金。硬幣發行基金在1978年12月31日與外匯基金合併。

1998年8月,外匯基金動用了1,180億港元(佔外匯基金約18%)購買大量香港股票以穩定香港金融市場[6][7]

1998年11月1日,由政府賣地所得的土地基金資產亦併入至外匯基金[8]

1976年起,政府開始將財政儲備轉入外匯基金,其中大部分[註⁠ 1]作為「投資組合」以獲得投資收益,其餘則劃入「未來基金」,以追求更高的投資回報。[10]

外匯基金由香港金融管理局負責管理。按外匯儲備計,香港的儲備屬全球十大之一。

2008年2開始投資於新的資產類別,包括新興市場債券、私募基金、新興市場股票、房地產,以至人民幣資產,至去年底累積投資總市值已達830億元,另有560億尚待投資的承擔額,相信能提高中長期的回報。

2013年11月,外匯基金公告聯同Great Portland Estates PLC成立各佔一半股權的合資公司共同發展倫敦Mayfair區的漢諾威廣場項目,預計造價25億港元。[11]

2023年1月底,香港金融管理局公布,2022年外匯基金錄得2,024億港元的投資虧損,是歷來表現最差的一年。[12]

    註:

  1. ^ 約佔財政儲備75%的「營運及資本儲備」,包括政府一般收入帳目基本工程儲備基金、公務員退休金儲備基金、賑災基金、創新及科技基金、獎券基金、資本投資基金和貸款基金的累積結餘

分析帳目

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以億港元為單位。[1]

日期 貨幣基礎 對香港政府債權[note 1] 對香港私營部門債權[note 2] 境外資產[note 3] 對外負債[note 4]
2014年12月31日 13,454.25 0 1,646.05 27927.25 2.93
2015年12月31日 15,917.24 0 1,826.96 30,521.25 2.62
2016年12月31日 16,418.60 0 2,777.36 31,318.82 3.22
2017年12月31日 16,945.99 0 2,400.42 35,078.57 3.96
2018年12月31日 16,325.64 0 2,617.63 34,884.74 3.21
2019年12月31日 16,623.50 0 2532.16 36173.19 6.59
2020年12月31日 20979.96 0 2177.00 40076.02 3.71
2021年12月31日 21315.51 0 2603.93 40652.28 5.04
  1. ^ 提供給香港政府的貸款
  2. ^ 包括銀行存款及銀行發行的存款證
  3. ^ 不包括存放在香港銀行的外幣
  4. ^ 包括須支付予外聘基金經理的費用

