消費者委員會 (香港)

消費者委員會 Consumer Council
香港特別行政區公營機構
消費者委員會 標誌
主席	陳錦榮
副主席	鄺祖盛
總幹事	黃鳳嫺
部門資訊
成立日期	1974年4月
法律基礎	第216章《消費者委員會條例》
類型	法定機構
聯繫部門	商務及經濟發展局
總部	香港香港島北角渣華道191號嘉華國際中心22樓
聯絡資訊
網站	www.consumer.org.hk

消費者委員會總部所在大廈 - 嘉華國際中心

消費者委員會（簡稱消委會，英語：Consumer Council）是香港的法定機構，成立於1974年4月，委員會根據1977年7月15日制訂的《消費者委員會條例》（第216章），職責保障及促進消費者在貨品和服務交易上的權益，並且包括購買、抵押及承租不動產人士的權益。

消委會委員由香港行政長官委任，經費主要來自香港納稅人，部分收入來自出版《選擇》刊物等。

主要工作

消費者委員會的主要工作包括：

1. 蒐集、接收及傳遞有關貨品、服務及不動產的資訊。
2. 透過各類宣傳教育，讓消費者了解其權利及如何保障自己的權益；
3. 接收及審查貨品及服務的消費者投訴、以及不動產的購買人、按揭人及承租人的投訴，並根據所得資料採取適當行動；
4. 鼓勵商業及專業團體制訂工作守則等。

在2010至2011年度，消費者委員會共接獲超過11萬宗消費者諮詢及超過2萬8千宗消費者投訴。投訴的類別以電訊服務相關為首，通訊用品次之，廣播服務又次之。2萬多宗消費者投訴中，屬於旅客投訴佔7.5%。消費者投訴性質中，價格爭議及服務質素兩者佔47%。

2010至2012年度，消費者委員會共收到2萬7千多宗投訴，較前年下跌5%。但是，網上購物（網購）的投訴比例則有明顯上升，達到800多宗。此外，隨著去年訪港旅客上升至4000多萬人，投訴亦增至2300多宗。

成員

消費者委員會的主席、副主席及各委員均由香港特別行政區行政長官委任，任期不超過2年，但任期屆滿後可再獲委任。

歷任主席

• 簡悅強爵士（1974年4月－1975年3月）
• 羅桂祥博士（1975年4月－1980年3月）
• 何耀棣先生（1980年4月－1984年10月）
• 周梁淑怡女士（1984年10月－1988年10月）
• 李柱銘資深大律師（1988年10月－1991年10月）
• 陳坤耀教授（1991年10月－1997年10月）
• 胡紅玉女士（1997年10月－1999年7月）
• 陳志輝教授（1999年9月－2005年9月）
• 陳家強教授（2005年9月－2007年6月）
• 張炳良教授（2007年6月－2012年6月）
• 黃玉山教授（2013年1月－2019年2月）
• 林定國資深大律師（2019年2月－2022年6月）
• 陳錦榮先生 （2022年7月－)

歷任總幹事

• 張綠萍（1974年4月—1984年）
• 陳黃穗（1985年5月1日—2007年3月31日）
• 劉燕卿（2007年4月1日—2012年11月15日）
• 黃鳳嫺（2012年11月16日—）

歷史

2013年5月30日，消費者委員會主席表示，將會加強監察消費模式動向的能力，提升個案管理系統，加強市場的賠償機制及公平性，研究成立仲裁中心，並且就預繳式消費、網上消費等方面對提出建議。同時，公布未來三年的工作目標，包括將會發展網上通訊，加強消費者對權益的認識及推動「可持續消費」等。此外，消費者委員會未來亦會跟進電力市場改革，強積金僱員自由行計劃等方面議題。

研究

2014年12月4日，消費者委員會聯同「國際消費者聯會」專家小組發表《探索新路向 - 香港電力市場研究報告》，歸納國際間電力市場的發展，建議社會以漸進及綜觀的方式檢視及改革本港電力市場，擴大兩電聯網，增進兩間公司的經濟效益，同時「源頭開放」，在發電市場引入競爭，長遠為本地消費者提供一個多元化的燃料組合，以確保燃料供應充足及價格得以穩定，並保障新參與者能夠在公平的條件下進入電網。

消費者委員會同時提倡改進「利潤管制協議」，延續現有模式的優勢，並達成新的政策目標，在規管框架內促進消費者的權益，提升營運者的資訊透明度，合理攤分商業風險，並回應日益關注的環保要求。

消委會亦建議當局，考慮成立能源管理局，招聘足夠專才就各種複雜問題聚焦處理，也為廣大的消費者帶來更完備的保障。

《選擇》月刊

消費者委員會每月出版《選擇》月刊，刊登消費者委員會進行的產品測試、服務調查及研究報告。《選擇》月刊不接受任何商業廣告，以維持其公正客觀的立場。

全方位價格調查

消費者委員會曾於2009年9月至2010年11月推出「每月街市行情指數」，計算全港18區共44個街市所出售的26種食品的不同價格，以及肉類、魚類、蔬菜和水果的按月價格變動。

目前，消費者委員會網站有提供不同零售點貨品價格比較的「每週精明格價」，與及每日更新超過800件貨品的「網上價格一覽通」和「油價計算機」的資料。

教育活動

消費者委員會透過籌劃不同類型的消費者教育活動，如講座、參觀、工作坊和研討會等，加強消費者，尤其是學生、長者和新來港人士，了解作為消費者的權益與責任。

消費者意見

消費者委員會因為沒有執法權力，一些商戶收到消委會轉介投訴採取蔑視態度，不願合作。儘管公布有關商戶為「黑店」，該商戶仍然採取不良銷售手法推銷。部份消費者對消委會感到失望，不願投訴，故全年投訴數字並非能全面反映實際情況。

電腦系統遭黑客入侵

2023年9月21日，消費者委員會電腦系統被黑客入侵，部份投訴人及《選擇》月刊訂戶的資料或遭外洩。黑客要求消委會於23日11時20分前繳交50萬美元贖金，若遲該時間則要交70萬美元。消委會稱絕對不會繳交贖金。

辦事處

• 北角渣華道191號嘉華國際中心22樓（總部）
• 北角健康東街39號柯達大廈2期14樓1410室（投訴及諮詢部）
• 尖沙咀亞士厘道3號（資源中心及諮詢中心）

相关条目

• 国际消费者协会
• 消费者联盟 (美国)
• 消费者报告 (美国)
• 消费者报告索引 (美国)
• 中国消费者协会
• 消费者委员会 (澳门)

外部連結

• 消費者委員會官方網站 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• YouTube上的香港消費者委員會頻道
• 消費者委員會旅客網站 －精明消費香港遊 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 《選擇》月刊網上版本 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 做個精明消費者——專訪香港消費者委員會 （页面存档备份，存于互联网档案馆）