历史数据

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香港外匯基金包括財政儲備及外匯儲備。

年度 財政儲備 同比增速 外匯基金(包括財政儲備) 同比增速 外匯基金投資收入 備註
1997/98 4,575.43億港元 N/A 932億美元 N/A
1998/99 4,343.02億港元 -5.08% 896億美元 -3.86%
1999/00 4,442.54億港元 +2.29% 963億美元 +7.48%
2000/01 4,302.78億港元 -3.15% 1,075億美元 +11.63% 盈餘343億港元
2001/02 3,725.03億港元 -13.43% 1,112億美元 +3.44% 盈餘70億港元
2002/03 3,114.02億港元 -16.40% 1,119億美元 +0.63% 盈餘470億港元
2003/04 2,753.43億港元 -11.58% 1,184億美元 +5.81% 盈餘896億港元
2004/05 2,959.81億港元 +7.50% 1,236億美元 +4.39% 盈餘567億港元
2005/06 3,106.63億港元 +4.96% 1,243億美元 +0.57% 盈餘381億港元
2006/07 3,692.64億港元 +18.86% 1,332億美元 +7.16% 盈餘1,037億港元
2007/08 4,929.14億港元 +33.49% 1,527億美元 +14.64% 盈餘1,422億港元
2008/09 4,943.64億港元 +0.29% 1,848億美元 +21.02% (虧損750億港元)
2009/10 5,202.81億港元 +5.24% 2,558億美元 +38.42% 盈餘1,077億港元
2010/11 5,954.02億港元 +14.44% 2,687億美元 +5.04% 盈餘794億港元
2011/12 6,690.88億港元 +12.38% 2,854億美元 +6.22% 盈餘267億港元
2012/13 7,339.14億港元 +9.69% 3,173億美元 +11.18% 盈餘1,116億港元
2013/14 7,557.14億港元 +2.97% 3,112億美元 -1.92% 盈餘812億港元
2014/15 8,285.14億港元 +9.63% 3,285億美元 +5.56% 盈餘447億港元
2015/16 8,428.88億港元 +1.73% 3,589億美元 +9.25% (虧損158億港元)
2016/17 9,539.60億港元 +13.18% 3,781億美元 +5.35% 盈餘681億港元
2017/18 11,029.34億港元 +15.62% 4,228億美元 +11.82% 盈餘2,640億港元
2018/19 11,708.83億港元 +6.16% 4,175億美元 -1.25% 盈餘108億港元
2019/20 11,603.08億港元 -0.90% 4,414億美元 +5.72% 盈餘2,472億港元
2020/21 9,277.67億港元 -20.04% 4,918億美元 +11.42% 盈餘2,358億港元
2021/22 9,571.28億港元 +3.16% 4,969億美元 +1.04% 盈餘1,919億港元
2022/23 8,347.90億港元 -12.78% 4,240億美元 -14.67% (虧損2,054億港元)
2023/24 7,345.85億港元 35,282億港元 盈餘2,127億港元
2024/25 億港元 億美元 2024年8月底財政儲備為5,507億港元

貨幣發行局帳目

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2015年12月31日,貨幣基礎1,591,724百萬,支持資產1,692,456百萬。

貨幣發行局帳目支持資產(Backing Assets)足夠支持106.33%貨幣基礎。[2]

外匯基金的全部資產均可用作捍衛港元聯繫匯率[來源請求]

爭議

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投資「一帶一路」基建項目

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2018年9月,財政司司長陳茂波透露金管局正跟央企商討合作,於「一帶一路」國家投資興建基建項目[3]。金管局總裁陳德霖回應指外匯基金會以財務、回報而不是政治因素來選擇投資項目。[4]余偉文認為基建投資與經濟周期的相關性較低,有助提高外匯基金防禦性[5]

基金經理質疑外匯基金不足以捍衛聯繫匯率

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2019年5月,基金經理凯尔·巴斯質疑金管局所持有的4,364億美元外匯儲備資產少於國際貨幣基金組織建議的4,950億美元,不足以支持聯繫匯率制度,更表示正在沽空港元。金管局回應指凯尔·巴斯忽略了外匯基金的4.2萬億港元亦可用作維持匯率穩定,並指國際貨幣基金組織的方程式只適用於新興市場。[6][7]

參見

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注釋

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  1. ^ 外匯基金分析帳目 (XLSX). 香港金融管理局. 2021-08-09 [2021-08-26]. (原始内容存档于2021-08-25). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  2. ^ HKMA. 外匯基金資產負債表摘一要 (PDF). [2019-09-24]. (原始内容存档 (PDF)于2017-01-11). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  3. ^ 陳茂波:金管局擬伙央企投資一帶一路項目 - 20180903. 明報財經. 2018-09-03 [2019-11-15]. (原始内容存档于2019-11-15). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  4. ^ 陳德霖稱外匯基金投資不限於「一帶一路」項目 重回報兼不盲目|香港01|財經快訊. 香港01. 2018-11-05 [2019-11-15]. (原始内容存档于2019-11-15). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  5. ^ 金管局指增加基建投資有助加強外匯基金防禦性. 香港電台. 2019-01-29 [2019-11-18]. (原始内容存档于2020-03-29). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  6. ^ 回應基金唱淡 金管局:完全誤解聯匯運作. 明報財經. 2019-05-23 [2019-11-18]. (原始内容存档于2020-03-29). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  7. ^ 巴斯再嗌沽空港元 金管指計錯數. 東方日報. 2019-05-23 [2019-11-18]. (原始内容存档于2019-09-27). 页面存档备份,存于互联网档案馆

外部連結

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